ГР (65) (845187), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Из сказанного выше следует, что гражданско-правовая подотрасль, которая регламентирует касающиеся интеллектуальной собственности отношения, представлена 4 автономными институтами, которые образуют институт защиты нетрадиционных ОИС, институт средств индивидуализации непосредственных участников оборота и их услуг, работ и товаров, патентное право и авторское право.
Глава 2. Исследование мировой торговли товарами, содержащими интеллектуальную собственность и нарушение права интеллектуальной собственности
2.1. Роль и место товаров, содержащих интеллектуальную собственность в современой мировой торговле
Границу ТС (Таможенного союза) пересекает все большее количество продукции, которая включает в себя ОИС и составляет существенную долю стоимости продуктов. Согласно аналитическим данным, порядка 80% общемировой торговой отрасли приходится на продукты, которые включают в себя ОИС.19
Поэтому одной из главных проблем российской экономики является относительно слабая способность отечественных брендов конкурировать с зарубежными.
Как известно, 22 августа 2012 года Россия вступила во Всемирную торговую организацию и стала её полноправным членом со всеми вытекающими правами и обязанностями: удешевлением ряда сегментов импорта, повышением цен на энергоносители и т. д. Очевидно, что российскому бизнесу будет тяжело справляться с нашествием международных брендов. Немаловажно то, что международный бренд должен обладать уникальной особенностью, которой нет у местных брендов, либо убедить покупателей, что качество предлагаемого товара или услуги выше, чем у местных.
В 90-е на территорию постсоветского пространства вместе с безымянным турецкими, польскими и китайскими товарами в новую Россию пришли первые международные бренды: «Coca-Cola», «Mars», «McDonalds», «Siemens», «Mercedes», «Nestle» и так далее. Следом появились такие торговые сети, как «IKEA», «Auchan», «Metro». Кроме того,в отличие от российских компаний, транснациональные корпорации имеютопыт вхождения на рынки десятков, а то и сотен стран мира. У россиян же подобного опыта просто нет. В лучшем случае российские бренды представлены в странах СНГ. Международным влиянием могут похвастаться только водка и икра.
В России, несмотря на, казалось бы, не располагающую к созданию успешных торговых марок сырьевую экономику, все-таки есть немало примеров новых успешных брендов. Это «Wimm-Bill-Dann», «Greenfield», «O'STIN», «Vitek», «World Class», «Bosco». Также это такие крупные компании, как «Красный октябрь», «Аэрофлот», «Комсомольская правда», «Ява», «Союз-Аполлон», «Русский стандарт», «Сибирская корона», «Простоквашино», «Путинка», «Зеленая марка», «Русский продукт», «Никола», «А. Коркунов», «РЖД», «БиЛайн», МТС, «Мегафон», «Газпром», «Роснефть» и другие.
Все вышеперечисленные бренды это запатентованные товарные знаки, а значит и объекты интеллектуальной собственности.
За период 2015 года структурные подразделения таможни идентифицировали порядка 19,1 миллионов единиц товаров, которые являются контракфактными. В большинстве случаев предметами несоблюдения правовых норм становилась кондитерская продукция, алкоголь, обувь и одежда.20
В законодательных нормах ТС существует две разновидности реестров ОИС:
- общий для всех участников ТС реестр ОИС, который формируется ЕЭК;
- таможенный реестр ОИС, ведением которого занимается таможня страны-учасстницы ТС.
Российская Федеральная таможенная служба формирует реестр ОИС, способствующий предупреждению импорта на территорию ТС контрафактных товаров. Таможенный реестр образуется с учетом заявлений обладателей прав.
На 13 февраля 2016 года российский реестр включает в себя 2603 ОИС, которые находятся в собствености иностранных и российских организаций. В их числе: 2571 брен (товарный знако), 30 объектов, относящихся к категории «авторское право», а также 2 наименования мест происхождения продукции.21
В структуре продукции реестра ОИС, как и ранее, преобладает кондитерская продукция и алкоголь. Вместе с тем, порядка половины от совокупного количества товарных знаков находится в собственности российских организаций. В частности, существенная доля принадлежит отечественных кондитерских предприятиям – ОАО «Концерн Бабаевский», ОАО «Рот Фронт», ОАО «Красный Октябрь», а также на самые крупные организации, которые выпускают товары различной номенклатуры (от грузовиков до автомобильных запчастей) - ЗАО «ЗИЛАйПи», ОАо «КАМАЗ», ОАО «АВТОВАЗ».
В рамках выполнения требования Соглашения, заключенного между Организационным комитетом «Сочи 2014» и российской ФТС об основах взаимосвязанной работы при осуществлении и организации в городе Сочи Паралимпийских и Олимпийских зимних игр от 25.04.2008 г., таможней, вследствие осуществления мер по охране паралимпийской и олимпийской символики, было выявлено 75 фактов нарушения закона, при которых была обнаружена 31 000 единица контрафактных товаров.
По данным делам было возбуждено 47 административных делопроизводств. Наиболее успешные аресты контрафактной продукции с символикой Игр были выявлены в юрисдикции Южного таможенного управления.
Целью противодействия международной торговле контрафактной продукцией продолжилось взаимодействие с таможенными службами иностранных государств. Представители ФТС России принимали участие в мероприятиях, проводимых по линии Таможенного союза и ЕврАзЭС, ВТО, Всемирной организации интеллектуальной собственности, АТЭС, ЕС, СНГ.
Рис. 1. Товарная структура таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности в 2015 году.
Необходимо уточнить, что положения ст. 14.10 российского Кодекса об Административных Правонарушениях определяют административную ответственность за несанкционированное применение знака обслуживания и товарной продукции, наименования места происхождения, либо аналогичных обозначений для однородной продукции.
Наряду с этим, представленную статью нельзя использовать при «параллельном» импорте, то есть в случаях, когда продукция ввозится без одобрения со стороны правообладетеля, но не может быть отнесена к категории «контрафактная продукция».
В настоящее время государственные структуры не могут с достаточной достоверностью определить масштабы этого явления. Так, например, Роспотребнадзор оценивает долю контрафактной продукции на нашем рынке в 30-40%, а «Русбренд» (Содружество производителей фирменных торговых марок) оценивает контрафактный рынок в 15-17%.22
Происходят изменения в географии поставок, производства и реализации контрафактной продукции. Основная масса подделок поступает из Китая и других стран Юго-Восточной Азии. По-прежнему сохраняют свою роль Турция и Восточная Европа. Параллельный импорт идет черезстраны Восточной Европы и Финляндию. Определенная часть поддельной продукции по-прежнему производится на российской территории.
Для оперативного предотвращения и идентификации правонарушений, структурные подразделения ФТС на регулярной основе осуществляются специализированные меры, руководствуясь поступающими сведениями о фактах несоблюдения законодательных норм относительно интеллектуальных прав. В качестве предметов нарушений зачастую рассматриваются кондитерская продукция, алкоголь, обувь и одежда.
В частности, были инициированы административные дела по положениям ст. 14.10 российского КоАП, по случаям несанкционированного применения интеллектуальных объектов – брендов «Salomon» и «Adidas».
На таможне в Уссурийске в процессе контроля продукции, которая была указана в таможенной декларации ООО, идентифицирована незадекларированная продукция – мужские и женские изделия-полуботинки для отдыха с фирменным наименованием «Adidas». Количество изделий-полуботинок – 7500 пар. Примечательно то, что бренд «Adidas» был тщательно замаскирован под нашитым обозначением малоизвестной марки.
Иной случай нелегального применения ОИС идентифицирован в на Гродековском посту таможни Уссурийская. Порядка 170 костюмов для лыжной езды, которые имели обозначение марки «Salomon», были привезены из КНР в адрес одного из отечественных ООО. При этом имели место нарушения законодательных норм.
На запросы представителей таможни, которые были обращены к обладателям прав на эти бренды и связаны с законностью их применения, поступили данные о том, что разрешения по представленным товарным наименованиям не выдавалось. В ответ на запросы последовали просьбы правообладетеля привлечь организации-нарушителей к соответствующей ответственности. Продукция, которая выступила предметом нарушения норм права, была конфискована, организованы необходимые следственные мероприятия.
Более того, по информации представителей пресс-службы Центрального таможенного управления, представители ЦОТ тоже способствовали отстаиванию правообладетелем своего права. В процессе осуществления розыскных и оперативных мероприятий по просьбе обладателя права на бренд «Пять Озер» ООО «Омсквинпром» представители ЦОТ идентифицировали большую партию контрафактной продукци.
Детальное изучение деятельности организаций, импортирующих тару из стекла и колпачку для нее, продесонтрировало, что ООО «Комбриг» несколько раз ввозил в РФ контрафактные товары с обозначением бренда «Пять Озер». В ходе анализа было определено, что организация, участвующая во внешней деятельности экономического характера, нелегально ввозила в РФ 852000 единиц колпачков комбинированного типа с обозначением «Пять Озер» для закупоривания емкостей из стекла с аналогичным фирменным обозначением.
Общая сумма ущерба, который был нанесен обладателю права на брен, достигла порядка 3,5 млн. российских рублей. Положения статьи 180 российского Гражданского кодекса относят данную сумму к крупному размеру ущерба, поэтому за такое правонарушение нарушитель должен быть привлечен к уголовной ответственности.
Службой ЦОТ были сформированы и представлены в ГУ МВД РФ материалы для инициирования уголовного делопроизводства по отношению к компании, которая на незаконных основаниях применяла чужой бренд.
Значимым направлением работы российской ФТС считается взаимодействие с исполнительными органами власти федерального значения, международными и социальными организациями, таможнями иных стран, а также с обладателями прав.
Межнациональная торговля продукцией, включающей в себи ОИМ, регламентируется положениями международного права.
В частности, Конвенция от 14.06.1967 г. учредила ВОИС. Данная организация с 74-го года прошлого столетия считается спецорганом ООН. В перечне приоритетных целей ВОИС присутствует пункт, касающийся содействия защиты ОИС по всему миру посредством взаимодействия стран и в ряде случаев во взаимодействии с иными организациями международного уровня.
На территории РФ отношения, касающиеся охраны ОИС, регламентированы положениями части IV К РФ. Самыми главными законодательными актами, которые регламентируют вопросы перемещения ОИС через границу ТС, считаются:
- ФЗ от 27 ноябрся «О таможенном регулировании в Российской Федерации» №314;
- Соглашение между Правительством Беларуси, Правительством России и Правительством Казахстана от 20 января 2008 года «Об установлении таможенных цен на продукцию, которая перемещается через границу ТС»;
- ТК ЕАЭС.
ТК ТС определяет, что непосредственной задачей органов таможни считается обеспечение охраны интеллектуальных прав на территории ТС, а также контроль за корректностью установления таможенных цен на продукцию и взимания соответствующих платежей на таможне.
По этой причине, входе пересечения продукцией границы ТС, особую значимость получают два основных момента: включение таможенных платежей за применение ОИС в общую стоимость продукции, а также обеспечение выполнения мер, нацеленных на охрану интеллектуальных прав.
Включение в таможенные цены платежей за применение ОИС во все времена являлось очень распространенным предметов разбирательств в судах и споров между участниками внешней экономической деятельности и органами тамоэни.
Подпункт 7 пункта 1 статьи 5 Соглашения гласит, что лицензионные и другие аналогичные платежи за применение ОИС, относящиеся к ввозимой продукции, косвенно или непосредственно произведенные или которые должны быть произведены покупателем в качестве условия реализации ввозимой продукции, в объеме, который не включен в стоимость, по факту уплаченную или подлежащей оплате за данную продукцию.
Оплата платежей за применение ОИС относительно импортируемой продукции зачастую регламентируется лицензионным соглашением или соглашением о коммерческой концессии. В этих документах могут отраждаться разные условия, разный порядок осуществления платежей за применение ОИС.
Следовательно, решение органа таможни о включении такого рода платежей в таможенные цены лишь по той причине, что данные платежи перечисляются, в большинстве случаев не имеет оснований и не сответствует договорным условиям и законодательным нормам.
Применение технологий собственности интеллектуального типа без законных прав стало очень распространенным явлением среди как развитых, так и среди развивающихся государств. По этой причине кроме контроля таможенных цен относительно продукции, включающей в себя ОИС, органами таможни используются меры, направленные на охраны интеллектуальных прав. Статья 12 Закона определяет, что органы таможе противодействуют несанкционированному обороту ОИС.
На первых этапах формирование таможенного реестра ОИС его приоритетными «наполнителями» выступали зарубежные организации. В настоящее время 60% включенной в представленный реестр продукции находится в собственности отечественных обладателей прав23. Это является следствием того, что обладатели прав начали верить в действенность охраны своего имущества силами органов таможни, в эффективность их механизма защиты.
2.2. Нарушение прав на интеллектуальную собственность и их причины
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
