Гриффин Р., Пастей М. - Международный изнес (953899), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Для того чтобы обойти запрет на взимание процентов, могут понадобиться дополнительные затраты; именно по этойпричине члены большой семьи владельца компании могут стать самым доступнымисточником капитала.Правовые системы, основанные на религиозном праве, во многих случаях имеют и другие особенности, к числу которых, например, можно отнести отсутствиенадлежащей судебной процедуры и процедуры подачи апелляций. В стране с такой правовой системой иностранцы должны вести себя особенно осторожно.В Саудовской Аравии, например, иностранные компании должны действоватьчерез представителя местных властей или поручителя, роль которого обычноиграет правительственное учреждение или лицо, непосредственно связанное скоролевской семьей.
В случае возникновения разногласий между иностраннойкомпанией и представителем местных властей полиция может задержать сотрудника иностранной компании. Поскольку в такой стране нет независимых судебных органов, которые могли бы защитить права иностранных граждан, этот сотрудник может попасть в весьма затруднительное положение.Бюрократическое право. Правовую систему в коммунистических и диктаторских странах часто называют бюрократическим правом. Суть бюрократическогоправа (bureaucratic law) состоит в том, что действия и указания бюрократов имеютсилу закона независимо от того, какое формальное право принято в стране.
В стране с такой правовой системой контракты могут заключаться и расторгаться по прихоти людей, стоящих у власти. Например, после падения правительства заирскогодиктатора Мобуту Сесе Секо (Mobutu Sese Seko) в 1997 г. под угрозу срыва попаливсе действующие контракты, заключенные с иностранными компаниями, что повлекло за собой ожесточенную борьбу за подтверждение юридической силы старых контрактов, а также за заключение новых контрактов с правительством преем4ника диктатора Мобуту.
Права на защиту, которые предусмотрены в конституциистраны (такие как право на защиту через адвоката и право на ознакомление с показаниями свидетелей обвинения), могут быть проигнорированы, если должностныелица правительства сочтут их невыгодными для себя. Например, формальные требования законодательства Уганды обеспечивали угандийцам и иностранцам слабую защиту во время террора, свирепствовавшего в 70-е гг. при режиме диктатораИди Амина (Idi Amin). Аналогичная ситуация сложилась в свое время в бывшемСоветском Союзе, где тщательно разработанная система защиты прав граждан, детально изложенная в конституции страны, не облегчила страданий жертв политических репрессий Иосифа Сталина в 30-е гг.128Часть I.
Мировые рынкиВ странах, правовая система которых основана на бюрократическом праве, способность международных компаний успешно вести бизнес во многих случаях подвергается риску со стороны бюрократов. Менеджеры, работающие в сфере международного предпринимательства, достаточно часто сталкиваются с произволомвластей, имеющим силу закона. Именно так происходит, например, в Китае. По результатам одного из исследований был сделан следующий вывод: китайский бюрократический аппарат иногда обвиняют в избирательном применении некоторых норм права. В правовой системе Китая предусмотрено множество строгихправовых норм, которые на практике игнорируются до тех пор, пока субъект права не потеряет благосклонность государственных чиновников. Органы государственной власти могут применить свои дискреционные полномочия для того, чтобы «жестко наказать» иностранных инвесторов или инвесторов, не пользующихсяблагосклонностью властей; правительственные органы могут предъявить к такиминвесторам особые требования, просто пригрозив применить свою неограниченную власть.
5Многим менеджерам в сфере международного бизнеса на своем собственномгорьком опыте довелось испытать тяжесть побочного эффекта бюрократическогоправа — непоследовательности и непредсказуемости в действиях властей, а такжеотсутствия процедур подачи и рассмотрения апелляций.Бизнесмены, занимающиеся международными деловыми операциями, должны хорошо знать различия между правовыми системами, чтобы избежать недоразумений, которые могут обойтись очень дорого. Кроме того, в каждой стране,в которой действует международная компания, бизнесменам необходимо использовать опыт и знания местных юристов, которые должны помочь им выполнитьконкретные требования местных законов, а также проконсультировать их по вопросам особенностей надлежащей правовой процедуры, правовой ответственности, процессуальных гарантий.
В конце главы, в разделе CultureQuest, представлен более подробный анализ проблем, которые возникают перед компаниями,действующими в Японии.Законы, ориентированные на внутренний рынокЗаконы страны, в которой действует международная компания, имеют важнейшее значение для формирования возможностей ведения бизнеса, доступных дляэтой компании. Некоторые из этих законов предназначены прежде всего для регулирования внутренней экономической среды. Такие законы затрагивают различные аспекты деятельности компании внутри страны, в частности управлениеперсоналом (эту сферу регулируют законы о найме рабочей силы, об оплате труда и о трудовых отношениях); финансирование операций (законы о ценных бумагах, о банковской деятельности и о системе кредитования); маркетинг продукции (законы о рекламе, о системе распределения продукции и о защите правпотребителей); разработка и использование технологии (патентный закон, а также законы об авторском праве и о торговой марке).
Все эти законы ориентированы главным образом на внутренний рынок. Тем не менее они могут оказыватькосвенное влияние на способность отечественных компаний конкурировать намеждународном рынке, увеличивая объем затрат, которые несут эти компании, и,Глава 3. Правовые, технологические и политические аспекты международного бизнеса129следовательно, сокращая их возможности в плане ценовой конкуренции по отношению к компаниям других стран. Например, затраты на рабочую силу, которыенесут промышленные компании в Германии, Франции и Бельгии, относятся кчислу самых высоких в мире. Такая ситуация сложилась в результате того, чтоправительства этих стран обязали промышленные компании выплачивать рабочим и служащим пакет различных пособий, что отражается на себестоимостипродукции. Именно поэтому руководители таких компаний считают, что их продукция не выдерживает ценовой конкуренции на внешнем рынке.
Многие из компаний, которым удалось выйти на международный рынок и успешно конкурировать на нем, уделяют особое внимание качеству продукции, а не ее цене.Законы, ориентированные на внутренний рынок страны, могут также непреднамеренно повлиять на практику ведения бизнеса, принятую в компаниях, действующих за пределами государственных границ этой страны. Во многих случаях компании, продукция которых предназначена для реализации на внешнем рынке, вносятизменения в технологию производства, чтобы привести эту продукцию в соответствие с нормативами импортирующих стран, даже если операции, выполняемыекомпанией, полностью соответствуют отечественному законодательству.
В качестве иллюстрации можно привести следующий пример. Компания Grupo Herdezвнесла изменения в производственный процесс по выпуску своей продукции напредприятии, расположенном в Мексике, для того чтобы иметь возможность продавать эту продукцию на рынке США. Grupo Herdez — это один из самых крупных вМексике производителей моле: пряного, но сладкого соуса, который готовится иззерен какао и красного перца (чили). Традиционный способ подготовки чили дляприготовления соуса (высушивание перца на солнце на протяжении несколькихдней) не отвечает санитарным нормам, установленным Управлением по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (Food andDrag Administration, FDA). Для того чтобы получить разрешение от FDA на продажу соуса «моле» на рынке США, и, следовательно, чтобы получить выгоды от расширения рынка сбыта этого продукта на территорию Соединенных Штатов, компании Grupo Herdez пришлось разработать новую технологию приготовления соусас использованием электрических сушильных аппаратов для высушивания перцачили — одного из основных ингредиентов соуса моле.6Законы, непосредственно регулирующие международные деловые операцииНекоторые национальные законы предназначены непосредственно для регулирования международной деловой активности.
Принятие таких законов в боль-130Часть I. Мировые рынкиКуда уходят старые «тойоты»? В Сибирь, конечноВ Японии применяется одна из наиболее скрупулезных и дорогостоящих процедур техосмотраавтомобилей в мире, стоимость которой варьирует от $1000 до $2000. Новые автомобили освобождены от необходимости техосмотра, однако как только автомобиль достигает трехлетнего возраста, он должен проходить техосмотр один раз в два года. Автомобиль, возраст которого превышает десятилетнюю отметку, должен подвергаться техосмотру ежегодно.
Именно в этот моментмногие японцы из-за высокой стоимости процедуры техосмотра отправляют свои автомобили насвалку.По мнению многих отечественных экспертов, такой тщательный техосмотр представляет собойнегласное средство поддержки японской автомобильной промышленности. Из-за необходимостиобязательного прохождения техосмотра в Японии очень дорого обходится использование подержанных автомобилей, что в свою очередь стимулирует спрос на новые автомобили. С другойстороны, побочным эффектом применения такой дорогостоящей процедуры техосмотра автомобилей стала активизация международной торговли подержанными автомобилями между Японией и Россией, даже несмотря на то, что в Японии — левостороннее движение, а в России —правостороннее.Сейчас Россия (в частности, Сибирь) — это самый крупный вторичный рынок для подержанныхяпонских автомобилей, причем этому не мешает даже тот факт, что руль в японских автомобиляхнаходится «не с той стороны».
Важную роль здесь сыграла география: подержанные автомобилилегко и с минимумом затрат можно перевезти по Японскому морю в Сибирь. Однако не менееважную роль сыграло и качество японских автомобилей. Как утверждает Анатолий Киселев, директор крупнейшего авторынка в Хабаровске, «российский автомобиль практически разваливается после 50 000 км пробега»; это пустяк для японских автомобилей марки «Toyota» или «Honda»,собранных на японском заводе, где предъявляются повышенные требования к качеству продукции. В результате в 2002 г. российские потребители израсходовали больше денег на старые японские автомобили ($3,2 млрд), чем на новые российские машины ($3,0 млрд).Источники: «Japan's Used Cars Find New Lives on Russian Roads», New York Times, February 12,2003, p. C1; «Russians Want Foreign Wheels», Wall Street Journal, December 24, 2002, p.