Диссертация (793188), страница 24
Текст из файла (страница 24)
В рамках жевнутриполитической деятельности это специалисты сферы культуры итворческие деятели, народы России, иностранные граждане, желающиеработать, учиться или жить в России.1См.: Там жеСм.: «Концепция государственной политики Российской Федерации в сфере содействиямеждународному развитию», утвержденная Указом Президента РФ №259 от 20 апреля2014 г.3См.: «Основные направления политики Российской Федерации в сфере международногокультурно-гуманитарного сотрудничества», утверждённые Президентом РФ 18 декабря2010 г.2122В таблицах 6 и 7 представлены результаты анализа государственныхдокументов,которыерегулируютсферукультуры,выделенывнешнеполитическая (таблица 6) и внутриполитическая (таблица 7)деятельность страны по каждому из направлений, а также предлагаемыенами возможные дополнительные направления данной деятельности.Таблица 6.
Основные направления внешнеполитической деятельностиРоссии в сфере культуры.Целевая аудиторияОбозначенные в государственныхДополнительныевнешнеполитическойдокументах направлениявозможныедеятельности России вдеятельностинаправлениясфере культурыдеятельности1. Соотечественники заа)Сохранениеирубежомпопуляризация русскойкультурысредисоотечественниковзарубежом;б)Обеспечениеа) Консолидация русской диаспоры облегченногодоступаза рубежом;соотечественниковзаб) Оказание помощи в переселении рубежом к культурномуРусскоговРоссиюзарубежных наследиюсоотечественников.мира;в)Поддержкаипопуляризациясовременноготворчества российскихсоотечественниковзарубежом.2.
Граждане стран СНГа)Усилениеирасширение а)Обеспечениепозитивноговосприятияи сохранностиикультурно-гуманитарного влияния доступности российскихроссийскойкультурыв достопримечательностейиностранных государствах;дляиностранныхб) Расширение представленности за граждан;рубежомлучшихдостижений б)Популяризацияроссийской культуры;традиционной русскойв) Работа по увековечению памяти кухни в иностранныхоб исторических связях России с государствах.зарубежными странами;в)Рассмотрениег) Совершенствование условий для крупныхспортивныхпродвижения российской культуры мероприятий с участиемвиностранныхгосударствах, России как инструмента3.Гражданестран усиление и расширение влияния и популяризации русскойроссийской культуры в мире.ближнего и дальнего представленностикультурывиностранныхзарубежьягосударствах, повышение интересак русской культуре во всём мире;123Целевая аудиториявнешнеполитическойдеятельности России всфере культурыОбозначенные в государственныхдокументах направлениядеятельностид) Обеспечение достойного участияРоссиивмеждународныхкультурных акциях, а также вперекрёстныхгодахсиностраннымигосударствами,поощрение проведения за рубежомДней культуры России.ДополнительныевозможныенаправлениядеятельностиТаблица 7.
Основные направления внутриполитической деятельностиРоссии в сфере культуры.Целевая аудиторияОбозначенные ввнутриполитическойгосударственныхдеятельности России вдокументах направлениясфере культурыдеятельности1. Специалисты сферы а) Поддержка создания икультуры и творческие представленияобществудеятелипроизведений литературы,музыки, изобразительногоискусства,драматургии,киноискусства,архитектуры,дизайна,художественнойфотографии, иных видовискусства.2. Народы Россииа) Сохранение российскойкультурной самобытности исозданиеусловийдляобеспеченияравнойдоступностикультурныхблаг;б) Укрепление единствароссийскогообществапосредством приоритетногокультурногоигуманитарного развития;в) Сохранение единогокультурного пространствакак фактора национальнойбезопасностиитерриториальнойцелостности России;г) Сохранение культурногонаследияиегоиспользованиедлявоспитания и образования;д) Передача из поколения впоколениетрадиционныхдляроссийскойДополнительныевозможные направлениядеятельностиа)Обеспечениеинфраструктуры и условийдля эффективной работыспециалистовсферыкультуры и творческихдеятелей.а) Формирование единойкультурыРоссиинаосновании интеграции вней ведущих достиженийкультур проживающих встране народов;б)Популяризациядостиженийобщероссийской культурысредижителейвсехрегионов страны.124Целевая аудиториявнутриполитическойдеятельности России всфере культурыОбозначенные вгосударственныхдокументах направлениядеятельностицивилизации ценностей инорм, традиций, обычаев иобразцов поведения;е)Сохранениеипопуляризация культурныхтрадиций народов России иподдержка основанного наних искусства и народноготворчества.3.Иностранныеграждане,желающие а) Успешная социальная иработать, учиться или культурная адаптация ижить в России.интеграция мигрантов;б) Обеспечение интеграциив российское обществоиностранных граждан и лицбезгражданства,переселившихсявРоссийскую Федерацию напостоянноеместожительства.Дополнительныевозможные направлениядеятельностиа) Определение общихкультурныхтрадицийрусской и иностранныхкультуриммигрантов,разъяснениебазовыхпринципов;б) Организация культурновоспитательныхмероприятийдляприезжающих в целях ихознакомления с традициямииценностямирусскойкультуры.Резюмируя вышесказанное, отметим, что современная государственнаяполитика России в сфере культуры является весьма масштабной иразветвлённой на уровне стратегических задач и основных направленийдеятельности.
Однако зачастую на уровне конкретных мероприятий ипроектов могут встречаться недостаточная проработка содержательнойстороны мероприятия или недостаточный учёт конструктов актуальногообраза Русского мира (в частности, могут транслироваться устаревшиестереотипные представления о России и русских и т.д.).Во многом это обусловлено постоянным сокращением финансированияданной сферы. Так, в 2017 году объём финансирования сферы культурысоставил 93 млрд рублей, т.е. только 0,5% расходов федерального бюджета.Например, государственные расходы на финансирование театров запоследние девять лет выросли менее, чем на 10%. А с учетом инфляции,финансирование уменьшилось в 1,5 раза.
При том, что число самих театров в125стране за последние 10 лет увеличилось на 67. Планируется, что к 2019 годурасходы на культуру сократят до 80 млрд рублей.В связи с этим, развитие сферы культуры в контексте формированияадекватного образа Русского мира и достижение необходимых результатоввозможно при достаточном финансировании, которое будет способствоватьпривлечению требуемых ресурсов, тщательной проработке содержаниямероприятий, расширению их перечня за счёт новых перспективныхнаправлений.3.2. ГУМАНИТАРНЫЕ ПРАКТИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ИПОДДЕРЖКИ ОБРАЗА РУССКОГО МИРА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯНА РУССКОМ ЯЗЫКЕ И ИХ ПОТЕНЦИАЛАналогично деятельности в сфере культуры, государственная политикав сфере образования на русском языке имеет два основных направления:внутреннее и внешнее.Образованиенарусскомязыкепредставляетсякомплексныминструментом создания адекватного образа Русского мира в связи с тем, чтооно отражает историю, культуру, современную жизнь и ментальностьрусских людей, реализуется на русском языке и основывается на передовыхдостижениях отечественной науки.
Помимо это задачи образования нарусском языке заключаются в необходимости отхода от практики вузовскогообразования,действующегоунификационнымиформами,всоответствиинаходящимися«свопределеннымипротиворечиисвозможностями творческого потенциала личности, проявляющимися всегдаиндивидуально» 1.Это подтверждают данные рейтинга агентства Portland, в которомнациональная система образования занимает важное место при расчётеобщих показателей страны. По этому показателю в период 2016-2017 годов у1Глаголев В.С. Стратегия непрерывного образования в российских вузах: подводныекамни // Актуальные проблемы модернизации высшей школы. Международной научнометодической конференции.
Сибирский государственный университет путей сообщения,НТИ - филиал МГУДТ. 2014. С. 27-32.126России наблюдается значительная динамика. Так, если в 2016 году Россиязанимала 20 место в рейтинге по уровню образования, то в 2017 году онаподнялась на 15 место в мире 1. Данный подрейтинг включает в себяпоказатели уровня университетов страны и научных результатов еёисследований, количество иностранных студентов, обучающихся в стране, атакже количество программ международных обменов студентами, участие вмеждународных стипендиальных программах и т.д.В рейтинге же лучших стран мира 2018 года, по версии издания USNews&World Report, вопросы образования также фигурируют в качествеотдельных показателей в подрейтингах.
Так, в подрейтинге уровняпредпринимательства страны (по которому у России 24 место и только 4,4балла из 10) есть показатель уровня образованного населения (которыйсоставляет 5,3 балла). В подрейтинге качества жизни (по которому Россиязанимает только 38 место с 1,8 балла) существует показатель уровня развитиясистемы государственного образования (по которому Россия получает 3,4балла)2.Помимо этого, изданием US News & World Report разработандополнительный рейтинг лучших стран для получения образования, вкотором Российская Федерация находится на 22 месте в мире 3.Основываясь на показателях рейтингов можно выявить потенциалобразования на русском языке при формировании адекватного образаРусского мира:1.Совершенствованиеиразвитиегосударственнойсистемыобразования и усовершенствование механизмов её функционирования вцелях подготовки современных специалистов для рынка труда;1OverallRanking.TheSoftPower30,2017.Электронныйресурс:https://softpower30.com/country/russian-federation/?country_years=2016,2017Датаобращения: 28.01.2018 г.2Best countries.