учебник (998292), страница 74
Текст из файла (страница 74)
В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо,назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом(распоряжением) работодателя, представители работодателя, представителипрофсоюзногоорганаилииногоуполномоченногоработникамипредставительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссиювозглавляет работодатель или уполномоченный им представитель.
Составкомиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Руководитель,непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), гдепроизошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего врезультате аварии транспортного средства, проводится комиссией,образуемой работодателем с обязательным использованием материалов325326расследования, проведенного соответствующим государственным органомнадзора и контроля.Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет правона личное участие в расследовании несчастного случая на производстве,происшедшего с работником.Для расследования группового несчастного случая на производстве,тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая напроизводстве со смертельным исходом в состав комиссии также включаютсягосударственный инспектор по охране труда, представители органаисполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местногосамоуправления (по согласованию), представитель территориальногообъединения организаций профессиональных союзов.
Работодатель образуеткомиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспекторомпо охране труда.По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего – егородственников) в расследовании несчастного случая может приниматьучастие его доверенное лицо. В случае если доверенное лицо не участвует врасследовании, работодатель или уполномоченный им его представительлибо председатель комиссии обязан по требованию доверенного лицаознакомить его с материалами расследования.При крупных авариях с числом погибших 15 человек и болеерасследование проводится комиссией, состав которой утверждаетсяПравительством РФ.Расследование обстоятельств и причин несчастного случая напроизводстве, который не является групповым и не относится к категориитяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельнымисходом, проводится комиссией в течение трех дней.
Законодательствомпредусмотрены также и другие сроки расследования несчастных случаев приопределенных обстоятельствах.14.7. Трудовые споры и порядок их разрешенияВ Конституции РФ закреплено право работников на индивидуальные иколлективные споры. Поводом (причиной) для возникновения трудовыхспоров, как правило, являются правонарушения трудовых или иныхсоциальных прав работников в сфере трудовых отношений. Трудовые спорывозникают либо в силу каких-то действий в процессе применения нормтрудового права, либо в силу бездействия участников правоотношений, тоесть неисполнения требований нормативных актов.
По юридической природе326327все трудовые споры делятся по участвующим в них субъектам наиндивидуальные и коллективные.Трудовые споры имеют несколько стадий развития:•нарушение установленного права;•разногласие сторон правоотношения в оценке произошедшего;•досудебный порядок разрешения конфликтной ситуации;•обращение в юрисдикционный орган за защитой нарушенногоправа.Трудовым спором признается такое разногласие спорящих субъектов,которое не удалось разрешить в установленном досудебном порядке, и ононаправлено в юрисдикционные органы для рассмотрения по существу.Трудовой спор – это спор о реализации права, предусмотренноготрудовым законодательством, коллективными и другими договорами,соглашениями о труде, или об установлении нового трудовогосубъективного права, то есть о реализации законного интереса.Рассмотрение трудового спора происходит в установленном закономоргане и в строгом соответствии с установленным законодательствомпорядке.
Особая роль в процессе разрешения трудовых споров отведенасудебным органам.Индивидуальным трудовым спором признаются неурегулированныеразногласия между работодателем и работником по вопросам применениязаконов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудовогоправа, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числеоб установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которыхзаявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 381Трудового кодекса РФ).Индивидуальным трудовым спором признается также спор междуработодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этимработодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовойдоговор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такогодоговора.Юрисдикционными органами, рассматривающими индивидуальныетрудовые споры, являются:•комиссии по трудовым спорам в организациях (ст. 382, 384–390Трудового кодекса РФ);•суды общей юрисдикции (ст.
391–397 Трудового кодекса РФ);•вышестоящие органы в порядке подчиненности для отдельныхкатегорий работников;•органы государственной инспекции труда (ст. 354–365 Трудовогокодекса РФ).327328Предусмотренная законодательством процедура обращения за защитойнарушенных прав в органы по рассмотрению трудовых споров не исключаетвозможности реализации права работника на самозащиту, установленногостатьями 379 –380 Трудового кодекса РФ.Право на защиту интересов в сфере труда предусмотрено и в порядкеразрешения коллективных трудовых споров.
Статья 389 Трудовогокодекса РФ предусматривает понятие коллективных трудовых споров:«Коллективный трудовой спор – неурегулированные разногласия междуработниками (их представителями) и работодателями (их представителями)по поводу установления и изменения условий труда (включая заработнуюплату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров,соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнениевыборного представительного органа работников при принятии актов,содержащих нормы трудового права, в организациях».Моментом начала коллективного трудового спора является деньсообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всехили части требований работников (их представителей) или несообщениеработодателем (его представителем) своего решения, а также датасоставления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.Требования, выдвигаемые работниками и (или) их представительныморганом организации, должны быть утверждены на собрании (конференции)работников данной организации.
Таким же правом обладают и работникиобособленных структурных подразделений организации, в том числефилиалов или представительств.Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствуетболее половины работающих. Конференция считается правомочной, если наней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.Работодатель обязан предоставить работникам или представителямработниковнеобходимоепомещениедляпроведениясобрания(конференции) по выдвижению требований и не вправе препятствовать его(ее) проведению.Требования работников излагаются в письменной форме инаправляются работодателю.Требования профессиональных союзов и их объединений выдвигаютсяи направляются соответствующим сторонам социального партнерства.Копия требований, оформленных в письменной форме, может бытьнаправлена в Службу по урегулированию коллективных трудовых споров(ст.
407 Трудового кодекса РФ). В этом случае указанная Служба обязанапроверить получение требований другой стороной коллективного трудовогоспора.328329В течение трех рабочих дней со дня получения требования работниковработодатели обязаны принять их к рассмотрению и сообщить о принятомрешении представительному органу работников организации (филиала,представительства, иного обособленного структурного подразделения) вписьменной форме.Представители работодателей (объединений работодателей) обязаныпринять к рассмотрению направленные им требования профессиональныхсоюзов (их объединений) и сообщить профессиональным союзам (ихобъединениям) о принятом решении в течение одного месяца со дняполучения указанных требований.Примирительные процедуры – рассмотрение коллективного трудовогоспора в целях его разрешения примирительной комиссией с участиемпосредника и (или) в трудовом арбитраже.Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит изследующих этапов:•рассмотрение коллективного трудового спора примирительнойкомиссией (ст.
402 Трудового кодекса РФ);•рассмотрение коллективного трудового спора с участиемпосредника (ст. 403 Трудового кодекса РФ);•рассмотрение коллективного трудового спора в трудовомарбитраже (ст. 404 Трудового кодекса РФ).Рассмотрение коллективного трудового спора примирительнойкомиссией является обязательным этапом. При недостижении согласия впримирительной комиссии стороны коллективного трудового спорапереходят к рассмотрению коллективного трудового спора с участиемпосредника и (или) в трудовом арбитраже.Каждая из сторон коллективного трудового спора в любой момент посленачала этого спора вправе обратиться в Службу по урегулированиюколлективных трудовых споров для уведомительной регистрации спора.Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправеуклоняться от участия в примирительных процедурах.Представители сторон, примирительная комиссия, посредник, трудовойарбитраж, указанная Служба обязаны использовать все преду-смотренныезаконодательством возможности для разрешения возникшего коллективноготрудового спора.Трудовым кодексом установлены конкретные сроки проведенияпримирительныхпроцедур.Вслучаенеобходимостисроки,предусмотренные для проведения примирительных процедур, могут бытьпродлены по согласованию сторон коллективного трудового спора.329330Соглашение, достигнутое сторонами коллективного трудового спора входе разрешения этого спора, оформляется в письменной форме и имеет длясторон коллективного трудового спора обязательную силу.
Контроль за егоисполнением осуществляется сторонами коллективного трудового спора(ст. 408 Трудового кодекса РФ).Трудовым кодексом РФ в статье 418 определен порядок ведениядокументации при разрешении коллективного трудового спора. Действиясторон коллективного трудового спора, соглашения и рекомендации,принимаемые в связи с разрешением этого спора, оформляются протоколамипредставителями сторон коллективного трудового спора, примирительнымиорганами, органом, возглавляющим забастовку.Законодательно закреплены гарантии лицам в связи с их участием вразрешении коллективного трудового спора. В статье 405 Трудовогокодекса РФ установлено, что члены примирительной комиссии, трудовыеарбитры на время участия в разрешении коллективного трудового спораосвобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка насрок не более трех месяцев в течение одного года.Участвующие в разрешении коллективного трудового спорапредставители работников, их объединений не могут быть в периодразрешения коллективного трудового спора подвергнуты дисциплинарномувзысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативеработодателя без предварительного согласия уполномочившего их напредставительство органа.Статьей 406 Трудового кодекса РФ устанавливается процедура,следующая за уклонением от участия сторон в примирительных процедурах.Так, в случае уклонения одной из сторон коллективного трудового спора отучастия в создании или работе примирительной комиссии коллективныйтрудовой спор передается на рассмотрение в трудовой арбитраж.В случае уклонения работодателя от создания трудового арбитража, атакже в случае отказа от выполнения его рекомендаций работники могутприступить к проведению забастовки.Создание трудового арбитража обязательно в организациях, в которыхзаконом запрещено или ограничено проведение забастовок.Законодательством предусмотрена ответственность за уклонение отучастия в примирительных процедурах и невыполнение соглашения,достигнутого в ее результате.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
