Автореферат (792526), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Новозыбков, 2009; Второй международной конференции «Техносферная и экологическая безопасность на транспорте», СПб, 2010; ХЧ Всероссийской научно- методической конференции «Фундаментальные исследования и инновации в национальных исследовательских университетах», СПб, 2011; 12 Международной научно-технической конференции «Транспорт 21 века: Исследования. Инновации. Инфраструктура», Екатеринбург, 2011; Третьей международной конференции «Техносферная и экологическая безопасность на транспорте», СПб, 2012; Международная научно-практическая конференция «Инновационные факторы развития Транссиба на современном этапе», Новосибирск, 2012; Региональной научно-методической конференции «Актуальные проблемы образования и науки в области техносферной безопасности», СПб, 2013; 1У, У, УШ Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы экономической и социально-экологической безопасности Поволжского региона», Казань, 2011, 2013, 2016; Матег1а1з о1 1 1пгегпаг1опа1 КезеагсЬ апс1 Ргасг|се соп1егепсе ЯС1ЕХСЕ АМ0 ЕИ)САТ1ОХ- 2014 ЯергегпЬег 5-6, 2014 ТесЬп1са1 зс1епсез, М.:, 2014; Четвертой международной научно-практической конференции Техносферная и экологическая безопасность на транспорте, СПб, 2014; Международной научно — практической конференции Транспортный комплекс в регионах: опыт и перспективы организации движения: Воронеж, 28 мая 2015; Х Международной научно-практической конференции молодых ученых: курсантов (студентов)„слушателей магистратуры и адьюнктов (аспирантов) Минск, РБ, КИИ, 2016; Ц Всероссийской научнотехнической конференции с участием молодых ученых: Инновационные материалы в технологии и дизайне, 24-25 марта 2016 г — СПб.: СПбГИКИТ, 2016; ХХУ1 Международной научно-практической конференции «Научное обозрение физико-математических и технических наук в ХХ1 веке>>, М.:, 2016; Х1 Международной научно-практической.
конференции: Наука и образование транспорту. 19-21 октября 2016 г Самара, 2016; Ш Международной научно-практической конференции: Наука России: Цели и задачи. 10 июня 2017 г. Москва, 2017; ХУП Международные научные чтения (памяти Зворыкина В.К.) 01 ноября 2017г, М.: Европейский фонд инновационного развития, 2017. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в 56 научных работах общим объемом 154,25 п.л., из них доля автора - 107,3 13 п.л,, в т,ч. в 6 монографиях и 15 изданиях в рецензируемых научных изданиях, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора наук, объемом 70,2 п.л.
Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы и приложений, Работа содержит 486 страниц машинописного текста„включая 52 таблицы, 39 рисунков, список литературы представлен 252 наименованием и 8 приложениями. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении раскрывается актуальность темы исследования, формулируются его цели и задачи, объект и предмет исследования.
Первая глава «Анализ существующей системы охраны труда на железнодорожном транспорте» освещает вопросы управления охраной труда и профессиональными рисками. Проводимая в последние годы компанией ОАО «РЖД» политика в сфере охраны труда, направленная на нормализацию условий труда и включающая в себя закупку современного инструмента, оборудования, средств коллективной и индивидуальной защиты, пока не приводит к значительному снижению уровня профессиональной заболеваемости и травматизма. Основными причинами несчастных случаев на производстве на железнодорожном транспорте, допущенных в 2016 году, явились причины организационного характера: неудовлетворительная организация и контроль за производством работ (24'У0); - нарушение трудовой и производственной дисциплины (16,7'У0); - нарушение технологического процесса (15,1'У0).
Анализ СУОТ в ОАО «РЖД» указывает на необходимость более активного применения, наряду с административными, правовыми, 14 организационными подходами и формами, зкономических рычагов управления охраной труда, а также уход от «формализма» в вопросах безопасности труда. Поэтому необходимо изменить формальный подход, существующий в традиционной трехуровневой системе охраны труда, усилить профилактическую направленность решений в области охраны труда на всех уровнях и, прежде всего разработку и внедрение методов прогнозирования и профилактики основных тенденций, отражающих состояние условий и охраны труда на железнодорожном транспорте.
Для профилактики опасных и вредных факторов труда на рабочих местах предприятий железнодорожного транспорта автором разработана стратегия управления безопасностью труда и охраной здоровья на основе риск-менеджмента, ко юрая внедрена в производственную деятельность ОАО «РЖД». Стратегия управления безопасностью труда и охраной здоровья на основе риск-менеджмента — это направление развития по предупреждению и сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, формирование корпоративной культуры безопасности труда, через достижение синергетического эффекта от внедрения новых разработанных инструментов управления в области охраны труда.
Цели стратегии достигаются проведением единой политики, представляющей собой комплекс скоординированных мер нормативно- распорядительного, экономического, организационного, информационного и иного характера, направленных на предотвращение и/или минимизацию профессиональных рисков в ОАО «РЖД», для достижения социального эффекта, без расчета финансовых рисков в условиях существующих процедур бюджетирования. Оценка реализации стратегии осуществляется по следующим основным показателями: 1. Выполнение целевых ориентиров повышения уровня подготовки обучаемого персонала по вопросам охраны труда. 15 2. Выполнение целевых ориентиров повышения соответствия показателей системы управления охраной труда. 3.
Снижение коэффициента частоты несчастных случаев. Сценарии развития стратегии до 2020 года Единицы измерения Цель Консервативны й Инновационный Повышение уровня подготовкии обучаемого персонала по вопросам охраны труда в % от базового уровня 2015 года 90 80 Повышение соответствия системы управления охраной труда в % от базового уровня 2015 года 80 в % от базового уровня 2015 года Снижение коэффициента частоты несчастных случаев 0,15 0,10 Повышение обеспеченности нормативно-методическими документами по охране и безопасности труда в % от базового уровня 2015 года 100 Снижение причастности работника к несчастному случаю на производстве в% от базового уровня 2015 года 20 Наличие рационализаторских предложений в области охраны ~руда в % от базового уровня 2015 года Управление рисками при реализации разработанной стратегии обеспечивает возможность своевременной и эффективной выработки мер по их предотвращению или снижению ущерба от их наступления.
4. Повышение обеспеченности нормативно-методическими документами по охране и безопасности труда. 5. Снижение причастности работника к несчастному случаю на производстве. б. Наличие рационализаторских предложений в области охраны труда. Интерпретация указанных показателей графическом виде приведена в таблице 1, а реализация стратегии сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных целей — рисунок 1. Таблица 1 — Приоритетные цели стратегии управления безопасностью труда и охраной здоровья на основе риск-менеджмента Рисунок 1 — Риски, сопряженные с достижением поставленных целей в стратегии Перечень целевых показателей стратегии может уточняться и изменяться по результатам контроля эффективности.
Контроль эффективности реализации Стратегии осуществляется путем сравнения прогнозной оценки достижения запланированных значений показателей с учетом их текущего значения, в том числе с использованием разработанного аналитического инструмента — матрицы достижения целей (таблица 2). В целях совершенствования СУОТ и оптимизации деятельности по повышению уровня безопасности труда также разработаны и внедрены режимы управления охраной труда в зависимости от динамики изменения уровня общего и смертельного производственного травматизма. Предусмотрены следующие режимы управления охраной труда: а) основной — штатное состояние производственного травматизма; б) усиленный — умеренно опасное состояние производственного травматизма; в) повышенный — опасное состояние производственного травматизма; г) индивидуальный ~для линейного предприятия) — тяжелое состояние производственного травматизма.
Изменение критериев планирования и проведения инструментов контроля предполагает переход от положения с травматизмом к увязке проверок с режимами управления охраной труда в филиалах и их структурных подразделениях с учетом трех основных критериев: 1.
По временному фактору (внутренний аудит — один раз в 5 лет). При этом допускается увеличение временного периода при условии недопущения ухудшения работы в вопросах охраны труда, отсутствия травм и профзаболеваний. 2. По распоряжению соответствующего руководителя о проведении целевых проверок для принятия оперативных корректирующих мер, 3.