Экономика предприятия. Учебник под ред. Н.А.Сафронова.(rus) (947533), страница 87
Текст из файла (страница 87)
Они являются источниками капитала для вложения в производство товаров, услуг, информационных систем и других производственных и непроизводственных объектов, что исключительноважно в условиях острого инвестиционного голода в сегодняшней России.Они обеспечивают трансферт передовых технологий, современных методов менеджмента и маркетинга, способствуют интеграции российских предприятий и мировую экономику благодаря прямым контактам и научнотехническому сотрудничеству.Имеет значение и то обстоятельство, что частные иностранные инвестиции не увеличивают внешний долг, а объективно способствуют аккумуляциисредств для его погашения.
Известно, что в мировом хозяйстве обращаются гигантские капиталы, и именно глобализация мировых экономических процессовобеспечивает рост мировой экономики.Почти все страны мира в той или иной форме привлекают иностранныеинвестиции. Однако для притока иностранного капитала необходимо создаватьблагоприятный инвестиционный климат, т.е. систему ориентиров и ценностей,привлекательных для иностранных инвесторов.
Инвестиционный климат определяется, прежде всего, общим экономическим, социальным и политическимположением в стране. Инвестиционный климат имеет экономические, социально-экономические, правовые и политические аспекты. Экономические аспектывключают валютную, кредитную, налоговую системы. Социальноэкономические аспекты – это стоимость рабочей силы, ее квалификация, трудовое законодательство, экологические нормативы и т.д. Исключительно важнызаконодательная база, ее определенность и последовательность, гарантии ильготы для инвесторов, политическая стабильность и последовательность в экономической политике.В настоящее время инвестиционный климат в России не является благоприятным для иностранного (как и для отечественного) капитала.
Инвестиционные риски слишком велики, и иностранный инвестор, особенно серьезный,проявляет большую осторожность. В мировом инвестиционном рейтинге Россия занимает место примерно в середине списка 178 государств.С другой стороны, Россия имеет много привлекательных моментов дляиностранного капитала. Это, в первую очередь, высокий научнопроизводственный потенциал, особенно в оборонных отраслях, высокая квалификация и образовательный уровень работников при невысокой оплате труда,крупные разнообразные природные ресурсы – минеральные, земельные, вод-322ные, лесные, а также большая емкость внутреннего рынка.Поэтому приток иностранного капитала в Россию невелик и не сопоставимс поступлением инвестиций из-за рубежа в страны Центральной Европы и темболее в Китай. В 1997 г. по официальной оценке общий объем иностранных инвестиций в России составил около 20 млрд.
долл., но только 9 млрд. долл. непосредственно вложено в производство (прямые инвестиции).Деятельность иностранных инвесторов в России, в том числе и организация предприятий с иностранными инвестициями, регулируется рядом федеральных законов, указами Президента и постановлениями Правительства РФ.Главный из законодательных актов – закон «Об иностранных инвестициях вРСФСР» от 4 июля 1993 г.
с последующими изменениями и дополнениями.Иностранными инвестициями являются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными инвесторами в объекты предпринимательской и иной деятельности в целях получения прибыли (дохода).Иностранные инвестиции могут вкладываться в любые объекты, не запрещенные действующим законодательством. Они могут включать в себя вновьсоздаваемые и модернизируемые основные фонды и оборотные средства во всехотраслях и сферах народного хозяйства, если они не зарезервированы исключительно для государственных предприятий1, ценные бумаги, целевые денежныесредства, научно-техническую продукцию, права на интеллектуальные ценности, имущественные права. Доли участия, паи, акции и другие ценные бумагииностранные инвесторы могут приобретать как за иностранную валюту, так назаработанные в стране рубли, реинвестируя их.Ограничения деятельности иностранных инвесторов, кроме указанныхвыше, касаются участия в банковской и страховой деятельности, а также участия в покупке государственных ценных бумаг.Ограничения имеются также в отношении земли и природных ресурсов.В России зарегистрировано более 20 тыс.
предприятий с иностраннымиинвестициями (ПИИ), и их число возрастает. Однако нужно помнить, что изчисла зарегистрированных фирм и компаний действовали примерно две трети, иподавляющее их большинство – мелкие. За исключением немногих крупныхиностранных компаний, действующих в сфере нефтяной, газовой, пищевой, автомобильной промышленности, общественного питания и связи, в России пытаются работать рисковые фирмы с небольшими возможностями и малоизвестные на родине.
Но мелкие и средние фирмы как бы прокладывают дорогу крупному капиталу, способствуя созданию рыночной инфраструктуры и испытываяна себе экономико-правовой механизм.По количеству ПИИ основная часть (37%) приходится на торговлю и общественное питание и 30% – на промышленность. Далее следуют строительствои сфера услуг, прежде всего наука и научное обслуживание. В структуре произведенной продукции преобладает промышленность (40%), далее следуют торговля и общественное питание (23%), строительство, наука и научное обслуживание.Большинство налогов и обязательных платежей ПИИ уплачивают практически в том же порядке, что и другие российские предприятия, хотя имеют некоторые льготы.Списки отраслей и производств, закрытых или ограниченных для иностранныхинвесторов, не разработаны.1323Соглашения о разделе продукцииОсобой формой привлечения иностранного капитала выступают соглашения о разделе продукции.
Это практика, которая широко применяется в различных странах, где иностранные инвесторы участвуют в разработке месторождений полезных ископаемых.Федеральный закон «О соглашениях о разделе продукции» от 30 декабря1995 г. будет способствовать созданию в России более благоприятного инвестиционного капитала в области недропользования, поскольку он гарантирует частному капиталу – как отечественному, так и иностранному – налоговую стабильность. Соглашения касаются поисков, разведки и добычи минеральногосырья на предоставленных в пользование участках недр.Схема действия соглашения о разделе продукции следующая. Предприятия добывающей промышленности получают возможность, заключив соглашение с государством, рассчитаться с ним долей произведенной продукции,вместо уплаты многочисленных налогов и других платежей.
При этом сохраняется необходимость получения лицензии на право пользования недрами в соответствии с законом «О недрах». Взимается также налог на прибыль. Каждое соглашение индивидуально определяет долю государства (Федерации и субъектаФедерации) в зависимости от местных условий. Доля, полученная инвестором,может быть реализована как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Соглашение о разделе продукции реализуется на основе гражданско-правового регулирования, споры между государственными органами и частными инвесторамиразрешаются в арбитражных судах, в том числе и международных.Свободные экономические зоны в экономике РоссииСвободные экономические зоны (СЭЗ), или зоны свободного предпринимательства в мировой практике, – это специально выделенные территории сльготным таможенным, налоговым, валютным режимами, в которых поощряется приток иностранного капитала в промышленность и услуги, совместные синостранным капиталом производственная торговля и иные виды предпринимательской деятельности, развитие экспортного капитала.Мировая практика показывает, что при определенных условиях СЭЗ ускоряют включение национальной экономики в мирохозяйственные связи, стимулируют экономическое развитие страны в целом, выступают как полюсы экономического роста.
СЭЗ могут служить в качестве инструментов государственного регулирования внешнеэкономических связей и региональной политики.С функциональной точки зрения СЭЗ можно подразделить на внешнеторговые, где беспошлинная торговля сочетается с развитием транспортных искладских услуг и экспортным производством; технологические парки и технополисы, ориентированные на инновационные процессы, разработку и освоениевысоких технологий; комплексные производственные зоны, ориентированныена экспортное производство нематериалоемких товаров массового потребления(от игрушек до электроники), оффшорные зоны, где на ограниченных территориях создаются льготные условия для операций нерезидентов с иностраннойвалютой с точки зрения регистрации, налогообложения, банковской тайны и т.д.На территориях СЭЗ может применяться режим свободной (беспошлинной) таможенной зоны. Участникам зон экспортного производства предостав-324ляются существенные льготы по федеральным налогам, которые могут быть дополнены субъектами Федерации за счет местных налогов:• освобождение от налога на прибыль на срок 5 лет со дня регистрации;• уменьшение налогооблагаемой прибыли на сумму прибыли, направленной на инвестиции, по истечении 5 лет;• снижение на 50% налога на добавленную стоимость на товары собственного производства, реализуемые на территории РФ (тоже на срок 5 лет со днярегистрации);• освобождение от НДС услуг по транспортировке товаров.
В любом случае СЭЗ требуют вложения крупных бюджетных средств для их организации исоздания необходимой инфраструктуры.Выводы1. Предприятия любой формы собственности имеют право участвовать вовнешнеэкономической (включая внешнеторговую) деятельности, заключатьэкспортные и импортные сделки с иностранными партнерами.
В той или иноймере многие тысячи предприятий включены во внешнеэкономическую предпринимательскую деятельность. При этом за некоторым исключением, для участников внешнеэкономической деятельности не требуются ни особая регистрация, ни специальные разрешения.2. Роль государства в регулировании внешнеэкономической деятельностизаключается в формировании концепции и стратегии внешнеэкономическихсвязей, выработке законодательной базы их осуществления, заключении международных договоров и соглашений. Государственная внешнеторговая политика осуществляется путем таможенно-тарифного регулирования, нетарифныхограничений, а также государственного стимулирования экспорта.3.
Внешнеэкономическая деятельность предприятий осуществляется путемзаключения международных контрактов. Внешнеторговый контракт представляет собой договор о заключении сделки (купли-продажи, проведения работ,оказания услуг и т.д.) между двумя и более контрагентами, находящимися вразных странах. Различаются сделки по экспорту, импорту товаров и сделки повстречной торговле.4.