177484 (596200), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Общая протяженность трамвайных путей и автобусных маршрутов города составляет 390 км, пригородных маршрутов – 440 км. Предприятиями пассажирского транспорта ежедневно перевозится около 170 тысяч горожан. Автобусный парк общего пользования насчитывает 590 единиц, сосредоточенных в трех транспортных предприятиях, городской электротранспорт имеет 76 вагонов трамвая.
Вокруг г. Нижнекамска хорошо развита транспортно-коммуникационная сеть. Воздушное сообщение осуществляется через аэропорт «Бегишево», расположенный в 15 км от города. Водное сообщение – через речной порт «Красный Ключ» и грузовые причалы в 2 км от города. Построенный терминал обеспечивает прием до 1,5 млн. тонн мазута и дизельного топлива за период навигации. Экспортные поставки осуществляются с мая по октябрь танкерами и баржами типа «река-море». Нижнекамск связан железнодорожной веткой с линией «Бугульма – Круглое Поле» с выходом на магистраль «Ульяновск – Уфа» и далее «Москва – Екатеринбург».
Трубопровод «Минебаево – Нижнекамск», этиленопровод «Нижнекамск – Казань», газопровод «Минебаево – Нижнекамск», дизелепровод «Нижнекамск – Набережные Челны – Казань» обеспечивают бесперебойную транспортировку сырья и готовой продукции.
-
Показатели бюджета города
Доходная часть бюджета города Нижнекамска на 2006 год была сформирована с учетом требований налогового и бюджетного законодательства.
В отчетном году сумма налоговых и неналоговых доходов составила 1 294,2 млн.рублей (при плане – 1 089,4 млн.рублей). Кроме того, доходы от продажи земельных участков поступили в объеме 38,5 млн. рублей. Доходная часть бюджета Нижнекамского муниципального района исполнена на 119%.
В бюджете района приоритетное место занимают налоговые доходы, фактическое поступление по которым составило 1 187,3 млн. рублей (117%).
Наиболее объемными источниками в бюджете города являются налог на доходы физических лиц, земельный налог и единый налог на вмененный доход. В отчетном году налог на доходы физических лиц поступал в бюджет города по нормативу 30% (в 2005 году – 11,4%). На долю данного налога в общей сумме налоговых доходов приходится 44,7 %. Налог поступил в сумме 531,1 млн.рублей. По сравнению с 2005 годом возросло в 4 раза.
Вторым по объему доходным источником бюджета города стал земельный налог (459,1 млн.рублей), который является местным налогом и поступает в бюджет района в полном объеме. Доля данного налога составила 38,7%.
Единый налог на вмененный доход поступил в сумме 126,2 млн.рублей, доля в налоговых доходах составила 10,6 %.
Фактическое поступление неналоговых доходов при плане 78,1 млн.рублей составило 106,9 млн.рублей (исполнение 137 %).
Из общей суммы неналоговых доходов 106,9 млн.рублей приходится на доходы от сдачи в аренду имущества (исполнение составило 121%), из них - 45 млн.рублей - на арендную плату за землю (128%). В отчетном году впервые в бюджет района поступала плата за негативное воздействие на окружающую среду (26,3 млн.рублей).
Бюджетом Нижнекамского муниципального района от других бюджетов бюджетной системы за 2006 год получены:
-
субсидии в сумме 347,7 млн.рублей, в том числе из регионального фондафинансирования социальных расходов - 263,9 млн.рублей;
-
субвенции в сумме 550,1 млн.рублей;
-
финансовая помощь - 222,2 млн.рублей.
Расходы бюджета муниципального района за 2006 год составили 2584,2 млн.рублей при плановых назначениях 2591,7 млн.рублей.
На финансирование учреждений социально - культурной сферы за 2006 год направлено 1 776,6 млн. рублей (68,7% от общего объема расходов).
На содержание учреждений образования в 2006 году направлено 1180,8 млн. рублей.
Перечислены субвенции в бюджет РТ в соответствии с Законом Республики Татарстан «О бюджете Республики Татарстан на 2006 год» в сумме 303,5 млн. рублей.
Поступление налогов в местный бюджет (млн.рублей)
2005 г. | 2006 г. | ||||
поступление | процент к общему поступлению | поступление | процент к общему поступлению | ||
Налог на прибыль | 55,0 | 5,5 | 1,5 | 0,1 | |
Подоходный налог | 125,8 | 12,6 | 538,6 | 45,1 | |
Земельный налог | 347,9 | 34,9 | 494,7 | 41,5 | |
Налог на имущество | 331,4 | 33,2 | 20,3 | 1,7 | |
Прочие | 137,5 | 13,8 | 138,1 | 11,6 | |
Всего | 997,6 | 100 | 1 193,2 | 100 |
Снижение поступления налога на имущество связано с отменой доли бюджета муниципального образования в межбюджетном распределении налога на имущество (50% в 2005 г., 0% в 2006 г.).
Из общей суммы поступивших за 2006 год платежей в бюджет 6932,4 млн. рублей на долю крупнейших бюджетообразующих предприятий города приходится 2 367,8 млн. руб. (34,2% от общих поступлений), за 2005 год – 2697,9 млн. руб. (47,4%).
-
Рынок жилья
С 2006 года на территории Нижнекамска действует приоритетный национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». Республика Татарстан первым среди российских регионов заявила о готовности реализации данного национального проекта.
По Нижнекамску в списках очередности на улучшение жилищных условий состоит 17185 семей, в том числе в бюджетных организациях 4210 семей и 1267 семей льготных категорий граждан.
Согласно жилищного кодекса Российской Федерации и в целях обеспечения социальной защищенности граждан, проживающих в специализированных жилых помещениях (малосемейных общежитиях) подготовлены необходимые документы, рассмотрены на комиссиях, оформлены и сняты статус «общежития» с 21 дома, находящихся в муниципальном ведении с правом последующей приватизации.
В истекшем году в эксплуатацию сдано 84,2 тыс.м2 жилья, что составляет по городу 1053 квартиры, по району 168 квартир. По программе «Социальная ипотека Государственного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан» введено в эксплуатацию – 41,5 тыс.м2, индивидуальное строительство – 15,3 тыс.м2., коммерческое строительство – 18,8 тыс.м2., на средства предприятий – 8,6 тыс.м2.
-
Социальная инфраструктура (здравоохранение, социальная политика)
Социальную поддержку различных категорий населения путем предоставления льгот, пособий и социальных гарантий, установленных действующим законодательством, оказания социальной помощи, предоставления услуг учреждений социального обслуживания оказывает Управление социальной защиты.
Среднее количество получателей государственных гарантий и социальных услуг, дополнительной социальной помощи по Нижнекамску в 2006 году составило более 77 тысяч человек (29% от населения муниципального района), из них 18208 человек являются «федеральными» льготниками, в том числе:
-
участники ВОВ, ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) военнослужащих – 2924 человека;
-
инвалиды – 15 634 человека,
-
лица, пострадавшие от техногенных катастроф – 241 человек;
-
лица, награжденные знаком «Почетный донор» – 1136 человек.
На предоставление мер социальной поддержки этой категории населения из федерального бюджета было направлено 62 493,1 тыс. рублей, в том числе на ежегодную выплату гражданам, награжденным знаком «Почетный донор» – 6 822,3 тыс. рублей.
Количество граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с Законом РТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» и другими нормативно-правовыми актами Республики Татарстан, составило по Нижнекамску 43428 человек, и было израсходовано из республиканского бюджета 145 246,9 тыс. рублей.
Выплачено единовременное пособие при рождении ребенка 376 получателям на общую сумму 2 848 тыс. руб.
На основании Закона Республики Татарстан «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» 2969 многодетным семьям производятся ежемесячные денежные выплаты на приобретение лекарственных средств детям в возрасте до 6 лет, на проезд детям до 18 лет, выплаты субсидии-льготы в размере 30% расходов на оплату коммунальных услуг и жилья, на что с начала 2006 года направлено 5 543,8 тыс. рублей.
Во исполнение постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.01.2005г. № 22 предоставляется ежемесячная денежная выплата на проезд в сумме, эквивалентной стоимости социального проездного билета (216 рублей) 23393 гражданам из числа пенсионеров, не имеющих права на меры социальной поддержки в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Республики Татарстан. Общая сумма выплат указанной категории составила 56 609,8 тыс. рублей.
В течение 2006 года продолжалась работа по предоставлению населению субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг. В настоящее время число получателей субсидий-льгот составляет более 36,5 тысяч человек, субсидий по малообеспеченности и на сглаживание - 11052 домохозяйства, на что было направлено 136 230,96 тыс. рублей, в том числе:
-
субсидии-льготы федеральным льготникам на сумму 52 134,2 тыс. рублей;
-
субсидии-льготы региональным льготникам на сумму 49 361,7 тыс. рублей;
-
субсидии малообеспеченным на сумму 34 735,06 тыс. рублей.
С начала 2006 года оказана материальная помощь (в т.ч. натуральная) малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума (всего 991 чел.) на сумму 1 418,7 тыс. рублей.
В управлении социальной защиты зарегистрировано 15 634 инвалидов, из них:
-
дети-инвалиды – 1000 человек;
-
инвалиды с детства – 1026 человек;
-
инвалиды Великой Отечественной войны – 261 человек;
-
инвалиды по общему заболеванию – 13 042 человека;
-
инвалиды вследствие трудового увечья и профзаболевания – 231 человек;
-
инвалиды Советской Армии и вследствие аварии на ЧАЭС – 74 человека.
С начала 2006 года управлением социальной защиты выдано инвалидам 859 путевок.
Растет потребность пожилых людей и ветеранов в оздоровительных и реабилитационных услугах, которые предоставляются центром социального обслуживания населения «Милосердие». С начала 2006 года управлением социальной защиты была выдана 541 путевка в социально-реабилитационное отделение центра, а услугами отделения дневного пребывания воспользовался 721 человек.
В рамках реализации Программы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Республики Татарстан осуществляется оздоровление детей из малообеспеченных, многодетных, неполных и неблагополучных семей, детей, оставшихся без попечения родителей и т.д. С этой целью Министерством социальной защиты Республики Татарстан в 2006 году выделено 126 путевок в санатории и детские оздоровительные лагеря.
Также, с целью оказания дополнительной поддержки малооплачиваемых категорий работающих граждан в течение 2006 года санаторными путевками обеспечены 332 человека из числа работников бюджетных отраслей на сумму 4 482,5 тыс. рублей.
Важным ресурсом поддержания уровня доходов населения является система предоставления дополнительных мер социальной поддержки населения, финансируемых за счет средств местного бюджета. В 2006 году на социальную поддержку населения Нижнекамска в целом из местного бюджета было направлено 39 484,2 тыс. рублей, в том числе в качестве дополнительной адресной поддержки:
-
организован бесплатный проезд пенсионеров и других категорий населения в сады-огороды (льготой пользуются около 40 тыс. человек);
-
в социальных столовых предоставляются бесплатные обеды одиноким пожилым гражданам и инвалидам, имеющим низкие размеры пенсий, гражданам, оказавшимся в критической жизненной ситуации; в 2006 году бесплатным питанием в социальных столовых было охвачено около 400 человек на общую сумму 1 384,88 тыс. рублей (в т.ч. за счет благотворительности 840 тыс. руб.);
-
выделены средства на приобретение новогодних подарков детям, находящимся под опекой и попечительством, детям, родители которых являются неработающими инвалидами и пенсионерами, а также состоят на учете Центра занятости населения в 2006 году на сумму 146,7 тыс. рублей;
-
производится доплата в размере 500 руб. к пенсии гражданам, проживающим в Доме ветеранов и передавшим свои квартиры в государственный жилой фонд (на общую сумму 103,3 тыс. рублей) и др.
На территории Нижнекамска с 2004 года действует Программа «Адресной социальной защиты», в рамках которой получено 3 114,2 тыс. рублей, 25 частных предпринимателя курируют более 400 малообеспеченных граждан.