Экономика предприятия. Учебник под ред. Н.А.Сафронова.(rus) (947533), страница 86
Текст из файла (страница 86)
Как следствие, возникла необходимость принять ряд административных и экономических мер по урегулированию импорта.Началом государственной систематизации методов регулирования импорта можно считать 1992–1993 гг. В настоящее время данная система предполагает:• лицензирование импорта;• контроль подтверждения безопасности отдельных видов ввозимых товаров;• упорядочение определения таможенной стоимости импорта;• регулирование ввоза в Россию через налоги и тарифы.Сертификация импортируемых товаровИмпортный товар должен соответствовать ГОСТам РФ и иметь соответст-318вующее подтверждение. Способами подтверждения могут быть:• предоставление сертификата на поставляемую в РФ продукцию по правилам Российской системы сертификации;• предоставление сертификата (заграничного), признаваемого в РФ, в соответствии с международными, двусторонними соглашениями.Сертификаты могут быть:• сертификат соответствия;• сертификат качества;• сертификат безопасности.Сертификат соответствия – это документ, подтверждающий, что данноенаименование товара (работ, услуг) соответствует требованиям конкретногостандарта или другого нормативного документа по системе сертификацииГОСТа РФ.Сертификат качества – это тот же сертификат соответствия, но с болеерасширенным подтверждением соответствия по всем потребительским показателям стандарта.Сертификат безопасности имеет более ограниченное значение, чем сертификат соответствия, а именно подтверждает, что продукция (работа, услуга) соответствует требованиям стандарта по показателям безопасности.Таможенная стоимость импортируемого товараВажным обстоятельством при импорте товаров и услуг является соответствие заявленной на таможне стоимости поставляемых из-за рубежа товаров (втом числе и из стран СНГ) реальной их стоимости.
Это связано, как минимум, сдвумя факторами: во-первых, заявленная декларантом стоимость является основой для расчета таможенной пошлины, прочих сборов, а в результате -это базарасчетов при налогообложении; во-вторых, государство через контроль наддействующими правилами в системе внешнеэкономических операций вырабатывает механизм регулирования импортных потоков по всем направлениям.Основополагающим документом, который определяет механизм расчетатаможенной стоимости товаров, является Закон РФ «О таможенном тарифе» от21 мая 1993 г. На базе данного Закона выпущен целый ряд нормативных актов,определяющих порядок применения системы таможенной оценки товаров.Важность исчисления таможенной стоимости товара обусловлена интересами,как участников внешнеэкономической деятельности, так и государства в лицетаможенных органов.Таможенная стоимость импортируемого груза может исчисляться различными методами, в частности:• по цене сделки с ввозимыми товарами;• по цене сделки с идентичными товарами;• по цене сделки с однородными товарами;• методом вычитания стоимости;• методом сложения стоимости;• резервным методом.Допустим, что таможенная стоимость товара определяется первым методом.
Тогда в цену сделки включается вся сумма фактически понесенных затратпо приобретению товара на момент пересечения им таможенной границы Российской Федерации.Фактические затраты складываются из:319• затрат по производству, с учетом отоваривания;• расходов по транспортировке до станции назначения на таможенной территории РФ, включая погрузку, перевозку, выгрузку и страхование груза;• затрат на тару;• затрат на посреднические услуги;• прочих затрат.Данный момент является основным и самым распространенным в таможенной практике, однако, существуют ограничения в его применении. В частности, участники операции не могут быть зависимыми друг от друга с точкизрения ценообразования. Возможность такой зависимости подтверждается илиопровергается декларантом при предъявлении им таможенной декларации.
Признаков, подтверждающих взаимозависимость партнеров, достаточно много, например, участники являются совладельцами предприятия, или связаны трудовыми отношениями, или имеют родственные связи и т.п. В ряду прочих методовопределения таможенной стоимости вышеуказанный метод занимает ведущееместо, и на него приходится около 93%.Таможенные пошлиныТаможенная стоимость является расчетной базой для исчисления импортной (ввозной) таможенной пошлины на ввозимые на территорию РФ товары.Государство осуществляет контроль за обоснованностью валютных платежейпри импорте товаров, начиная с 1 ноября 1995 г. Основным является сопоставление сведений о платежах российских участников ВЭД за импортируемые товары и реальной стоимости ввозимых товаров.
С 1 января 1996 г. введена в действие Инструкция ЦБ РФ и ГКТ РФ от 26 июля 1995 г. «О порядке осуществления валютного контроля на импортируемые товары».Действие Инструкции распространяется на все сделки, предусматривающие ввоз товаров на таможенную территорию РФ в таможенных режимах «выпуск для свободного обращения» и «реимпорт», по которым таможенноеоформление товаров осуществляется после 1 января 1996 г.В настоящее время таможенное оформление импортируемых товаров требует предоставление Паспорта импортной сделки, открытого и заверенногобанком импортера, в таможенные органы РФ.Следует иметь в виду, что сделки с иностранными контрагентами, предусматривающие превышение срока в 180 календарных дней, могут быть осуществлены только при наличии лицензии ЦБ РФ на осуществление валютных операций, связанных с движением капитала.Любая импортная операция зависит от характера содержания расчетов синостранным контрагентом: напрямую, непосредственно с участником сделкиили через посредническую фирму.Вся информация о сделке по импорту заключена в контракте и грузовойтаможенной декларации.
Учет товаров по импорту, так же, как и по экспорту,ведется в партионном разрезе.Партия зависит от вида товара и способа доставки. Таким образом, учитывается импорт сырья, продовольственных товаров, товаров массового производства.Когда в соответствии с условиями контракта поставщик выписывает счетпокупателю на каждую транспортную партию, за учетную единицу принимается партия, оформленная одним счетом.320Встречные сделкиВстречная торговля соединяет в себе особенности экспортных и импортных сделок. При проведении встречных сделок экспортер обязуется принять воплату стоимости своего товара всю или часть стоимости встречного импортного товара покупателя. Примером встречных сделок может служить бартерноесотрудничество на основе товарообмена, которое, однако, в последнее времявстречается реже из-за множества нарушений со стороны предприятий и установившегося налогового законодательства России.
Бартерные сделки – это наиболее простая форма взаимодействия сторон, без оплаты в денежной форме.Встречная торговля также может быть реализована:• в рамках совместного предпринимательства;• во встречных поставках, лежащих в основе производственной кооперации;• в участии продавца в реализации товаров покупателя;Последнее предполагает денежные расчеты между сторонами при согласовании цен на соответствующие товары.Основным является то, что в счет платежей по экспорту производят платежи по встречным закупкам.Для заключения подобных сделок оформляется два отдельных контракта:• контракт на экспорт, в котором помимо условий по экспорту продавцувменяется в обязанность закупить у покупателя товар на определенную долювыручки;• контракт на импорт.Продавец также может оказывать содействие в закупке товара покупателятретьими лицами.Обязанности продавца в реализации товара покупателя могут быть различны, поэтому встречная торговля имеет несколько видов:• встречные закупки, при которых продавец обязан организовать на определенную сумму выручки от экспорта закупку товаров покупателя третьей стороной;• авансовые закупки, предварительная компенсация, «связанные сделки»,предполагающие сначала закупку продавцом товара, а затем экспорт своего товара;• сделки оффсет, когда контрагенты договариваются о погашении обязательств одной стороны на согласованную сумму экспорта другой стороны;• сделки с передачей товаров, финансовая компенсация сделки типа свитч,когда первоначальный экспортер не принимает на себя обязательство по закупке товаров первоначального покупателя, а обязуется обеспечить их закупкутретьей стороной.Экономическая сущность такого рода сделок заключается в том, что в условиях долгосрочного сотрудничества контрагенту предоставляются: оборудование, материалы, инжиниринговые и прочие услуги для осуществления деятельности на условиях кредита, а он погашает этот кредит за счет поставок продукции данного объекта.Таким образом, встречная торговля является очень важной формой внешнеэкономической деятельности при осуществлении промышленного сотрудничества и производственной кооперации.3214.
Предприятия с иностранными инвестициямиИнтеграция России в систему мирохозяйственных связей, внутренние потребности экономического развития страны закономерно требуют притока иностранных инвестиций в разных формах. Обратный процесс – российские капиталовложения за рубежом, как в рамках СНГ, так и в дальнем зарубежье – такжеприобретает растущее значение. Вопрос о привлечении иностранных инвестиций стал актуальным с первых подходов к рыночным преобразованиям экономики.Длительное время во внешнеэкономической практике делается упор наиностранные кредиты по государственной линии, что привело к образованиюогромного внешнего долга СССР, все обязательства, по которому Россия полностью взяла на себя, а также к нарастанию внешнего долга в 90-е гг.Между тем частные иностранные инвестиции имеют целый ряд преимуществ перед государственными кредитами.