Метрология__стандартизация_и_сертификация-пособие (856271), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Система сертификации ГОСТ Римеет собственные формы сертификатов соответствия и знаков соответствия.По состоянию на 1 января 2015 г. в России было зарегистрировано1 271 системы добровольной сертификации. С учетом тенденций к сокращению89области применения обязательной сертификации создание систем добровольной сертификации, особенно образованных объединениями производителей,становится наиболее перспективным направлением обеспечения необходимогоуровня качества потребительских товаров и услуг и повышения их конкурентоспособности.·····························································Схема сертификации – форма сертификации, определяющаясовокупность действий, результаты которых рассматриваются вкачестве доказательства соответствия продукции установленным требованиям.·····························································Схемы сертификации представляют собой определенный набор действий,подтверждающий официально соответствие продукции заданным требованиям.Схемы могут включать одну или несколько операций, результаты которых необходимы для подтверждения соответствия продукции установленнымнормам, а именно [2]:•испытания (типовых образцов, партий и единиц продукции);•сертификацию системы качества (на стадиях проектирования и производства или при окончательном контроле и испытаниях);• инспекционный контроль.При выборе схемы должны учитываться особенности производства, испытаний, поставки и использования конкретной продукции, требуемый уровеньдоказательности, возможные затраты заявителя.3.8 Правила и порядок проведения сертификацииУчастниками процесса сертификации являются заявители, органы по сертификации, испытательные лаборатории, изготовители, продавцы продукции,исполнители работ и услуг.Правила по проведению сертификации устанавливают общие рекомендации, которые применяются при организации и проведении работ по обязательной и добровольной сертификации [5].
Эти правила распространяются на всеобъекты сертификации российского и зарубежного происхождения, а также могут служить основой для организации систем сертификации однородной продукции.Для обеспечения возможности признания российских сертификатов изнаков соответствия за рубежом правила и рекомендации составлены в соответ-90ствии с действующими международными нормами и правилами, изложеннымив руководствах ИСО/МЭК, международных стандартах ИСО, европейскихстандартах, документах других международных и региональных организаций,осуществляющих сертификацию.
Правила включают положения, касающиесяучастников сертификации, проведения работ в области сертификации, системсертификации однородной продукции.Порядок проведения сертификации в Российской Федерации установленпостановлением Госстандарта РФ от 21 сентября 1994 г. № 15 «Об утверждении Порядка сертификации продукции в Российской Федерации» по отношению к обязательной сертификации (в том числе и импортируемой продукции),но может применяться и при добровольной сертификации. Для систем сертификации однородной продукции с учетом ее особенностей допускается разработка соответствующего порядка [2].Порядок разъясняет, какие характеристики продукции проверяются, покаким критериям выбираются схемы сертификации, каким требованиям должны отвечать нормативные документы на сертифицируемую продукцию, в какойпоследовательности осуществляются соответствующие процедуры сертификации и в чем их сущность. Обобщенная схема процесса сертификации по наиболее часто применяемым схемам представлена на рисунке 3.2.Характеристики товара, которые проверяются при сертификации, выбираются с учетом следующих основных критериев: они должны позволить идентифицировать продукцию (проверять принадлежность к группе классификатора, ее происхождение, принадлежность к определенной производственнойпартии и т.
п.); отбираемые характеристики должны полно и достоверно подтвердить нормы безопасности, экологичности, установленные в нормативныхдокументах на эту продукцию; могут потребоваться и такие характеристики,которые отражают другие требования, подлежащие обязательной сертификациив соответствии с законодательными актами. Совокупность других проверяемыхпоказателей определяется исходя из целей сертификации конкретной продукции.Порядок проведения сертификации устанавливает последовательностьдействий, составляющих совокупную процедуру сертификации.Сертификация осуществляется по типовой последовательности процедур.91Рис. 3.2 – Основные этапы процесса сертификации1.
Этап заявки на сертификацию заключается в выборе заявителем органапо сертификации, способного провести оценку соответствия интересующегоего объекта. Это определяется областью аккредитации органа по сертификации.Если данную работу могут провести несколько органов по сертификации, то заявитель может обратиться в любой из них. Заявка направляется по установленной в системе сертификации форме. Орган по сертификации рассматривает ее исообщает заявителю решение. Решение по заявке также имеет определеннуюформу.
B ней указываются все основные условия сертификации, в том числе92схема сертификации, наименование испытательной лаборатории для проведения испытаний (если они предусмотрены схемой сертификации) или их перечень для выбора заявителем, номенклатура нормативных документов, на соответствие которым будет проведена сертификация.2. Этап оценки соответствия имеет особенности в зависимости от объекта сертификации.
Применительно к продукции он состоит из отбора и идентификации образцов изделий и их испытаний. Образцы должны быть такимиже, как и продукция, поставляемая потребителю.Образцы выбираются случайным образом по установленным правилам изготовой продукции. Отобранные образцы изолируют от основной продукции,упаковывают, пломбируют или опечатывают на месте отбора. Составляется актпо установленной в испытательной лаборатории форме. На всех стадиях хранения, транспортирования и подготовки образцов к испытаниям, а также в процессе испытаний должны соблюдаться требования, приведенные в нормативнойдокументации на продукцию. Все этапы движения образцов в ходе работ посертификации регистрируются в журнале и подтверждаются подписью ответственных лиц.Испытательная лаборатория или орган по сертификации может включитьв отбираемую выборку дополнительно по одному образцу каждого вида продукции (кроме скоропортящейся) для хранения в качестве контрольного экземпляра.
Срок хранения последнего должен соответствовать сроку действия сертификата или сроку годности продукции, по истечении которого образцывозвращаются заявителю. Отбор образцов для испытаний осуществляет, какправило, испытательная лаборатория или по ее поручению другая компетентнаяорганизация. B случае проведения испытаний в двух и более испытательныхлабораториях отбор образцов может быть осуществлен органом по сертификации (при необходимости с участием испытательных лабораторий).
Испытаниядля сертификации проводятся в испытательных лабораториях, аккредитованных на проведение тех испытаний, которые предусмотрены в нормативных документах, используемых при сертификации данной продукции.B случае отсутствия испытательной лаборатории, аккредитованной накомпетентность и независимость, или значительной ее удаленности, что усложняет транспортирование образцов, увеличивает стоимость испытаний и недопустимо удлиняет их сроки, испытания с целью сертификации допускается проводить в испытательных лабораториях, аккредитованных только накомпетентность, под контролем представителей органа по сертификации кон-93кретной продукции.
Объективность таких испытаний наряду с испытательнойлабораторией обеспечивает орган по сертификации, поручивший ей их проведение. Протокол испытаний в этом случае подписывают уполномоченные специалисты испытательной лаборатории и органа по сертификации.Протоколы испытаний представляются заявителю и в орган по сертификации. Копии протоколов испытаний подлежат хранению в течение срока действия сертификата.
Конкретные сроки хранения копий протоколов (в том числеи в случае, когда заявителю не может быть выдан сертификат ввиду несоответствия продукции требованиям) устанавливают в системе сертификации однородной продукции и в документах испытательной лаборатории.Оценка соответствия услуг зависит от их вида. Услуги нематериальногохарактера (например, оценка движимого и недвижимого имущества) оцениваются экспертным или социологическим методом. Проверка материальныхуслуг (например, услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств) основана на испытаниях результата услуги.Испытания результата услуги проводятся в испытательных лабораториях,аккредитованных в установленном порядке, или на базе заявителя экспертамиоргана по сертификации с использованием его испытательного и технологического оборудования. Это оборудование должно быть поверено или откалибровано органами метрологической службы.
При проведении испытаний осуществляется выборочная проверка отремонтированных изделий, еслисертифицируются услуги по ремонту (например, автомобиль или швейная машина). Если вид услуг подпадает под требования обязательной сертификации,то оцениваются показатели безопасности изделий после ремонта или обслуживания. При добровольной сертификации услуг в основном оцениваются функциональные показатели. Число проверяемых изделий и порядок их отбораопределяет орган по сертификации в соответствии с нормативными документами системы сертификации.По результатам испытаний оформляется протокол, который направляетсяоргану по сертификации, а копия – заявителю.Подтверждение соответствия системы качества предприятия требованиям, установленным в соответствующих нормативных документах, включает всебя предварительную оценку степени готовности проверяемой организации иоценку системы качества непосредственно на месте.
Предварительная оценкасостоит в анализе описания системы качества в документах, присланных предприятием вместе с заявкой на сертификацию.94Этап предварительной оценки системы качества завершается подготовкойписьменного заключения о возможности проведения второго этапа сертификации системы качества. При положительном решении орган по сертификациинаправляет заявителю «Заключение по результатам предварительной оценкисистемы качества» и проект договора на проведение проверки и оценки системы качества в организации. В договоре определяют цель, объем и сроки проводимых работ, ответственность сторон, а также порядок оплаты работ по проверке и оценке системы качества.Этап оценки системы качества на предприятии начинается с подготовки воргане по сертификации.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
