Гриффин Р., Пастей М. - Международный изнес (953899), страница 35
Текст из файла (страница 35)
Сами правительства также могут предоставлять ценнуюинформацию. Как правило, правительства обнародуют свои политические и экономические программы во время политических предвыборных кампаний или вовремя военных действий, направленных на подавление оппонентов. После прихода к власти правительства продолжают предоставлять международным компаниям полезную информацию о своих текущих планах и планах на будущее. Су-148Часть I. Мировые рынкиществует множество консультационных фирм, которые специализируются наоценке политических рисков. Эти фирмы помогают международным компаниямопределить степень риска, которым будет сопровождаться ведение бизнеса в тойили иной стране. Существует ряд печатных изданий по вопросам международного предпринимательства, которые публикуют результаты ежегодных исследований по оценке политических рисков в разных странах мира.
На карте 3.2 представлены результаты одного из таких исследований, опубликованные в журнале«Euromoney».Объем и характер информации, необходимой для оценки политических рисков в той или иной стране, зависит от того, каким бизнесом занимается компания, а также как долго она планирует работать в стране пребывания. Чем крупнееинвестиции компании и чем на больший срок они рассчитаны, тем более разностороннюю оценку политических рисков необходимо выполнить.
Сингапурскому производителю игрушек, заключающему с одной из китайских компаний субконтракт на сборку игрушечных грузовиков, необходимо иметь информацию отаких факторах, зависящих от политических условий в стране, как закономерности изменения валютных курсов, надежность таможенных процедур, а также наличие возможности обращения в суд, если китайский субподрядчик не сможет втребуемые сроки обеспечить выпуск продукции, удовлетворяющей необходимым требованиям. В случае, если сингапурский производитель игрушек захочет построить свою собственную фабрику по производству игрушек в Китае, атакже самостоятельно управлять этой фабрикой, ему необходимо будет выполнить расширенную оценку политических рисков.
В таком случае компании необходимо тщательно исследовать свою зависимость от изменений в законах страны,регламентирующих трудовые отношения, охрану окружающей среды, валютныйконтроль и репатриацию прибылей. Кроме того, компания должна оценить вероятность национализации правительством Китая собственности иностранныхкомпаний или вероятность раскола правительства на противоборствующие фракции, который может стать поводом для развязывания гражданской войны.Определенная степень политического риска существует во всех странах, хотяв каждой стране политические риски имеют свои особенности. Протесты французских фермеров просто доставили неудобства менеджерам компаний Disneyland Paris и McDonald's, тогда как этническая чистка, проведенная сербскими националистами в Косово, полностью разрушила экономическую жизнеспособностькомпаний, действовавших в этом регионе.
В процессе оценки политических рисков, так же как и во время принятия любых деловых решений, важно найти разумное соотношение между уровнем риска и выигрышем, который можно получить от ведения бизнеса в данной стране. Если руководство компании принимаетрешение инвестировать средства в среду, которая характеризуется высоким уровнем политических рисков, необходимо убедиться, что на данном рынке можнообеспечить такую норму прибыли, которая позволила бы компенсировать рискпроникновения компании на этот рынок. Компании, которые уже функционируют на рынках стран, характеризующихся высокой степенью риска, могут предпринять меры, направленные на уменьшение уязвимости своих операций в этихстранах.
Компания может снизить уровень своей финансовой незащищенностиГлава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса149Карта 3.2. Относительный уровень политических рисков в разных странах в 2002 г.Источник: Исследование уровня риска в странах мира,проведенное журналом «Euromoney»: Euromoney, September 2002, p. 21 Iff.150Часть I. Мировые рынкипосредством сокращения объема чистых инвестиций в местное дочернее предприятие. Чтобы осуществить такое сокращение, можно, в частности, перевестиприбыли дочернего предприятия на счета родительской компании в форме дивидендов; продать акции дочернего предприятия гражданам страны пребывания;использовать краткосрочный лизинг нового капитального оборудования вместоего приобретения на условиях немедленной оплаты наличными.
В качестве альтернативы компания могла бы обеспечить внутреннюю политическую поддержку в стране пребывания, создав себе репутацию компании с высокой гражданскойответственностью. Для этого компания могла бы, например, по возможности приобретать необходимые ресурсы у местных поставщиков, нанимать граждан страны пребывания на ключевые руководящие и административно-хозяйственныедолжности, а также принимать участие в местных благотворительных акциях.Практически во всех развитых странах учреждены принадлежащие государству или финансируемые государством организации, задача которых состоит встраховании компаний от политических рисков, которым они могут подвергнуться. Например, Корпорация частных зарубежных инвестиций (Overseas PrivateInvestment Corporation, OPIC) обеспечивает страхование зарубежных инвестиций США на случай национализации, восстаний или революций, а также наслучай неконвертируемости иностранной валюты.
По условиям одной из типичных сделок, заключенной в 2002 г., организация OPIC продала компанииDecision Technologies International страховой полис от политического риска насумму $1 млн, что позволило компании открыть свое подразделение по разработке и реализации программных продуктов в Нигерии.
2 3 Однако страхованиеOPIC распространяется только на компании, действующие в странах, с которыми Соединенные Штаты подписали двусторонние соглашения об инвестировании. Агентство по многостороннему гарантированию инвестиций (MultilateralInvestment Guarantee Agency, MIGA), подразделение Всемирного банка, предоставляет аналогичные услуги по страхованию от политических рисков. Частные страховые компании, такие как Lloyd's of London, также принимают политические рискина страхование.24Краткое изложение содержания главыРезюмеСуществуют большие различия в правовых системах разных стран мира.
Бывшиебританские колонии придерживаются традиционного общего права, принятого вВеликобритании, в то время как в большинстве стран Западной Европы используется система гражданского права, возникшая еще в Римской империи. В рядестран, таких как Иран и Саудовская Аравия, используется религиозное право,а в странах с плановой экономикой — бюрократическое право.Законы, принимаемые местными органами государственной власти, по-разному могут влиять на мировой рынок. Правительство страны может ввести ограничения на возможности компаний вести международные деловые операции,а также оказывать косвенное влияние на конкурентоспособность компаний,Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса151увеличивая объем их затрат на ведение бизнеса.
Кроме того, законы страны, регулирующие заключение международных сделок, могут распространяться на деятельность компании и за ее пределами.Деятельность многонациональных корпораций в стране пребывания можетоказать большое влияние на экономическую, политическую и культурную средув этой стране. В большинстве случаев эти изменения носят положительный характер.
Например, прямые иностранные инвестиции создают в стране новые возможности в плане занятости рабочей силы, а также позволяют повысить производительность местных рабочих. Однако деятельность МНК может отрицательноотразиться на экономике страны пребывания, если непосредственная конкуренция МНК с местными компаниями приводит к потере прибылей и к сокращениюрабочих мест в этих компаниях.
Кроме того, деятельность МНК может привестик появлению в стране пребывания товаров или обычаев, несовместимых с культурой этой страны.Одним из важнейших аспектов правовой среды является возможность и способы разрешения международных споров. Из-за дороговизны международного судопроизводства компании во многих случаях предпринимают попытки урегулирования конфликтных ситуаций другими способами, такими как разрешение споровчерез арбитраж. Однако, когда американские МНК ведут дела с иностранными государствами, урегулированию конфликтов во многих случаях препятствуют положения Закона США об иммунитете суверенных иностранных государств.Технологическая среда — один из важнейших аспектов ведения бизнеса в условиях иностранного государства.
Природные ресурсы страны, как и инвестициив человеческий капитал и в капитал в форме материальных активов, оказываютвлияние на привлекательность страны как подходящего места для осуществления международных деловых операций. Готовность (или нежелание) страныобеспечить соблюдение прав иностранных компаний на интеллектуальную собственность во многих случаях является одним из основных критериев принятиярешений относительно выбора места для ведения международных операций.Международные компании, действующие в зарубежной деловой среде, достаточно часто подвергаются политическим рискам.
Чтобы оградить себя от опасностей, обусловленных изменением политических условий в стране пребывания,компании постоянно отслеживают политическую ситуацию в странах, в которыхони ведут бизнес. Основными источниками информации об изменениях в политической среде является персонал компании, а также сотрудники посольств и —там, где это возможно, компании, специализирующиеся на оценке политическихрисков.Контрольные вопросы1. Дайте описание четырех типов правовых систем, с которыми приходитсяиметь дело международным компаниям.2. Что такое экстерриториальность?3. Как деятельность МНК может повлиять на страну пребывания?4.