Экономика предприятия. Учебник под ред. Н.А.Сафронова.(rus) (947533), страница 82
Текст из файла (страница 82)
Законами ииными нормативными правовыми актами субъектов РФ могут устанавливатьсяльготы по платежам, направляемым в их бюджеты.Система платежей, связанных с пользованием водными объектами. включает;• плату за пользование водными объектами (водный налог);• плату, направляемую на восстановление и охрану водных объектов.В о д н ы й н а л о г поступает в федеральный бюджет и бюджеты субъ-303ектов РФ, на территориях которых осуществляется использование водных объектов, и распределяется в следующем соотношении: федеральный бюджет –40%, бюджет субъекта РФ – 60%.Плата, направляемая на восстановление и охран у в о д н ы х о б ъ е к т о в , вносится за:1) использование водных объектов без изъятия воды в соответствии с условиями лицензии на водопользование;2) изъятие воды из водных объектов в пределах установленного лимита;3) сверхлимитное изъятие воды;4) сброс сточных вод нормативного качества в водные объекты в пределахустановленных лимитов;5) сброс в водные объекты сточных вод, содержание вредных веществ, вкоторых превышает установленные нормативы;6) сброс в водные объекты сточных вод нормативного качества сверх установленных лимитов.За сверхлимитное изъятие воды, а также в двух последних случаях устанавливается повышенная плата.В случаях с первого по четвертый включительно платежи поступают в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ в следующем соотношении: федеральный бюджет – 40%, бюджет субъекта РФ – 60%.
При этом платежи в федеральный бюджет направляются на формирование федерального целевого бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов, а платежи, поступающие в бюджеты субъектов РФ, используются для финансирования мероприятий по рациональному использованию, восстановлению и охране водныхобъектов, проводимых на их территории.В пятом и шестом случаях платежи поступают в федеральный бюджет,бюджеты субъектов РФ и в местные бюджеты в следующем соотношении: федеральный бюджет – 10%, бюджет субъекта РФ – 30%, местный бюджет – 60%.Эти платежи используются не менее чем на 80% для финансирования мероприятий по восстановлению и охране водных объектов, включая платежи в федеральный бюджет, которые направляются на формирование федерального целевого бюджетного экологического фонда (порядок расходования средств этогофонда определяется Правительством РФ).Государственным организациям, осуществляющим свою деятельность всоциальной сфере, а также водопользователям, использующим водные объектыдля сельского хозяйства, устанавливаются льготные предельные размеры платы,направляемой на восстановление и охрану водных объектов, в соответствии сзаконодательством РФ.Платежи за недраВ настоящее время действует следующая система платежей за недра:• платежи за право пользования недрами;• отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы (на геологоразведочные работы);• акцизный сбор по отдельным видам добываемого сырья;• отчисления в фонд ценового регулирования Минфина России при поставках нефти и природного газа;• сбор за выдачу лицензий за право пользования недрами;• платежи за право пользования акваторией и участками морского дна.304П л а т е ж и з а п р а в о п о л ь з о в а н и я н е д р а м и осуществляются с целью:• создания у местных органов управления экономической заинтересованности в разработке минеральных ресурсов на соответствующей территории ивыдаче разрешения на их разработку;• стимулирования рационального и комплексного использования различных видов полезных ископаемых;• приведения общей системы условий пользования недрами в России в соответствие с общемировыми тенденциями рыночных отношений;• создания устойчивого финансирования мероприятий по развитию минерально-сырьевой базы регионов и на охрану минеральных ресурсов.Плата за право пользования недрами может взиматься в форме денежныхплатежей, а также части объема добытого минерального сырья или иной производимой недропользователем продукции, в форме выполнения работ или предоставления услуг либо путем зачета сумм предстоящих платежей в федеральный, региональный или местный бюджет в качестве долевого вклада в уставныйфонд создаваемого горного предприятия.
Форма внесения платы, размеры и условия платежей по каждому объекту недропользования устанавливаются в лицензии, которая выдается совместно региональным органом власти и Министерством природных ресурсов РФ или его территориальными подразделениями.Платежи за право пользования недрами взимаются в форме разовых взносов и (или) регулярных платежей в течение срока реализации предоставленногоправа.
Разовые взносы выплачиваются в размерах и сроки, указанные в лицензии, а регулярные платежи – в течение всего периода эксплуатации месторождения.Платежи за право пользования недрами в свою очередь включают тригруппы платежей:• платежи за право добычи полезных ископаемых;• платежи за право на использование отходов горнодобывающих и перерабатывающих производств;• платежи за право строительства и эксплуатации подземных сооружений,не связанных с добычей полезных ископаемых.Регулярные денежные платежи за право добычи полезных ископаемых устанавливаются в размере процентов от стоимости добытой продукции, рассчитанной на основе оптовых цен предприятий (обычно от 1 до 8%), в зависимостиот вида добываемого сырья.Платежи за право на использование отходов в горнодобывающих и перерабатывающих производствах устанавливаются в размере 25–50% платежей заправо на добычу соответствующих полезных ископаемых. И в том и в другомслучае платежи включаются в затраты на добычу (производство) сырья.Размер платежей за право строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, определяется в пределах 1-3% от сметной стоимости объекта и стоимости предоставляемых услугего эксплуатации.
Платежи включаются в стоимость сооружений.Платежи за право пользования недрами поступают в федеральный, региональные (республик, краев, областей, автономных образований) и местные(районов, городов) бюджеты в соответствии с территорией, на которой осуществляется пользование недрами, и распределяются в установленной пропорции.Отчислениянавоспроизводствоминерально-305с ы р ь е в о й б а з ы производятся от стоимости товарной продукции из добытых предприятиями полезных ископаемых. Эти отчисления взимаются только в денежной форме.
Ставки отчислений по полезным ископаемым и их компонентам утверждаются Правительством РФ на соответствующий период в видепроцентов от стоимости товарной продукции (от 2 до 17%) в зависимости отвидa полезных ископаемых.Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, включаются всебестоимость добычи и перечисляются в соответствующие бюджеты раз в месяц, или квартал, или год в зависимости от объема отчислений.Распределение этих отчислений по бюджетам разного уровня осуществляется в том же порядке, как и платежей за право пользования недрами.Введение а к ц и з н о г о с б о р а по отдельным видам добываемого минерального сырья производится специальным законодательным актом Российской Федерации по тем видам сырья, которое добывается из месторождений сотносительно лучшими горно-геологическими и экономико-географическимихарактеристиками при получении пользователями недр сверхнормативной прибыли, содержащейся в цене продукции.
Примером подобных отчислений можетслужить акцизный сбор на нефть, включая газовый инденсат, взимаемый с ряданефтеперерабатывающих предприятий.Размер с б о р о в з а в ы д а ч у л и ц е н з и й на право пользованиянедрами и порядок их взимания определяется Министерством природных ресурсов РФ по согласованию с Министерством финансов РФ исходя из расходовна экспертизу заявок на получение лицензий, организацию конкурсов и аукционов, оплату пакетов геологической информации и иных расходов, связанных спредоставлением лицензий.Платежи за право пользования акваторией иу ч а с т к а м и м о р с к о г о д н а устанавливаются в зависимости от арендуемой площади, ее конфигурации, мощности водной толщи, целей пользования недрами, продуктивности акватории, а также с учетом наличия навигационных путей, коммуникаций и технических сооружений в районе работ. Размерплатежей устанавливается органами, предоставляющими лицензию на правопользования конкретной акваторией и участками морского дна, по согласованию с Минприроды России и другими компетентными органами.Платежи за право пользования акваторией и участками морского дна вграницах территориального моря (12-мильной зоны) поступают как в региональный (60%), так и в федеральный бюджет (40%).Платежи за право пользования акваторией и участками морского дна впределах морской экономической зоны (200-мильной зоны) поступают полностью в федеральный бюджет.Платежи за пользование лесными ресурсамиСовременная система платежей за пользование лесными ресурсами включает:• арендную плату за участки леса;• лесные подати (плата за право пользования лесными ресурсами).Размеры а р е н д н о й п л а т ы з а у ч а с т к и л е с н о г о ф о н д а ,сроки ее внесения и порядок распределения устанавливаются договором.Участки лесного фонда предоставляются в аренду на основании решенийорганов государственной власти субъектов РФ, принимаемых по представлению306территориальных органов Рослесхоза (это представление, в свою очередь, подготавливается с участием органов местного самоуправления и лесопользователей).Арендная плата определяется на основе ставок лесных податей.Л е с н ы е п о д а т и являются платой, взимаемой за все виды лесопользования, в том числе:• древесину, отпускаемую на корню (за лесозаготовку);• заготовку живицы (смолы деревьев) и других лесных материалов, сенокошение, пастьбу скота, промысловую заготовку древесных соков, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений, технического сырья, размещение ульев и пасек и за другие виды побочных лесных пользований;• пользование лесами для нужд охотничьего хозяйства;• пользование лесами в культурно-оздоровительных, туристических испортивных целях.В составе лесных податей взимается плата за землю лесного фонда.Лесные подати взимаются в виде разового или регулярных платежей с начала пользования участком лесного фонда в течение всего срока действия документа, разрешающего пользование лесным фондом.Лесные подати взимаются со всех лесопользователей, за исключениемарендаторов.Ставки лесных податей устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ по согласованию с территориальными органами Рослесхозаили определяются по результатам аукционов.