Текст автореферата (793507), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Баиевой, А.Е. Белихина,Е.А.Белихиной,Т.В.Бычек,Е.Г.Васильевой,В.И.Гембаренко,П.К. Гончарова,В.М. Карташова,М.И. Меланьина,Т.В. Моисеенко,Е.Н. Наумовой, О.В. Нечаевой, Ф.И. Шаркова. Зарубежный опыт реализацииконституционного принципа социальности государства был исследованЕ.А. Веревкиной, А.Г. Воржецовым, В.В.
Люблинским, Б.А. Ночвиной.Историко-правовой аспект развития социального государства получилотражениевисследованияхА.Н. Бессарабова,В.Ю. Верещагина,Е.В. Верещагиной, А.Э. Евстратова, А.Н. Егорова, В.К. Филатова. Проблемыбедности получили некоторое отражение с разных позиций в работах такихавторов, как: Р.В. Агарков, Н.А. Андронова, Ю.М. Антонян, В.М.
Барсегян,6Д.В. Бахарев, Е.И. Беглова, И.М. Богданова, Я.С. Бутакова, М.Л. Бутовская,Н.Д. Вавилина,М.А. Ванчатова,М.В. Вершинина,Е.К. Волконская,М.В. Гончарова,И.Ю. Дьяконов, Т.О. Закомолдина, Д.Е. Кожевников,И.И. Корчагина,Л.Б. Красавцев,С.Н. Максимов,С.В. Маликов,Н.Г. Медведева,Ю.Ю. Митрошкина,М.И.
Павлова,М.Ю. Попов,Н.А. Рогальская, А.Х. Сагателян, О.П. Сауляк, Л.П. Тюрина, О.Г. Федорова,М.И. Цветков, Г.Г. Циденков, И.П. Цимбалов, И.В. Чалов, Г.Б. Челнокова.Содержание социальности государства, в том числе в конктекстепроблемы бедности, получили осмысление в трудах следующихиностранных авторов: австралийских: Т.Кэмпбэлл, М.Грэй, К.Грин,В.Грэуол, Х. Гранфелд, П. Шинан, С. Ратнапала; австрийских: Б.
Лейболт;американских (США): Г. Александер, А.Бендич, Дж.Блау, М.Абрамовитц,П.Брэйвмэн, К.Брукс, Т. Коуэн, Р.Дэниэлс, М.Требилкок, П. Динсмор, Е.Эйнхорн, Дж. Лог, Н.Фаэр, Л. Фонтэйн; аргентинских: Р. Кортес, Г. Кесслер,Р. Ло Вуоло; бельгийских: Ф. Меструм, С. Устерлинк; британских: У.Беверидж, Э.Бриггс, Ф.Каслз, М. Казинс, К. Фэрнсуорт, Н.
Финч,И. Холидэй, Г. Кёлер; датских: Г.Эспинг-Андерсен, Б.Грив; индийских:И.Айяр, А.Кришна, Р.Палривала, Н.Нита, А.Сенгупта, С.Синай Бангуи,Б.Вивеканандан, Н.Куриан; испанских: Б. Кампос Эгозкуэ, М. де ла КаллеВелазко, М. дел Кармен Алеман Брачо, С.Эспуэлас Барросо, А.Гуийен,К.Мулас-Гранадос; итальянских: Л. Ди Нуччи, И.Ферреро, М.Маркуццо,Э.Мингионе, М. Налдини, Э. Санторо; канадских: К.Бэттл, С.Торжмэн,М.Дион, С. Дион, Д. Дёрст, Дж. Мидоукрофт, Г. Ловен; корейских: Я.Чой,Э.-М.Ким, Янг Су Пак; немецких: Д.Берг-Шлоссер, Э.Эмке, А.Хассель,К.Польманн, Х. Хейниг, А. Хайсе, Х. Лирзе, С.Хилльмерт, У.Карпен, Ф.К. Кауфманн,Л. Ляйзеринг,С.
Мау,С. Лейбфрид,П. Тидеманн;нидерландских: Дж. де Фрел, А. Соде, Дж. Вруман, М. Ван Райзен;новозеландских: Б. Кадокан и др.; норвежских: Г. Боттен, К. Эльвбаккен, Н.Килдал, С. Куле, Э.Рённинг, Э.Норгаард, Я. Сорволль; польских:И. Вуйчицка,Б. Пиотровский;Дж. Старега-Пиазек,П. Матела,португальских: А. Фернандес, К. Валадас; словацких: М. Беблави; финских:А.Вартиайнен; французских: Ж.Жоссо, Р.Лафоре, Э.Приер, Э.Жовелен;шведских: Д.
Анкарлу, Дж. Нергелиус; швейцарских: К. Арминджон,Н.Какпо, С.Каттачин, П.Шабер; японских: К.Хори, Т.Хорибаяши,Т.Миямото, Х. Окамото, С. Такегава, Т. Узунаши.Вместе с тем, при всём многообразии публикаций о социальностигосударства, еслиэкономическийисоциологическийсегментытематического направления социальности государства и социальногогосударства можно считать достаточно проработанными (не толькоЭ.
Дитоном, но и другими экономистами, а также социологами), токонституционно-правовой сегмент данного направления научно проработанявно недостаточно, и при этом:71) не сложилось единого понимания данного феномена, названная темаво всей её полноте не охвачена описаниями и интерпретациями, её понятийныйаппарат не сформирован, а существующие интерпретации носятпротиворечивый и фрагментарный характер, нередко обусловленыповерхностностью суждений; вся эта масса идей (хотя бы из изданного наосновных европейских языках) требует научного осмысления и обобщения;2) даже в наиболее качественных научно-правовых исследованиях непредставлена искомая научная конституционно-правовая парадигма (илидоктрина, теория), которую сопрягалась бы с фундаментальными научнымиисследованиями экономистов темы социального государства;3) существующие научные подходы к интерпретации и объяснениюконцепта социальности государства являются статико-ориентированными,малопригодными для экстраполяции на текущие и будущие (вантиципативном рассмотрении) динамические процессы трансформациисоциальности государства и социального государства;4) вомногомимплицитность,несистематизированность,противоречивость научного знания по этому кругу вопросов (в том численеучёт проблемы бедности) порождает недооценку этого конституционноправового принципа в практической деятельности государства,искусственную заниженность потенциала влияния этого принципа напрактическое воплощение конституционно-правовых гарантий комплексамеждународно и конституционно гарантированных социальных прав.Объектом диссертационного исследования являются общественныеотношения в сфере реализации конституционного императива иконституционно-правовыхгарантийсоциальностигосударства,осуществляемые по поводу функционирования современного социальногогосударства и соответствующей (определяемой императивом социальности)деятельности его органов, а равно отношения в сопряженных сферах.Предметом диссертационного исследования выступили имеющиеотношение к заявленной теме нормы законодательства РоссийскойФедерацииирядазарубежныхгосударств,детерминирующих,гарантирующих и раскрывающих социальность государства и исследуемыеобщественные отношения, а также соответствующие материалыправоприменительной практики, документы международных организаций,документы судебной практики международных и национальных инстанций.Целью диссертации являются конституционно-правовое исследованиеи фундаментальное переосмысление (в конституционно-правовом ключе)содержания, природы, особенностей, моделей и тенденций развитиясовременного социального государства, императивов и содержаниясоциальности государства, а также разработка научно-правовой парадигмысоциального государства (государства благосостояния).8Цель диссертации предопределила формулирование и решениянижеследующих научно-исследовательских задач:– анализ существующих теоретических подходов к исследованию иопределениюсоциальногогосударстваисоответствующихтерминологических рядов;– осмысление, авторская интерпретация и объяснение природы исодержания социальности государства, основных его источников;– исследование основных тенденций и перспектив развитиясоциального государства в будущем;– выявление роли политических партий в сохранении и развитиисоциального государства;– сравнительно-правовоеисследованиезарубежногоопытаконституционно-правового обеспечения и реализации социальностигосударства, при достаточности выборки числа таких государств, в томчисле существующих моделей и вариаций социального государства(государства благосостояния) в зарубежных государствах;– анализ интерпретаций содержания принципа социальностигосударства в правовых позициях международных, российских изарубежных национальных судебных инстанций;– осмысление значения и содержания понятия и проблемы бедности вправовом пространстве социального государства;– анализ отечественной законопроектной работы последних лет потеме социальности государства, тенденций и перспектив развитиязаконодательства Российской Федерации во исполнение конституционногопринципа социальности государства;– разработка авторской научно-правовой парадигмы социальностигосударства;– формулирование авторских предложений о совершенствованиизаконодательства Российской Федерации в части повышения качествареализации конституционного принципа социальности государства.Научно-методологическую основу диссертационного исследованиясоставил комплекс разнообразных методов познания, исследования и описаниязаявленной предметно-объектной области (составляющей таковую совокупностифеноменов, порядков, процессов и отношений).
В числе примененныхобщенаучных методов исследования был задействован интегральный методнаучного анализа (включая метод системного анализа, ряд иных специальныханалитических методов), который явился базовым методом диссертационнымисследования. Применение метода экспликации, наряду с методами анализа исинтеза, дало возможность масштабно концептуализировать сферу знаний осоциальности государства, создав авторскую стройную научно-правовуюпарадигму (как основу научной теории) социальности государства и авторскиймакро-концепт понимания, толкования и объяснения социальности государства.9Метод синтеза (во взаимосвязи с методом экспликации) позволилсконструировать и отточить авторские определения ключевых в темедиссертации понятий («социальность государства», «социальное государство»,«бедность» и др.), дать авторскую классификацию исторических моделейсоциального государства по основанию особенностей привязки к историческомуразвитию и классификация современных моделей социального государства пооснованию природы заложенного в их основу концепта, для многих другихавторских разработок и полученных в диссертации научных результатов.Конкретно-исторический подход позволило обеспечить релевантныйретроспективный анализ генезиса социального государства в ряде конкретныхгосударств мира, проследить историю научной конституционно-правовой мыслио значении, содержании и особенностях онтологии и развития социальностигосударства на протяжении нескольких столетий.















