Метрология__стандартизация_и_сертификация-пособие (856271), страница 17
Текст из файла (страница 17)
3.1 – Знак обращения на рынке (а), знак соответствия (б)и единый знак обращения продукции на рынке (в)Продукция, соответствие которой подтверждено требованиям технических регламентов, маркируется знаком обращения на рынке (рис. 3.1, а).Объекты сертификации, сертифицированные в системе добровольнойсертификации, могут маркироваться знаком соответствия системы добровольной сертификации (рис. 3.1, б). Применение знака соответствия национальному стандарту осуществляется заявителем на добровольной основе лю-83бым удобным для заявителя способом в порядке, установленном национальныморганом по стандартизации.Объекты, соответствие которых не подтверждено в порядке, установленном Федеральным законом № 102-ФЗ, не могут быть маркированы знаком соответствия.
Порядок применения такого знака соответствия устанавливаетсяправилами соответствующей системы добровольной сертификации.Единым знаком обращения продукции является знак EAC (рис. 3.1, в) ирасшифровывается как «Евразийское соответствие» (Eurasian Conformity). Таким знаком маркируется продукция, регламентируемая одним или несколькимитехническими регламентами Таможенного союза и прошедшая все необходимые проверки. Единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция,маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Таможенного союза.В 2011 г.
Таможенным союзом принято решение, согласно которому всяпродукция, прошедшая все необходимые процедуры оценки и подтверждениясоответствия, должна маркироваться единым знаком обращения продукции.Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 15 июля 2011 г.№ 711 «О едином знаке обращения продукции на рынке государств – членовТаможенного союза», единый знак обращения свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Таможенного союза процедуры оценки (подтверждения) соответствия исоответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукциютехнических регламентов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынокгосударств – членов Таможенного союза.В таблице 3.1 приведены примеры знаков соответствия, которые используются в других странах.Технические барьеры, возникающие в международной торговле из-затребований национальной сертификации, обусловили активную деятельностьмногих международных и региональных организаций, направленную на создание условий для преодоления этих барьеров: возникли новые, специально дляэтого созданные организации по сертификации, которые разработали международные системы сертификации отдельных видов продукции и знаки соответствия к ним.
Таким образом, знаки соответствия стандартам применяются в ря-84де стран с целью взаимного признания результатов сертификационных испытаний и контроля на базе гармонизированных стандартов.Таблица 3.1– Знаки соответствия, используемые в других странахЗнаксоответствияНазваниеЗнак соответствия требованиям Европейского Союза побезопасности продукции (European Conformity).
Обозначение соответствия стандартам качества и безопасности Европейского СоюзаЗнак государственной организации Канадской ассоциации стандартовЗнак соответствия американской Федеральной комиссии по коммуникациямЗнак соответствия продукции германским стандартамкачества и безопасностиНациональный знак соответствия в Республике Беларусь. Знак соответствия БелСТУкраинский знак соответствия системы УкрСЕПРО3.6 Организация обязательной сертификацииОбязательная сертификация осуществляется органом по сертификации,аккредитованным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Орган по сертификации – это официально признанная путем аккредитации на компетентность и независимость организация, которая имеет право выполнять сертификацию однородной продукции в определенной области аккредитации.
Область аккредитации устанавливается в соответствии сноменклатурой сертифицируемой продукции и нормативными документами.85Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий(центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществляется на основе принципов:•добровольности;•открытости и доступности правил аккредитации;•компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;•недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствийпользованию услугами органов по сертификации и аккредитованныхиспытательных лабораторий (центров);•обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации; недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;недопустимости установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях.Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий(центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.
На аккредитацию в качестве органа по сертификации могут претендовать зарегистрированные организации любой формы собственности: частные, государственные, муниципальныеи др.Требования к аккредитуемой организации. Если организация претендуетна аккредитацию в качестве органа по сертификации, она должна соответствовать следующим требованиям [5]:••быть третьей стороной;•быть технически компетентной в области сертификации сообразно заявленной области;•иметь необходимые средства и документированные процедуры;•располагать квалифицированным, специально обученным персоналом;•обладать актуализированным фондом соответствующих стандартов инормативных документов;•обеспечить не только сертификацию и испытания, но и инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, причем испытательная лаборатория должна быть аккредитована по соответствую-86щим правилам аккредитации, располагать документально оформленными правилами и порядком сертификации в заявленной области.Обязанности и основные функции органа по сертификации.
В обязанности органа по сертификации входит:•проведение сертификации продукции по правилам и в пределах аккредитации;•выдача лицензии на применение знака соответствия обладателю сертификата;•прекращение или приостановление деятельности в случае отменыдействия аттестата аккредитации;•создание надлежащих условий для инспекционного контроля за егодеятельностью;•представление информации в аккредитующий орган о своей деятельности, о всех изменениях, связанных с ней;соблюдение конфиденциальности сведений, относящихся к коммерческой тайне заявителя.Конкретные функции и особенности органа по сертификации обычно излагаются в документации каждой системы сертификации однородной продукции.Основные функции органа по сертификации:••распределение обязанностей, ответственности и взаимодействия сотрудников;•составление методических разработок, в которых содержатся указанияпо функционированию органа и обоснования по выбору процедур исхем сертификации;•комплектование и постоянное обновление фонда нормативных документов, используемых в системе;•проведение сертификации продукции, выдача сертификатов и лицензий на пользование знаком соответствия, отмена их действия или приостановление;•регистрация сертификатов соответствия и учет зарубежных сертификатов, протоколов испытаний и иных документов по соответствиюпродукции;•инспекционный контроль за сертифицированной продукцией (еслиэтого требует схема сертификации);87•обеспечение всех заинтересованных сторон информацией о результатах сертификации или выявленных несоответствиях;предоставление заявителю беспрепятственного доступа к информацииоб услугах, которые он может предложить.Испытательные лаборатории.
Требования к испытательным лабораториям в России регулируются государственными стандартами, положения которых разработаны с учетом соответствующих руководств ИСО/МЭК и европейских стандартов, относящихся к деятельности испытательных лабораторий.Испытательная лаборатория может быть самостоятельной организацией илисоставной частью органа по сертификации или другой организации. Общиетребования к испытательным лабораториям следующие:••обладание статусом юридического лица;•включение в организационную структуру системы обеспечения качества, позволяющей выполнять функции на соответствующем уровне;•готовность продемонстрировать умение проводить испытания оценивающему ее компетентность органу;•исключение возможности оказать на сотрудников давление с цельювлияния на результат испытаний;•осведомленность каждого сотрудника о своих правах и обязанностях;•наличие руководителя, отвечающего за выполнение всех техническихзадач;•действие правил безопасности и мер, обеспечивающих соблюдениесекретности информации и защиту прав собственности;•соответствие образования, профессиональной подготовки, технических знаний и опыта сотрудников лаборатории возложенным на нихзаданиям и обязанностям;•обеспеченность оборудованием или доступ к оборудованию, необходимому для проведения испытаний надлежащим образом;•использование стандартных методов испытаний и процедур;•наличие надлежащим образом оборудованного помещения для испытаний, защищенного от влияния окружающей среды на результатыиспытаний;•обеспечение мер предосторожности, предотвращающих отрицательное влияние на результаты испытаний при хранении, транспортировке, подготовке образцов к процедуре испытания;88•представление результатов испытаний при оформлении отчета об испытаниях в форме, ясной и понятной для заказчика;готовность к выполнению различных дополнительных требований,если они имеют место при ее аттестации.Для оценки компетентности испытательных лабораторий и их сотрудников, проверки качества проведения испытаний и эффективности используемыхметодов, а также для установления степени точности определения отдельныххарактеристик изделий применяют межлабораторные сравнительные испытания (квалификационные).
Эта процедура заключается в организации и проведении оценки одних и тех же (подобных) изделий в соответствии с заранее установленными условиями [5].Исследования и измерения продукции при осуществлении обязательнойсертификации проводятся аккредитованными испытательными лабораториями.Аккредитованные испытательные лаборатории проводят исследования иизмерения продукции в пределах своей области аккредитации на условиях договоров с органами по сертификации.
Органы по сертификации не вправепредоставлять аккредитованным испытательным лабораториям сведения о заявителе.Аккредитованная испытательная лаборатория оформляет результаты исследований и измерений соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия. Аккредитованная испытательная лабораторияобязана обеспечить достоверность результатов исследований и измерений.•3.7 Системы и схемы сертификации·····························································Система сертификации – совокупность правил выполненияработ по сертификации, ее участников и правил функционированиясистемы сертификации в целом.·····························································Наиболее развитой системой сертификации в России является Системасертификации ГОСТ Р, которая объединяет более 1 300 органов по сертификации и более 2 500 испытательных лабораторий.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
