Диссертация (971943), страница 30

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 30)

Демографическая политикакак составная часть семейной политик, по мнению респондентов, призванавыполнять такую же функцию повышения качества жизни населения, и вэтом смысле она вполне функциональна и эффективна. Лишь немногие изних смогли и захотели обозначить негативные последствия, возможные вперспективе, в результате реализации политики сокращения рождаемости. Вэтом сказывается их патриотическое воспитание, которое реализуется как всемье, так и в школе.

Кроме того, практически все респондентыподчеркивали положительную роль семейной политики в преобразованиистраны. Негативные последствия, по мнению отдельных студентов,обязательно будут предотвращены, в чем сказывается высокий потенциалдовериякитайскойстуденческоймолодежисвоейстране,своемуруководству.На основе проведенного в работе комплексного анализа целесообразновыделить лучшие практики в сфере проводимой семейной политики в КНР.Итак, для семейной политики КНР свойственная системность: несмотря наярко выраженную демографическую составляющую, семейная политикаобеспечена комплексом мер со стороны других ее направлений –жизнеобеспечивающего,нормативно-правового,духовно-нравственного(воспитательного).

Важность указанных направлений не ставится подсомнение руководством страны, что обеспечивает в целом гармоничнуюсемейнуюполитику,направленнуюнаобеспечениенаибольшейфункциональности семьи как социального института.Другой важной практикой как следствия проводимой семейнойполитики в КНР является стабилизация рождаемости.

Однако фактположительных следствий для общества и государства при этом остаетсякрайне спорным, в связи с чем, нам представляется преждевременнымсчитать данную практику успешной. Пожалуй, негативных следствий можетбыть даже больше, чем позитивных, о чем показал проведенный нами анализв предыдущих главах. Смягчение политики ограничения рождаемости (с1422014 года в КНР разрешено иметь более одного ребенка семьям,подпадающим под ряд критериев (например, если родители являютсяединственными детьми в своих семьях)), а затем – ее фактическая июридическая отмена демонстрирует факт осознания руководством страныошибочностипроводимогов1980-2014гг.курса.Такимобразом,направлением совершенствования семейной политики в КНР, на наш взгляд,могла бы быть дальнейшая либерализация курса, с определеннымдифференцированным подходом.Позитивной практикой в КНР является проведение внутреннейполитики, ориентированной на развитие наукоемких отраслей и технологий.На первый взгляд, не имеющая отношение к изучаемой проблеме, тема.

Ноэто не так: именно создание общей благоприятной макроэкономическойситуацииформируетунаселенияуверенностьвзавтрашнемдне,способствует развитию позитивного социального самочувствия, установок насоздание большой семьи. Исследование в оценках студенческой молодежипоказало тесную связь внутренней и внешней политики страны сблагополучием семей, с социальным оптимизмом. В этой связи, развитиенаукоемких отраслей экономики способно задать позитивный векторсоциального развития.Практически тесно связан с предыдущим фактором другой аспектвнутренней политики в КНР: развитие человеческого капитала, а именно –усиленное внимание руководства страны к развитию образования, знаний,инноваций. Исследование показало очень уважительное, внимательноеотношение семей к образованию своих детей; образование являетсяважнейшей ценностью для большинства китайских семей.

Значительноерасширение в последние десятилетия возможностей получения образованиягражданами КНР свидетельствует о том, что руководство страны осознаетнеобходимость вложения средств в развитие человеческого капитала иодновременно следует народным традициям в стремлении народа кпросвещению и образованности. Подобный учет в политике потребностей143населения делает проводимую политику очень гармоничной, человекоориентированной и гуманной.Позитивной практикой семейной политики КНР в аспекте егожизнеобеспечивающего и нормативно-правового направлений являетсяакцент на укрепление прав женщин, детей и слабо защищенных социальныхкатегорий (престарелых и пожилых, инвалидов), в том числе, защитаженщин, детей и стариков от насилия в семье.

Результаты исследованийпоказали, что в последние годы наблюдается отчетливая позитивнаядинамика повышения правовой защищенности членов семей, улучшение ихсоциального обеспечения. Так, развиваются программы страхования постарости, в том числе, за счет средств фондов предприятий, увеличиваютсявыплаты одиноким семьям, семьям с детьми-инвалидами, другим категориямсемей.Положительной практикой в КНР выступает опора на семейныетрадиции, и традиционность в семьях по-прежнему сохраняется, чтосказывается на воспитании подрастающих поколений.

Вместе с тем, отход оттрадиций, принятие мер, идущих вразрез с ними, создает диссонанс впроводимой семейной политике и снижает ее эффективность. Примеромможет служить неучет традиций китайской семьи иметь наследника, в связис чем, проводимые меры по ограничению рождаемости создают многонегативных следствий и способствуют увеличению числа неблагополучных инеполных семей, отказов матерей от детей, росту незаконнорожденныхдетей, распространению социального сиротства и других негативныхсоциальных явлений. Очевидно, что проводимая политика ограничениярождаемости нуждается в кардинальном пересмотре и, возможно, еедальнейшее развитие не вполне целесообразно.Позитивной практикой реализации семейной политики в КНР являетсясочетаниетрадиционностииинновационности:традиционности,проявляющейся в сохранении религиозно-философской основы воспитания всемье, в чтении традиций своего народа, почитании своей культуры.

В то же144время, это не препятствует активному развитию науки и инноваций, вкоторые вовлекается все больше семей и представителей подрастающихпоколений, растет стремление членов семей к получению востребованного икачественного образования. КНР в последние годы все больше наращиваетобмен студентами с рядом стран мира, привлекает интеллектуальнуюрабочую силу, вкладывает в развитие человеческого капитала. При этомгосударство не отказывается от приоритета своей культуры над культуройдругих цивилизаций. Это формирует уникальный фон переплетения исочетания традиций и инноваций.ПозитивнойпрактикойвКНРвыступаетсохраняющаясявбольшинстве семей субъектность в воспитании детей.

Это означает, чтоконфуцианство и другие культивируемые религии несут в себе идеюсубъектности человека и гражданина, и данная религиозная основазакладывает основы воспитания подрастающего поколения. В этой связи,несмотря на имеющиеся негативные тенденции в воспитании единственныхдетей в семьях, где дети являются центром внимания родителей ивзращиваются с излишней опекой, общая позитивная ситуация с семейнымвоспитанием продолжает сохраняться. Как показал проведенный анализ,приоритетами в воспитании детей в современных семьях КНР являются:традиционность, воспитание человека и гражданина, идеологичность,образованность и интеллигентность, патриотизм и гражданственность,коллективизм.

В свою очередь, идеологичность предполагает наличие идеиприоритета национальных интересов над индивидуальными, или попроступатриотизм, авторитет и высокую ценность семьи, ценность труда иобразования. В совокупности это формирует вполне четкую идейную линиюв воспитании подрастающих поколений. Кроме того, в КНР наличиеофициальной государственной идеологии создает четкость границ ввоспитании подрастающих поколений.Позитивной практикой в КНР является полисубъектность семейнойполитики при доминирующей роли государства, а именно – широкое145развитие добровольчества и волонтерского движения в сфере работы ссоциально незащищенными и наиболее уязвимыми категориями семей.Между тем, на наш взгляд, проводимая семейная политика в КНРнуждается в оптимизации: об этом свидетельствуют данные нашего анализа –в разрезе объективных показателей (данных статистики) и субъективныхпоказателей(экспертныхоценок,мненийкитайскойстуденческоймолодежи). Процесс оптимизации должен следовать логике принятой намисхемы, а именно: анализ факторов, оказывающих влияние на развитиеинститута семьи в конкретных социокультурных условиях; постановка целейи задач семейной политики; формулировка основных принципов семейнойполитики; выбор конкретных социальных технологий применительно кразличным направлениям семейной политики; обозначение задач дляразличных субъектов семейной политики.Обозначая примерные и самые общие направления совершенствованиясемейной политики в КНР, отметим следующие социальные технологии, втом числе, из положительного опыта семейной политики РФ:В области жизнеобеспечения:-Усилениесистемыадресногосоциальногообеспечениядлярегулирования жизненного уровня отдельных семей;- Выравнивание жизненных возможностей и шансов в городской исельской местностях;- Развитие программ трудоустройства населения;- Развитие мер поддержки женщин (социальной и материальной),имеющих маленьких детей;- Расширение сети дошкольных образовательных организаций иварьированиеформдошкольногообразованиядлямаксимальногоосвобождения работающих женщин от семейных забот по воспитанию детей;- Развитие дистанционных технологий трудовой занятости женщин,имеющих детей, программ их профессионального переобучения с цельюоблегчения совмещения ими воспитательных функций;146- Развитие информационной поддержки женщин, воспитывающихдетей, по развитию их самозанятости, профессиональному обучению,развитию предпринимательства;- Поддержка женщин, занятых воспитанием детей, по содействию ихсамозанятости и предпринимательству;- Дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства срединаселения как формы занятости, в том числе в сельской местности;- Дальнейшее развитие более гибкой и адресной системы льготногоипотечного кредитования;В области нормативно-правового обеспечения:- Дальнейшее укрепление прав женщин, детей и слабо защищенныхсоциальных категорий (престарелых и пожилых, инвалидов);В области демографической ситуации:- Дальнейшая либерализация Закона о рождаемости: снятие квот вотдельных провинциях, где есть тенденция превышения численностимужского населения над женским и для отдельных категорий семей;В сфере духовно-нравственного развития:- Наибольший учет традиций семейного воспитания во избежаниерассогласованностипринимаемыхмерснародными(религиозными)традициями;- Усиление патриотической направленности пропаганды в высокоурбанизированных провинциях КНР;- Пропаганда семьи и семейных ценностей в урбанизированныхрайонах КНР для предотвращения установок горожан на бездетные семьи.В целом, для наилучшего анализа факторов, влияющих на развитиеинститута семьи, необходим постоянный мониторинг состояния даннойсферы общества, путем проведения научных исследований, организациидискуссионныхплощадок, стимулированиясемейной политики.публикацийпоразвитию147Таким образом, представленные, на наш взгляд, позитивные практики всфере реализации семейной политики являются своего рода социальнымитехнологиямиуправленияразвитиемсоциальногоинститутасемьи.Отдельные перечисленные социальные технологии семейной политики КНРвполне могут быть учтены и реализованы в РФ, с учетом спецификисовременной социокультурной и социально-экономической ситуации.Выводы по главе 31.Развитие семейной политики в КНР обусловило собой изменениямодели семьи, что повлекло как позитивные, так и негативные последствиядля общества.

Характеристики

Список файлов диссертации