176190 (599248), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Сфера: государственно-корпоративный сектор экономики.

Субъекты: государство, крупные АО, негосударственные органы и организации.

Цели макроэкономического планирования:

1. Стратегическая – обеспечение экономического роста соответственно критериям конкурентности и стабильного развития.

2. Основные:

• макроэкономическое равновесие и сбалансированность;

• высокая конкурентоспособность национальной экономики;

• стабильный экономический рост;

• социальная справедливость, экологическая безопасность.

Принципы макроэкономического планирования:

1. Принцип научности;

2. Принцип оценки современного уровня развития национальной экономики;

3. Принцип сбалансированности;

4. Соединение различных видов планирования;

5. Принцип реалистичности;

6. Принцип ориентации на мировые стандарты;

7. Принцип правильного определения приоритетов;

8. Принцип адаптации;

Принцип постоянного анализа и контроля выполнения планов.

Функции макроэкономического планирования:

• определение целей и приоритетов развития национальной экономики;

• обеспечение оптимального варианта развития национальной экономики;

• координация экономической деятельности субъектов;

гармонизация экономических интересов субъектов хозяйствования.

Классификация планов:

1. По характеру охвата:

• краткосрочные;

• среднесрочные;

• долгосрочные.

1. По объектам:

• политические;

• экономические;

• социальные.

1. по масштабам:

• национальные;

• региональные, местные;

• корпоративные;

• отдельного предприятия.

1. По способам (формам, типам):

• директивные;

• индирективные;

• регулятивные;

• индикативные.

Методы планирования – это система средств разработки, обоснования и взаимного согласования и оптимизации плановых заданий и показателей.

К методам макроэкономического планирования относятся:

1. Метод системного анализа – базируется на теории всеохватывающего рационального подхода и предусматривает комплексный подход к объекту планирования.

2. Балансовый метод – согласование потребностей и ресурсов, как в масштабе общества, так и по отдельным составляющим национальной экономики.

3. Нормативный метод – обоснование плановых показателей с помощью научно обоснованных нормативов, которые отражают степень экономической, экологической, социальной эффективности экономики.

4. Метод оптимизации плановых решений – поиск наиболее эффективного планового задания на основе использования экономико–математических моделей, методов математического программирования.

5. Программно – целевой метод – разработка программ решения наиболее актуальных социальных, экономических, экологических, научно – технических, региональных проблем развития общества.

Модуль 3. Направления и средства экономической политики государства.

Тема 7. Финансово - кредитное регулирование экономики.

1. Налоговая политика и ее значение.

2. Антиинфляционное регулирования экономики.

3. Цены как инструмент ГРЭ.

Налоговая политика относится к фискальной политике.

Налоговая политика – действия или мероприятия государства по созданию налоговой системы и формированию принципов налогообложения.

Виды налоговой политики:

1. стимулирующая

2. сдерживающая

Стимулирующая преследует цель содействия развитию предпринимательству, отдельных отраслей и секторов экономики, стимулирования спроса, накопления.

Рекомендуется применять в период экономического кризиса.

Мероприятия:

• снижение налоговых ставок;

• отмена некоторых видов налогов;

• освобождение от уплаты налогов.

Сдерживающая преследует цель сдержать предпринимательскую активность, пополнение бюджета.

Рекомендуется применять в период экономического роста.

Мероприятия:

• отмена налоговых льгот;

• усиление налогового бремени путем введения новых налогов и повышения налоговых ставок.

Принципы налогообложения:

• Налоги, а также затраты на их взимание должны быть по возможности минимальными.

• Налоговая политика должна соответствовать проводимой государством экономической политике.

• Налоги должны служить справедливому распределению доходов.

• Порядок взимания налогов должен предусматривать минимальное вмешательство в частную жизнь граждан.

• Простота взимания налогов.

• Гибкость – быстрое реагирование на изменение экономической конъюнктуры.

• Политическая ответственность – налоговая система должна быть построена так, чтобы убедить людей в том, что они платят налоги для того, чтобы политическая система отражала их интересы.

Антиинфляционная политика государства состоит в регулировании темпов инфляции и смягчении ее последствий.

Антиинфляционная политика делится на 2 части:

1. антиинфляционная стратегия – мероприятия долгосрочного характера и применяются при низких темпах инфляции;

2. антиинфляционная тактика – мероприятия краткосрочного характера и применяются при высоких темпах инфляций.

Мероприятия антиинфляционной стратегии:

• Гашение инфляционных ожиданий, прежде всего адаптивных ценовых

• Проведение долгосрочной денежной политики.

• Сокращение бюджетного дефицита с перспективой его полной ликвидации

• Сведение к минимуму воздействия на экономику внешних инфляционных импульсов.

Мероприятия антиинфляционной тактики:

• Наращивание предложения без адекватного повышения спроса:

• государственная поддержка повышения степени товарности национальных предприятий;

• массированный импорт товаров;

• реализация государственных стратегических запасов;

• проведение приватизации государственной собственности.

• Снижение текущего спроса без снижения предложения.

• стимулирование и поощрение срочных вкладов;

• повышение процентных ставок по вкладам;

• замораживание вкладов до востребования;

• проведение денежной реформы конфискационного характера.

Одной из функций государства в рыночной экономике является регулирование цен. Оно распространяется на следующую группу товаров:

1. продукцию предприятий-монополистов;

2. на базовые для данной страны ресурсы;

3. социально-значимые товары.

Методы государственного воздействия на цены:

1. Наблюдение за ценами

Осуществляет государственная служба статистики, специальные государственные комиссии по ценам, профсоюзы, НИИ, международные организации.

Цель: измерение роста стоимости жизни, для определения индекса ежегодной индексации заработной платы, пенсий.

2. Установление минимального и максимального уровня цен.

3. Прямое вмешательство в процесс ценообразования.

Тема 8. Государственное регулирование внешнеэкономической

деятельности (ВЭД).

1. Сущность, задачи и формы государственного регулирования ВЭД.

2. Средства регулирования внешней торговли (ВТ).

3. Государственное регулирование валютных операций и кредитно-расчетных отношений.

4. Платежный и торговый балансы.

Существует 2 формы регулирования ВТ:

1. Свободная торговля – ликвидация таможенных и прочих барьеров на пути движения товаров и услуг между странами.

2. Протекционизм – создание барьеров на пути движения товаров между странами.

Средства регулирования ВТ:

• тарифное регулирование ВТ;

• нетарифное регулирование ВТ;

Тарифное регулирование ВТ, заключается во введении таможенных тарифов.

Целью их ввода:

1. получения дополнительных финансовых средств;

2. регулирования внешнеторговых потоков.

Главная проблема – правильное установление размера таможенного тарифа.

Виды таможенных пошлин:

1. Импортная пошлина – налогообложение ввозимых в страну товаров.

2. Экспортная пошлина – налогообложение вывозимых из стран товаров.

1. Транзитные пошлины – налогообложение товаров, которые пересекают территорию страны транзитом.

Методы установления уровня таможенной пошлины:

1. Установление специфической пошлины, когда величина пошлины определяется в виде фиксированной суммы с единицей измерения (объема, площади, веса, штуки).

2. Установление адвалорной пошлины - в виде % от декларируемой продавцом стоимости товара.

3. Установление альтернативной пошлины - промежуточная, объединяет адвалорную и специфическую.

Режимы установления таможенных пошлин:

1. Установление преференциальных или особо льготных пошлин. Применяются в странах, входящих в один экономический союз, экономическую зону.

2. Договорные или режим наибольшего благоприятствования.

3. Генеральные или автономные. Это максимальные по размеру пошлины. Они в 2-3 раза больше всех остальных пошлин. Применяются для дискриминации товаров, ввозимых из конкретных стран.

Таможенные пошлины объединяются в таможенные тарифы, которые представляют собой список облагаемых таможенными пошлинами товаров.

Виды таможенных пошлин:

• сезонные;

• антидемпинговые;

• компенсационные – применяются в случае, если государство применяет меры по стимулированию экспорта или импорта.

Нетарифное регулирование заключается в применении следующих средств:

1. Обложение товаров специальными налогами и сборами:

• гербовый сбор;

• муниципальный сбор;

• сбор на развитие национальной экономики.

1. Импортный налог на иностранный товар;

3. Импортные субсидии;

4. Экспортные субсидии;

5. Экспортный налог;

6. Скрытое субсидирование:

• льготное кредитование экспортеров

• применение ускоренных норм амортизации;

• субсидирование фрахтовых ставок.

7. Количественное ограничение объемов импорта (импортные квоты);

8. Количественное ограничение объемов экспорта (экспортные квоты);

9. Лицензирование внешней торговли.

Способы государственной регламентации валютных операций:

1. Валютные ограничения – законодательное или административное запрещение, лимитирование и регламентация операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями.

Они являются частью валютного контроля – мероприятий государства по надзору, регистрации и учету валютных операций.

Цели валютных ограничений:

• выравнивание платежного баланса;

• поддержание валютного курса;

• концентрация валютных ценностей у государства.

Ввод валютных ограничений имеет ряд негативных последствий:

• нарушение единства мирного хозяйства;

• препятствие свободному развитию ВТ;

• раздробление мирного валютного рынка на более мелкие изолированные валютные сферы.

Формы валютных ограничений

• блокирование валютной выручки;

• ограничение в распоряжении валютной выручкой;

• ограниченная продажа иностранной валюты населению;

• запрещение оплаты импорта некоторых товаров иностранной валютой;

• регулирование сроков платежей по экспорту и импорту.

1. Валютный клиринг – соглашение между правительством 2-х или нескольких стран об обязательном зачете международных требований и обязательств.

Тема 9. Государственное регулирование структурных изменений и инвестиционной деятельности.

1. Понятие структуры экономики.

2. Структурная политика, сущность, направления, инструменты регулирования.

3. Инвестиции как фактор структурных изменений в экономике.

В результате общественного разделения труда сложилась структура национального хозяйства – совокупность сфер, подразделений и отраслей, которые имеют внутреннюю связь между собой и образуют целостную систему.

Сферы народного хозяйства:

Характеристики

Список файлов книги