Автореферат (Принцип толерантности как легитимирующая основа Европейского интеграционного проекта парадигма, социальная функция, вклад в политическую трансформацию)

На правах рукописи

Медушевский Николай Андреевич

Принцип толерантности как легитимирующая основа Европейского интеграционного проекта: парадигма, социальная функция, вклад в политическую трансформацию

Специальность 23.00.01 – теория и философия политики, история и методология политической науки

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени

доктора политических наук

Москва 2018

Работа выполнена на кафедре культуры мира и демократии Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный гуманитарный университет».

Официальные оппоненты:

Ведущая организация:

Соловьев Александр Иванович

доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политического анализа Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова».

Матвеенко Юрий Иванович

доктор политических наук, профессор Института общественных наук Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ».

Кара-Мурза Алексей Алексеевич

доктор философских наук, профессор, главный научный сотрудник, руководитель сектора философии российской истории Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт философии» Российской академии наук.

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт Европы» Российской Академии Наук.

Защита состоится 22 мая 2018 года в 14 часов на заседании Диссертационного совета Д212.203.20 по политическим наукам при ФГАОУ ВО «Российский университет дружбы народов», по адресу 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.10, корп.2, 415 аудитория

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться:

1. На сайте Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации http://vak.ed.gov.ru

2. На сайте Российского университета дружбы народов: http://dissovet.rudn.ru

3. В информационно-научном библиотечном центре (Научная библиотека) Российского университета дружбы народов по адресу: 117198, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, д.6

Автореферат разослан «___________» 2018 года

Ученый секретарь

Диссертационного совета

кандидат политических наук, доцент Д.Б. Казаринова

I ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность

Политическое развитие современных государств Европейского союза исторически реализуется в едином ценностном пространстве. У его истоков находятся идеи гуманизма и просвещения, связанные с принципом антропоцентризма, признанием доминанты естественных прав человека и принципа плюрализма.

В конце ХХ века данная доминирующая политико-правовая традиция сделала возможным на европейском геополитическом пространстве развитие комплексного интеграционного процесса. Результат данного интеграционного процесса имеет выражение в форме Европейского союза.

Единство данного геополитического пространства формирует в первую очередь общность ценностей, в числе которых индивидуализм, принцип свободы личности, принцип равенства, идея толерантности, принцип общественного согласия и консенсуса, а также принцип верховенства закона.

Перечисленные ценности в европейской политической риторике остаются универсальными принципами либерального мышления, однако, в контексте развития интеграционного процесса на европейском пространстве, многие из них получают новую интерпретацию и иногда имеют несколько разнонаправленных трактовок, что в свою очередь ведет к дисфункции интеграционного процесса в его пан-европейском варианте.

Ситуация «раскола» в едином европейском лагере возникла в контексте реализации последних трех волн интеграции¹, и была спровоцирована комплексом кризисных явлений в экономике (кризис 2008-2012 гг.), в финансовой сфере (Европейский долговой кризис 2010-2015 гг.) и в сфере миграционной политики.

Череда кризисов выявила дисфункции развития европейского интеграционного процесса и привела к представлению интеграционного процесса не как единой тенденции эволюции всех европейских государств к общему федеративному будущему, а как Европу «двух скоростей» ², в которой есть локомотивы в лице стран «старой Европы», и отстающие государства «новой Европы».

Апогеем кризиса европейского интеграционного проекта можно считать Брексит, который ознаменовал прецедент выхода отдельной страны из единого интеграционного процесса, и дал основания странам Европейского союза активно спекулировать своим статусом страны-члена ЕС.

Говоря о статусе, следует отметить определенную геополитическую неудовлетворенность стран «новой Европы» от общеевропейского интеграционного процесса. Даже в тех случаях, когда руководство ЕС заявляет о новом подходе к интеграции, все равно речь идет о том, что страны Восточной Европы сохранят свой догоняющий статус. Так например, «глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер предложил пять сценариев будущего развития ЕС со следующими условными названиями: «оставить все, как есть»; «сохранить только единый рынок»; «более глубокая интеграция для тех, кто хочет и готов»; «делать меньше, но эффективнее»; «делать вместе больше»» ³, однако ни один из этих подходов не был нацелен на уравнивание возможностей отдельных стран и не подходил, к примеру, интересам стран Вышеградской группы – ключевого регионального блока.

На данном этапе для преодоления обозначенного вызова «раскола», Европейскому союзу необходимо обратиться к выработке нового подхода к диалогу со странами «периферии интеграции», чтобы сохранить единый интеграционный проект. В таких условиях дополнительную актуальность приобретают практики примирения и диалога, апеллирующие к общим либеральным ценностям и принципу толерантности как инструменту деэскалации конфликта.

По мнению ряда авторов, например А.В.Щипкова, подобная легитимация «…позволяет вынести за рамки критики такие пороки капиталистической системы, как социальное неравенство, культурно-ценностной монизм, социал-дарвинистская этика, имитационная демократия, неограниченное политическое влияние крупного капитала, мифы цивилизационной исключительности, избирательный подход к декларируемой защите прав и свобод» ⁴.

Толерантность как принцип⁵ коррелирует с практиками плюрализма, что делает ее связующей материей, объединяющей фрагменты общеевропейской идентичности в том виде, в каком их представляют и позиционируют общеевропейские институты. Однако, и в этом состоит актуальность, выступая одной из ключевых категорий современного либерального идеологического дискурса, толерантность сама постепенно трансформируется, переходя от морально-этического принципа, в категорию политической ценности, объединяющей комплекс идеологических либеральных и неолиберальных установок. В данной связи можно говорить о формировании парадигмы толерантности⁶, которая сама становится предметом политических спекуляций и противостоит консервативному политическому подходу.

В данной связи проблема исследования может быть определена как конфликт неолиберальных и консервативных (традиционных) ценностей на пространстве Европейского союза, протекающий в русле борьбы за определенный статус толерантности как политической ценности, влияющей на формирование современной парадигмы развития европейских обществ и европейский интеграционный процесс.

Цель исследования – интерпретировать толерантность, как политическую ценность, утверждение которой влияет на социо-политическую трансформацию европейских обществ и способно вызывать дисфункцию европейского интеграционного процесса.

Проблематика исследования обуславливает постановку следующих исследовательских задач:

• Обобщить и систематизировать существующие подходы к анализу практик исследования явления толерантности в системе социальных и политических отношений, определить их теоретико-методологическую значимость для достижения целей исследования, критически осмыслить подходы к концептуализации и операционализации понятия «толерантность», оценить их эвристические возможности.

• Провести интерпретацию понятия толерантности, как ключевого для понимания современных пан-европейских социально-политических практик; раскрыть сущность «культуры толерантности» как одного из методологических подходов к исследованию политических и социальных процессов развития ЕС.

• Представить толерантность как новую политическую ценность, сформированную в контексте развития неолиберализма, и противостоящую традиционным либеральным и консервативным трактовкам данного понятия.

• Интерпретировать толерантность как новую, характерную для Европейского союза парадигму социального мышления, отражающую комплекс неолиберальных принципов и доминирующую над другими элементами либеральной идеологии; представить многомерный эффект от политических практик внедрения в современную политическую практику стран ЕС нового парадигмального подхода к реализации толерантных практик.

• Определить систему показателей для анализа практик толерантного поведения, которая станет основой для решения задач компаративного характера; разработать методические алгоритмы политологической интерпретации толерантности как политико-социального явления.

• Доказать, что обнаруженный эффект от внедрения в современную политическую практику стран ЕС нового парадигмального подхода к реализации толерантных практик сопоставим с общими тенденциями развития европейского пространства, исторически разобщенного в культурном и политическом плане. Определить степень устойчивости социальных структур в синхронном («единомоментном») разрезе.

• Обозначить механизмы преодоления негативного эффекта от внедрения в современную политическую практику стран ЕС нового парадигмального подхода к реализации толерантных практик.

Объект исследования – толерантность как ценностная конструкция, лежащая в основе реализации социальных практик на пространстве ЕС.

Предмет исследования – толерантность как политизированная парадигма современного европейского социо-политического мышления.

Гипотеза исследования. Гипотеза заключается в предположении, что политизация принципов толерантности в рамках неолиберальной идеологии ведет к их деформации и формирует обратный эффект в ряде европейских государств, которые, ощущая угрозу традиционным ценностям и социальному порядку, снижают степень участия в интеграционном процессе и предпринимают попытки реализации автономной политики консервативной направленности.

Теоретическая и методологическая основа исследования

Теоретическая основа исследования определяется его объектом и предметом, а также совокупностью поставленных задач. Исследование характеризуется междисциплинарным подходом и базируется на совокупности политико-философских, социологических и политологических концепций. Наиболее комплексной выступает теория и методология когнитивной истории. Данная методология основана на применении когнитивной психологии в изучении социальных процессов истории и современности^7,8. Данный когнитивный подход⁹ применяется для выяснения смысла понятий, их эволюции в истории, влияния существующей когнитивной картины мира на формирование основополагающих представлений общества определенной эпохи о пространстве, времени и смысле существования¹⁰.

Принятие теории и методологии когнитивной истории в качестве методологической основы данного исследования предполагает применение интегративного подхода и использование группы методов и подходов политической науки, в числе которых особое место занимает системно-структурный подход, который определяет сферу толерантного поведения как широкую совокупность формирующих его элементов, обладающих определенным политическим потенциалом (для определения общей институциональной эволюции и дисфункций в реализации принципа толерантности в ходе осуществления проекта евроинтеграции). Системный метод, основанный на исследовательском подходе Д. Истона и Т. Парсонса, предполагает интерпретацию политического как единого концепта, - единой саморегулирующейся системы, постоянно взаимодействующей с окружающим культурным пространством.

В исследовании широко применяется и сравнительный подход, использование которого необходимо для соотнесения широкой совокупности привлеченных эмпирических данных.

Политологические теории, формирующие методологию анализа толерантности представлены социологическим подходом, рассматривающим толерантное поведение как эффект от принадлежности индивидов к отдельным социальным группам

Отдельно следует обозначить значение институционального, неоинституционального и нормативного подходов, применяемых для определения соотношения формальных норм и их неформального конструирования, в частности, путем применения «мягкого права» - предписаний «хороших практик» в противоположность «плохим».

Теоретическая основа исследования не ограничивается обозначенными подходами, но также опирается на концепцию локальной (внутренней) геополитики И. Лакоста и концепцию анализа идеологии С. Жижека.

Концепция И. Лакоста выступает основой для анализа интеграционных процессов на территории Европы и для реализации методики географического картографирования определенных стереотипов восприятия отдельных толерантных практик¹¹. Данный подход имеет важное значение для определения «пространства исследования», т.е. той совокупности территорий, которые являются объектом диссертационного исследования.

Еще одним комплексным методом, связанным с масштабной теоретической концепцией, стал метод анализа идеологии сформулированный С. Жижеком. Характеризуя толерантность как идеологизированную парадигму, нельзя не представить ее в системе политических представлений об идеологии¹².

Подход С. Жижека, опорой для которой служит модель Л. Альтюссера, ориентирован преимущественно на социально-психологическую интерпретацию идеологического конструкта. Автор противопоставляет свою парадигму традиционной, в том числе марксистской и постмодернистской концепциям¹³, предлагая категорию «спонтанная идеология», которую также можно представить как форму самовнушения общества¹⁴. Этот феномен находит в нашей работе практическую интерпретацию. При этом концепция С. Жижека относится нами к теоретическим основам исследования и по причине обращения данного автора к проблематике толерантности и интерпретация ее с конфликтных позиций, что отражает новый, критический взгляд на европейские ценности и их эволюцию¹⁵. Как отмечает С.Г. Ильинская, «терпимость как явление пронизана насилием, поскольку режим толерантности всегда предполагает навязывание идентичности тем, кого затрагивает соответствующая практика» ¹⁶ » ¹⁷.