ГР (65) (845187), страница 9

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 9)

Вместе с тем, правообладатель получает 10 рабочих дней на то, чтобы обратиться в соответствующие органы страны-участницы ТС за охраной собственных прав. Орган таможни должен предоставить разрешение в письменной форме. После получения данного документа декларант или правообладатель вправе под контролем отбирать образцы и пробы продукции, относительно которой был прекращен выпуск. Кроме того, декларант и правообладатель вправе их анализировать и изучать, снимать на фото, осматривать и фиксировать другими способами.

При оформлении протокола о нарушении норм адсинистративного права, органы таможни должны изъять продукцию, которая имеет признаки контрафакта. Они будут применяться в качестве доказательной базы. Также органы таможни вправе арестовать контрафактную продукцию.

После окончания периода приостановления выпуска продукции с ОИС, ее выпуск восстанавливается и осуществляется в том порядке, который регламентирован положениями ТК ТС, кроме ситуаций, когда органу таможни была предоставлена документация, свидетельствующая об изъятии, конфискации или аресте продукции, с учетом законодательных норм стран-участниц ТС.

Отмена решения о приостановке выпуска производится раньше регламентированного срока в ситуации, когда орган таможни принял заявление от лица правообладателя об отмене, либо когда ОИС был исключен из реестра, который ведется органом таможни страны-участницы ТС, либо из Единого таможенного реестра.

Заявление для отмены решения должно иметь письменную форму. Документ предоставляется главой органа таможни или его представителем. Когда все формальные процедуры будут соблюдены, выпуск соответствующей продукции восстанавливается и осуществляется с учетом норм ТК ТС.

Невзирая на тот факт, что в деле противодействия нарушениям интеллектуальных прав принимают участие разные органы государственного значения, их действия зачастую обладают лишь эпизодическим характером и не имеют должного согласования между собой. Тщательное исследование сформировавшейся практики наводит на мысль о том, что действия органов таможни по предотвращению импорта товаров-контрафактов выступают:

- вспомогательным ограничением для распространения товаров-контрафактов;

- главным средством охраны интересов владельцев прав, государства и потребителей;

- единственным инструментом профлактики ввоза/вывоза продукции-контрафакта через границу.

В ситуации, если продукция оказалась действительно подлинной, ее выпуск продолжается с учетом требований таможенной процедуры. И отечественное, и международное таможенное законодательство определяет, что в такой ситуации любые претензии организации-импортера о компенсации вреда возмещает правообладатель. Согласно законодательным нормам РФ, компенсация вреда представляется возможной лишь на основании судебного решения. Повышение эффективности таможенного инструмента охраны интеллектуальных прав РФ – процесс непрерывный. Сегодня он ведется по следующим направлениям: совершенствование законодательства; совершенствование организационной структуры и подготовка кадров; совершенствование технологий контроля при таможенном оформлении; взаимодействие с правообладателями и средствами массовой ин­формации; международное сотрудничество.

В период 2016-го года российская ФТС продолжила укрепление взаимной работы с органами таможни других стран для предупреждения распространения товаров-контрафактов в международной торговой сфере. Российская ФТС принимает активное участие в соответствующих мероприятиях, которые проводятся ВТО, ЕврАзЭС, ТС, ВОИС, ЕС, АТЭС и СНГ.

Кроме того, сейчас осуществляется активная работа, нацеленная на заключении меморандумов о закреплении партнера в сфере охраны ОИС между органами таможни в рамках Шанхайской организации сотрудничества и между ГТС Украины и россиской ФТС.

С китайским ГТУ РФ достигла понимания того, что преимущестенный акцент в вопросах слаженной работы органов таможни по охраны ОИС и предотвращению распространения товаров-контрафактов в международной торговой сфере должен ставиться на межнациональное сотрудничество, в особенности на приграничные органы таможни.

Принимая во внимание, что таможенным органам экономик АТЭС принадлежит ключевая роль в противодействии международной торговле контрафактной продукцией, перед ФТС России стоит задача активизации деятельности по направлению защиты прав интеллектуальной собственности в рамках разработанных Российской Федерацией инициатив.

В целом, главной доминирующей идеей Соглашения о ТРИПС является требование о том, что все участники Соглашения должны предоставлять в отношении охраны интеллектуальной собственности остальным его участникам режим не менее благоприятный, чем они предоставляют своим гражданам и хозяйствующим субъектам.⁴¹

Следует отметить, что среди приоритетных направлений ВЭД выделяется эффективная защита прав интеллектуальной собственности в Российской Федерации и российских правообладателей за рубежом.⁴²

Таким образом, совершенствование таможенного механизма защиты прав интеллектуальной собственности в рамках обо­значенных выше направлений должно стать залогом создания цивилизованного рынка интеллектуальной собственности на еди­ной таможенной территории и успешного развития международной тор­говли.

3.3. Совершенствование таможенного контроля при перемещении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности

Комплексная евразийская стратегия интеллектуальной собственности Союза (Стратегия Союза), которая должна охватывать не только направления охраны и защиты объектов интеллектуальной собственности, но и их использования, может стать наиболее эффективным способом развития и охраны рынка интеллектуальной собственности ЕАЭС.

Крупномасштабное использование интеллектуальной собственности для обеспечения научного и инновационно-технологического прорыва, повышения конкурентоспособности и достижения необходимых индикаторов к 2025 году – главная цель Стратегии Союза.

Для реализации главной цели Стратегии Союза разработаны следующие основные задачи:

1. Опережающее развитие науки и ориентация на научные открытия и изобретения.

2. Введение регистрации товарных знаков Союза и активное их использование для расширения экспорта и борьбы с контрафактом.

3. Усиление защиты авторских и смежных прав, в том числе в цифровой среде.

4. Развитие евразийского института интеллектуальной собственности.

5. Гармонизация стратегий, институтов интеллектуальной собственности, законодательства и правоприменительной практики государств-членов.

6. Научное, информационное, кадровое и финансовое обеспечение реализации Стратегии Союза.

Разработка «дорожных карт» и осуществление гармонизации национального законодательства в сфере интеллектуальной собственности в соответствии с нормами международного права, международными договорами и актами и законодательством стран ЕАЭС, является целесообразным для достижения

целевых уровней в каждом государстве-члене Союза. Для формирования комплекса необходимых мер по реализации Стратегии Союза можно сформулировать общие направления:

1. Выработка общей совокупности основных механизмов охраны объектов интеллектуальной собственности, включая формы лицензионных договоров и отношений.

2. Повышение уровня гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности за нарушения в сфере интеллектуальной собственности.

3. Унификация национальных систем разрешения судебных и досудебных споров, включая третейские суды и Суд по интеллектуальным правам.

4. Гармонизация основных положений законодательства в сфере интеллектуальной собственности.

5. Выделение и развитие единых в ЕАЭС наукоемких отраслей интегрированной экономики.

6. Повышение роли авторов, правообладателей и бизнес-сообщества в формировании высокотехнологичных отраслей интегрированной экономики.

7. Сокращение сроков между созданием объектов интеллектуальной собственности и внедрением их в производство.

Стратегия Союза позволит гармонизировать национальные стратегии, минимизировать число возможных спорных ситуаций, задать общие для стран ЕАЭС ориентиры.

В целях достижения гармонизации правил регистрации товарных знаков, наименований мест происхождения товаров и промышленных образцов в ЕАЭС, необходимо провести следующие мероприятия:

• оптимизировать сроки рассмотрения заявок на регистрацию товарного знака или наименования места происхождения товара в патентных ведомствах государств ЕАЭС;

• создать единую Евразийскую систему товарных знаков с применением унифицированной электронной подачи заявок и компьютеризированной обновляемой базы данных;

• оптимизация критериев надлежащего использования товарного знака для целей сохранения прав на товарный знак и способов оценки сходства до степени смешения в контексте нарушения прав на товарный знак;

• разработка стандартного электронного формата для публикаций сведений о регистрации объектов интеллектуальной собственности в странах ЕАЭС, а также для поиска в официальных реестрах, предназначенного для использования всеми государствами-членами. Разработка единого программного обеспечения для целей регистрации объектов интеллектуальной собственности в государствах-членах.

Для дальнейшего развитие института регистрации товарных знаков, наименований мест происхождения товаров и промышленных образцов в ЕАЭС необходимо провести мероприятия по формированию:

• единого наднационального органа по регистрации товарных знаков;

• наименований мест происхождения товаров;

• промышленных образцов.

Совершенствование и унификация административно-правовых и уголовно-правовых отношений в сфере интеллектуальной собственности будет достигнуто при проведении таких мероприятий, как:

• введение единых требований к маркировке экземпляров аудиовизуальных произведений, фонограмм, видеопрограмм, компьютерных программ и баз данных;

• обеспечение практического функционирования единого таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств-членов;

• разработка единых механизмов пресечения и противодействия нарушениям прав на объекты интеллектуальной собственности и распространению контрафактных товаров;

• мониторинг рынка интеллектуальной собственности, проведение системного анализа полученной информации, прогнозирование основных тенденций

Эти меры позволят повысить инвестиционную привлекательность инновационной деятельности, проводимой в рамках ЕАЭС; упростить осуществление административных процедур, связанных с обеспечением правовой охраны объектов интеллектуальной собственности; стимулировать создание и коммерциализацию объектов интеллектуальной собственности; повысить эффективность организации деятельности субъектов, выступающих в качестве владельцев и пользователей прав на объекты интеллектуальной собственности.

В настоящее время в ряде государств-членов ЕАЭС уже имеются принятые и реализуемые уполномоченными органами национальные стратегии интеллектуальной собственности.

В Российской Федерации разработано несколько проектов концепции государственной стратегии в сфере интеллектуальной собственности. В 2012 году Торгово-промышленной палатой РФ при участии Федерального института сертификации и оценки интеллектуальной собственности и бизнеса был разработан проект Концепции государственной стратегии интеллектуальной собственности. В этом же году Координационным советом по защите интеллектуальной собственности был подготовлен второй проект концепции государственной стратегии в сфере интеллектуальной собственности. До сих пор ни один из разработанных проектов не утвержден в надлежащем порядке.

В условиях распространения на российском потребительском рынке контрафактной и фальсифицированной продукции в масштабах, представляющих серьезнейшую угрозу не только предпринимателям-правообладателям и потребителям, но и общественной морали, экономическому и культурному развитию и международному престижу России, необходимо:

1) разработать и утвердить национальную концепцию борьбы с контрафактной и фальсифицированной продукцией в интересах государства, производителей и потребителей;

2) на базе национальной концепции разработать и утвердить государственную программу борьбы с оборотом контрафактной и фальсифицированной продукции с приданием ей статуса Национальной программы, предусматривающей план конкретных действий по:

– совершенствованию законодательного регулирования;

– организационному обеспечению;

– научно-методическому и образовательному обеспечению;

– стимулированию деятельности союзов объединений правообладателей, производителей и потребителей, а также саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка товаров и услуг.

3) разработать проекты федеральных законов по противодействию обороту контрафактной, фальсифицированной и некачественной продукции и иные нормативные правовые акты.

Необходимо проводить научные, научно-практические семинары и экономические форумы отечественных производителей, в целях реализации целенаправленной политики государства в области образования населения, так как более половины представителей правообладателей российских объектов интеллектуальной собственности в принципе не знает о существующем механизме, заложенном в действующий кодекс.

В настоящее время ни одна из международных компаний не заинтересована в освещении в СМИ фактов обнаружения подделок их продукции. Естественнопервой реакцией у населения при просмотре подобных документальных съемок будет отказ от дальнейшего потребления продукции с таким товарным знаком. Поэтому заинтересованности со стороны правообладателей не будет, а скорее, наоборот, обо всех фактах обнаружения производства и реализации контрафактной продукции не будет произнесено ни слова. Более того, сама компания-правообладатель также не будет освещать в СМИ информацию об отличительных признаках легальной продукции от контрафактной, так как эта информация сразу же станет доступной производителям контрафактной продукции.

Таким образом, необходимо именно со стороны государства проводить целенаправленную политику, помещая в СМИ необходимую информацию для потребителей, касающуюся даже первичных отличительных особенностей серого импорта от легальной продукции, наличия признаков, прямо свидетельствующих о том, что продукция поддельная, а также порядок действий граждан, у которых появились основания полагать, что им предлагается к продаже поддельный товар.

Характеристики

Список файлов ВКР