Диссертация (793348), страница 32
Текст из файла (страница 32)
URL: http://www.russia.fnst.orgKonrad-Adenauer-Stiftung: [сайт]. URL:раhttp://www.kas.de/ru179Фонд Фридриха Эберта был основан в 1925 г. как политическоезавещание первого президента Германии Ф. Эберта и придерживаетсясоциал-демократическихсодействиеразвитиютрадиций.свободногоЦельюорганизацииобщества,сильныхявляетсяинститутовдемократии, устойчивого экономического роста и достойной работы длявсех граждан. Идеалами фонда являются свобода, справедливость исолидарность.
Его деятельность заключается в политико-просветительскойработе,стратегическихисследованияхразвитиядемократии,международном сотрудничестве, поддержке одаренной молодежи.371В 1992 г. по инициативе депутатов от социал-демократической партиивозникла благотворительная организация «Дети Чернобыля», котораяоказывает медицинскую помощь детям из России, Белоруссии и Украины.Проект направлен на выявление и лечение заболеваний щитовиднойжелезы в регионах, пострадавших от взрыва Чернобыльской АЭС.Представители фонда ежегодно посещают наиболее пострадавшие городаУкраины и Белоруссии для помощи местным медицинским учреждениям,покупают им за свой счет диагностическое оборудование и проводятобучение местных врачей.
Также в Германии существует около 50организаций, целью которых является поддержка людей, которыепострадали в результате катастрофы Чернобыля.372Культурное сближение российского и немецкого народа приобретаетразличныеформы,такиекак:уходзавоеннымимогилами,мемориальными комплексами, недели национального кино, германороссийский музейный диалог и др.
Сближение народов продолжаетсянесмотря на политическую напряженность последнего времени. Как371Friedrich Ebert Stifung: [сайт]. URL: http://www.fesmos.ru/Максимова К. После Чернобыля: немецкие организации помогают детям //Информационный порта Germania-online.ru. – 29.09.2014. –[сайт]. URL:http://m.germania-online.diplo.de/Vertretung/russland-dz/ru/06-wissenschaft/forschung/detichernobilja.html372180отметил руководитель проекта «Германо-Российский музейный диалог»,которому в 2015 г. исполнилось десять лет, Герман Парцингер, «отполитических перипетий работа диалога вовсе не страдает».373ВГерманииужедавнофункционируютсильныеинститутыгражданского общества со своими традициями и историческим опытом.Немецкое правительство тесно сотрудничает с третьим сектором, особеннов сферах здравоохранения и социальных услуг.
В 1995 г. некоммерческиеорганизации составляли 3,9% ВВП всей страны, 1,44 млн. человекработают на полную ставку в некоммерческом секторе.374В заключение можно сказать, что НПО в современном мире приобрелиособое значение как во внутренней политике стран, так и намеждународной арене. Международные акторы третьего сектора могутоказывать влияние на самые актуальные проблемы человечества:защищать права человека во всем мире (в том числе беженцев),обеспечивать гуманитарной помощью, оказывать давление на государствас целью защиты планеты, сохранения экосистемы и спасения вымирающихвидов животных и т.д. Сильные институты гражданского общества внутристраныпозволяютделегироватьмногиесоциально-общественныеобязанности с государства на граждан, что было показано на примереГермании и США.
Следует отметить, что обе страны занимаютлидирующие позиции в различных мировых рейтингах и входят в число 10стран с самым высоким ВВП в мире. Благодаря активному сотрудничествумеждугосударствомигражданским373обществомвэтихстранахМихайлина И. 10-летие Германо-Российского музейного диалога: сотрудничествона доверии детям // Информационный порта Germania-online.ru. – 20.11.2015. – [сайт].URL:http://www.germania-online.diplo.de/Vertretung/russland-dz/ru/03kultur/kunst/museen/10-jahre-museumsdialog.html374Priller E., Zimmer A., Anheier H. K., Toepler S., Salamon L.
M. Germany: UnificationandChange,:[сайт].URL:http://www.aktivebuergerschaft.de/fp_files/Diskussionspapiere/2002wp-sband03.pdf181сформировались сильные негосударственные институты, защищающиеправачеловека,коренныхнародов,национальныхменьшинствимигрантов, способствующие сохранению и развитию этнокультур, а такжераспространению информации о них с целью повышения толерантности ивзаимного доверия.
Таким образом, гражданское общество в этихстранах играет значимую роль в гармонизации межнациональныхотношенийивмирномразрешениимежэтническихимежконфессиональных конфликтов, что стало особенно актуально сувеличением количества мигрантов и беженцев.2. Гражданское общество в условиях многонациональной РоссииВсовременномнегосударственныхмиресильноорганизаций,возрослакоторыерольмеждународныхявляютсявлиятельнымиакторами мировой политики и играют немаловажную роль в принятиирешенийпомногимглобальнымвопросам.Сильныеинститутыгражданского общества являются гарантом демократии и защиты правчеловека в государстве, своевременно реагируют на возникающиесоциальныепроблемы,сохраняютобщественнуюстабильностьицелостность гражданской идентичности, создают условия для мирного иправового разрешения межэтнических, межрелигиозных, межкультурныхи других социальных противоречий.
Российский политолог М.М. Лебедеваотмечает, что НПО «обычно устанавливают довольно хорошие иобширные связи с различными слоями населения… на уровне массовогосознания рассматриваются во многих случаях как более нейтральныенезависимыепосредникипосравнениюсгосударственнымиинститутами».375375Лебедева М.М. Мировая политика. М.: Аспект Пресс, 2007.
С. 220182Развитые институты гражданского общества и культура гражданскойактивности являются необходимыми условиями современного государстваи важнейшей предпосылкой информационного типа цивилизации. В«Докладе о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за2015 г.»,составленномОбщественнойпалатой,отмечается,что«некоммерческие организации и гражданские активисты оказывают всебольшеевлияниенаполитическуюповестку,возрастаетдолянекоммерческого сектора в ВВП крупнейших экономик мира. Третийсекторсегодня–этоиглавныйресурс“мягкойсилы”навнешнеполитической арене».376Россия является крупнейшей страной мира (примерно 17 100 000 км2) снаселением 146,8 млн.
человек на июнь 2017 г.377, занимает 10-е место поВВП в мире ($1,861 триллион).378 На территории РФ сосредоточены 22%мировых лесных ресурсов и 20% мировых запасов пресной воды.379 Поданнымпереписи2010 г.вРФпроживаютпредставители193национальностей, 60 из них могут быть определены как коренныемалочисленные народы,380 а 47 народов уже имеют этот статус.381376Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2015 г. //ОбщественнаяпалатаРоссийскойФедерации:[сайт].URL:https://www.oprf.ru/files/1_2016dok/doklad_OPRF_2015_19012016.pdf377Информация о социально-экономическом положении России: январь-июнь 2017года // Федеральная служба государственной статистики (РОССТАТ).
– с. 104: [сайт].URL: http://data.worldbank.org/country/russian-federation378Там же379Ланцов С.А., Ачкасов В.А. Мировая политика и международные отношения. СПб:Питер, 2008 г. С. 188380Абдулатипов, Р.Г., Михайлов В.А. Судьбы народов России в XXI веке: Стратегиягосударственной национальной политики (Научно-методологические основанияразработки и реализации Стратегии государственной национальной политикиРоссийской Федерации). Махачкала: Эпоха, 2013.
С.109381Постановление Правительства РФ от 24 марта 2000 г. N 255 "О Едином перечнекоренных малочисленных народов Российской Федерации" (с изменениями идополнениями) // Информационно-правовой портал Гарант.ру: [сайт]. URL:http://base.garant.ru/181870/#friends#ixzz3xu4wD5dD183Как отмечал П.А. Сорокин, «с момента возникновения русской нации ееединство в киевский, московский, новгородский, имперский и советскийпериоды всегда основывалась на расовом и этническом разнообразии еенаселения».382 Однако необходимо отметить, что историческое развитиестраны, ее территориальное расширение и увеличение ее национальногосостава было одной из причин создания сильной централизованнойвластной структуры.
Хотя самоуправление в России имеет долгуюисторию, оно не имело большой власти. Как отмечает историк, политологи государственный деятель В. Никонов, местное самоуправление всельскойобщине«предполагалосамоконтроль,конфликтов, совместные трудовые усилия…».383предотвращениеО необходимостисильного института самоуправления писали российские мыслители на всехэтапахразвитиястраны.Так,виднейшийроссийскийписатель,правозащитник, лауреат Нобелевской премии А.И.
Солженицын отмечал,что «без правильно поставленного местного самоуправления не можетбыть добропорядочной жизни, да и само понятие “гражданская свобода”теряет смысл».384 Необходимо подчеркнуть, что РФ в апреле 1998 г.ратифицировала Европейскую хартию местного самоуправления, вкоторой признается, что «органы местного самоуправления являютсяодной из главных основ любого демократического строя» и «что правограждан участвовать в управлении государственными делами относится кдемократическим принципам».385 Однако доктор юридических наук382Бердяев Н.А. [и др.] О России и русской философской культуре: философы русскогопослеоктябрьского зарубежья.
М.: Наука, 1990 г. С. 479383Информационный портал фонда «Русский мир», 05.2014 г., Никонов В., Российскаяисторическая традиция, http://www.russkiymir.ru/media/magazines/article/98877/384Жарихин В.Л. Демократия по Путину // Информационно-аналитический порталпостсоветскогопространстваМатерик:[сайт].URL:http://materik.ru/problem/detail.php?ID=14543&print=Y385Европейская хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г. // [сайт]. URL:https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0ahUKEwixuq184А.С.
Автономов отмечает, что «одной юридической независимости…недостаточно, поскольку человек не будет свободен в выборе того илииного решения, если благосостояние (а иногда даже поддержаниесуществования) его самого и членов его семьи зависит от воли другогочеловека (скажем, тот является единственным работодателем в даннойместности)».386Этническое многообразие страны всегда играло ключевую роль вопределении политики государства. Доктор исторических наук, профессорК.В. Калинина и доктор политических наук, профессор Е.Л.