учебник (998292), страница 41
Текст из файла (страница 41)
Удачно выбранный посредник может урегулироватьконфликт там, где согласие между конфликтующими сторонами было бывообще невозможно. Участие авторитетного посредника позволяет169170обеспечить нормальный ход переговоров, снять напряжение и, в конечномитоге, разрешить конфликт.7.3. Понятие и виды правонарушенийТермин «правонарушение» имеет определенный юридический смысл ипо своему содержанию отличается от термина «нарушение права».Нарушение права, закона вовсе не тождественно термину «правонарушение».О правонарушении можно говорить только в том случае, когда есть виновноепротивоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом.
Например,закон могут нарушить лица, не достигшие определенного возраста,предусмотренного законодательством, которые не могут быть привлечены кюридической ответственности. Также не могут привлекаться к юридическойответственности невменяемые лица, то есть признанные судом вустановленном порядке недееспособными.Не является правонарушением и так называемый несчастный случай,то есть причинение вреда в результате стечения объективных обстоятельств,исключающих чью-либо вину.
Например, во время охоты в довольно глухойместности человек стреляет и случайно попадает в находящегося за кустамидругого человека. В данном случае налицо случайное стечениеобстоятельств, за которое человек не несет юридической ответственности. Вжизни бывают также случаи, когда человек совершает нарушение права всостоянии вынужденной необходимости. Например, водитель проезжаетузкую дорогу и вдруг ему навстречу неожиданно выбегает человек.
В данномслучае, если он не свернет, то неизбежен наезд. Тут налицо объективнаянеобходимость, если водитель предпринял все необходимые меры, чтобыпредотвратить наезд. Формально есть нарушение права, но нетправонарушения. Не является правонарушением также причинение вреда всостоянии необходимой обороны, если при этом не было допущенопревышение пределов необходимой обороны, то есть умышленные действия,явно не соответствующие характеру и степени общественной опасностипосягательства.Следовательно, не любое нарушение права является правонарушением.Сущность правонарушения состоит в общественно опасном, противоправноми виновном поведении лица, которое нарушает нормы объективного права.Правонарушение – это такое нарушение права, за которое предусмотренаюридическая ответственность.
Для того чтобы привлечь лицо к юридическойответственности, необходимо наличие в каждом конкретном случаеопределенного состава правонарушения, то есть основанием юридическойответственности является совершение деяния, содержащего все признаки170171состава правонарушения, предусмотренного законодательством. Составправонарушения образуется определенными элементами, признаками:•объектом;•объективной стороной;•субъектом;•субъективной стороной.В каждом отдельном случае необходимо, чтобы все эти элементы былиналицо.Объект правонарушения – это то, на что направлено противоправноедеяние. Объектом правонарушения всегда выступают общественныеотношения, регулируемые и охраняемые правом, которым правонарушениепричиняет или может причинить вред. Это права и свободы личности,общественный порядок, конституционный строй государства и т.
д. Отобъекта правонарушения необходимо отличать предмет правонарушения.Предметом правонарушения выступают различные материальные блага,ценности.Под объективной стороной правонарушения понимают общественноопасные или общественно-вредные деяния. Объективную сторонуправонарушения характеризуют следующие признаки. Во-первых, как элементобъективной стороны деяние может выступать в форме действия илибездействия. Во-вторых, это деяние должно носить общественно-опасный ипротивоправный характер. Если деяние не носит общественно-опасногохарактера, то оно не влечет за собой наказания. Также необходимо, чтобыдеяние было предусмотрено как противоправное.Противоправное действие (бездействие) представляет собой активное(пассивное) поведение лица, причиняющее вред общественным отношениям,урегулированным нормами права.
Противоправное поведение лица можетпроявляться в различных формах:•в прямом нарушении правового предписания;•в ненадлежащем исполнении возложенных на него обязанностей;•в превышении должностных полномочий и т. д.Если противоправности нет, то не будет и состава правонарушения. Втретьих, необходимо, чтобы был налицо нанесенный вред. Вред может бытьматериальным и моральным, физическим и духовным и т. д. Он можетвыражаться в нарушении законных прав и интересов граждан и других лиц,нанесении ущерба материальным ценностям, а также в нарушенииобщественного порядка.
В-четвертых, необходимо наличие причинноследственной связи между противоправным деянием и наступившимивредоносными последствиями. Эта связь должна быть прямой, объективной инепосредственной.171172Субъект правонарушения – это тот, кто совершает правонарушение –физическое или юридическое лицо. Субъектом правонарушения может бытьтолько деликтоспособное лицо, то есть способное отвечать за свои поступкии нести юридическую ответственность.Для признания физического лица субъектом правонарушениязаконодательство устанавливает определенные требования. Это преждевсего – достижение определенного возраста и вменяемость. Так, уголовнаяответственность наступает с 16 лет, а за отдельные виды преступлений – с14 лет (ст. 20 Уголовного кодекса РФ); административная – с 16 лет;гражданско-правовая – с 14 лет.Субъективная сторона правонарушения.
Имеется в виду психическоеотношение того лица, которое совершило то или иное противоправноедеяние, к своим действиям и наступившим последствиям. Субъективнаясторона правонарушения включает мотив, цели и, главным образом, винуправонарушителя. Мотив правонарушения – внутреннее психическоепобуждение лица к совершенному им противоправному деянию. Цельправонарушения – результат (последствие), к которому стремится лицо,нарушающее предписания правовых норм. Вина – это определенноепсихическое отношение лица к совершаемым им действиям (бездействиям) иих результатам.
Вина имеет следующее содержание: во-первых, осознаниеправонарушителем общественно опасного характера своих действий ипредвидение их общественно опасных последствий; во-вторых,характеристикаволевыхпроцессов,протекающихвпсихикеправонарушителя (виновный может желать или сознательно допускатьнаступления общественно вредных последствий либо легкомысленнорассчитывать на их предотвращение).
В зависимости от этого вина лица,совершившего правонарушение, может выступать в форме умысла илинеосторожности. Умысел, в свою очередь, подразделяется (что имеетзначение для квалификации правонарушения) на прямой и косвенный.Прямой умысел имеет место тогда, когда лицо отдает отчет своим действиям,предвидит общественно-вредные последствия и желает наступления этихрезультатов.
Косвенный умысел – это тогда, когда лицо предвидитобщественно-опасный характер своих действий, сознательно допускаетвозможность наступления таких результатов, но вовсе не стремится ихдостичь.Неосторожность имеет место тогда, когда лицо не желает, но должнобыло предвидеть наступление общественно-вредных последствий.Неосторожность имеет две формы: самонадеянность и небрежность.Небрежность имеет место в тех случаях, когда лицо должно было знать обобщественно-опасном характере своих действий, но не думало о172173последствиях этих действий. Самонадеянность – лицо должно было знать обобщественно-вредном характере своих действий, но действовалосамонадеянно в надежде, что этих последствий не будет.Не допускается признания какого-либо действия (бездействия)правонарушением без вины (субъективной стороны). Если есть такие факты,то в сфере уголовного права их называют «объективным вменением».Объективное вменение – это нарушение принципов права.
В настоящеевремя российское уголовное законодательство закрепляет принцип, согласнокоторому «лицо подлежит уголовной ответственности только за теобщественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественноопасные последствия, в отношении которых установлена его вина.Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновноепричинение вреда, не допускается» (ст.
5 Уголовного кодекса РФ). Этоположение уголовного законодательства имеет весьма существенноепрактическое значение. Какими бы серьезными ни были последствия,наступившие от действий конкретного индивида (вред здоровью другогочеловека, существенный имущественный ущерб), если не установлена еговина по отношению к действиям (бездействию) и последствиям, уголовнаяответственность человека исключается.В истории отечественной юриспруденции имели место факты, когдаграждане привлекались к уголовной ответственности без доказательства ихвины. В годы советской власти (20–30-е годы) были распространены случаи,когда обвинения типа «враг народа», «вредитель социалистическойсобственности» приобрели широкое распространение и граждане могли бытьнаказаны без суда и следствия.В демократическом правовом государстве не должно бытьобъективного вменения.
Само по себе общественно опасное ипротивоправное деяние еще не свидетельствует о наличии вины в поведениичеловека. Юридическая ответственность предполагает признание упречностиэтого действия, то есть отрицательное отношение к регулируемым иохраняемым правом интересам общества и других граждан. Если нет вины,то нет упречности действия. Противоправное поведение, совершенноеиндивидом в ситуации, лишающей его выбора иного варианта поведения, неявляется правонарушением. Таким образом, юридическая ответственностьнаступает только тогда, когда доказана виновность лица, совершившегоправонарушение в установленном законом порядке.Законодательство в некоторых случаях допускает юридическуюответственность лица, когда нет вины.
Например, гражданско-правоваяответственность лица может иметь место, когда нет вины (ответственность«Аэрофлота» за груз, даже если этот груз уничтожен в силу стихийных173174обстоятельств; причинение вреда источником повышенной опасности безвины его владельца; невыполнение денежных обязательств). Речь идет оюридической обязанности возместить потерпевшему причиненный ущерб.Ответственность в этих случаях имеет правовосстановительный характер.Таким образом, правонарушение – это виновное противоправноедеяние (действие или бездействие), направленное на установленный вобществе порядок отношений, совершенное деликтоспособным субъектомправа.
Следовательно, признаками правонарушения являются:•общественная опасность или общественная вредность деяния;•противоправность деяния;•виновность субъекта правонарушения.Правонарушения бывают двух видов: проступки и преступления.Преступление – это виновное, общественно-опасное, противоправное деяние,посягающее на общественные отношения, охраняемые уголовнымзаконодательством, и причиняющее вред охраняемым законом интересамличности, общества и государства. В частности, это права и свободыличности, общественной порядок, основы конституционного строягосударства и т. д. В зависимости от характера и степени общественнойопасности преступления подразделяются на следующие виды: преступлениянебольшой тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления иособо тяжкие преступления.Проступки – это все противоправные деяния, за исключениемпреступлений.