177484 (596200), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Демографическая ситуация в городе Нижнекамске
Рисунок А.1 – Динамика численности населения в городе Нижнекамске
Рисунок А.2 – Младенческая смертность
Приложение Б
Д
инамика количества детей
Рисунок Б.1 – Сведения о количестве детей
Приложение В
Р
азмер среднемесячной заработной платы
Рисунок В.1 – Изменение размера среднемесячной заработной платы
Приложение Г
С 
истема пенсионного обеспечения
Рисунок Г.1 – Численность пенсионеров
Приложение Д
И 
знос подвижного состава пассажирского автотранспорта
Рисунок Д.1 – Общий процент износа пассажирского автотранспорта
Приложение Е
Ж
илищно-коммунальное хозяйство и благоустройство
Р
исунок Е.1 – Выполнение капитального ремонта жилого фонда
Рисунок Е.2 – Объемы оказанных ЖКХ услуг
Рисунок Е.3 – Динамика выделяемых на благоустройство средств
Приложение Ж
Динамика вводимого жилого фонда
Р
исунок Ж.1 – Площадь вводимого жилья
Приложение И
П
оказатели экологической ситуации в городе
Рисунок И.1 – Общее количество загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты
Приложение К
Данные СВОТ-анализа
1. Основные препятствия развитию на период до 2010 года
Стратегия должна учитывать препятствия развитию, которые наиболее вероятны в планируемый период. К числу основных прогнозируемых препятствий развитию Нижнекамска можно отнести следующие:
А. Препятствия городской системе в целом
Недостаточное использование выгод геополитического положения.
Слабое позиционирование города в России и мире.
Возможность изменения административно-территориального деления страны.
Конкурентная борьба городов и регионов за лидерство в Приволжском Федеральном округе.
Б. Препятствия подсистеме «Население»
Неразвитость гражданского общества.
Резкое социальное расслоение населения.
Старение населения. Увеличение демографической нагрузки.
Значительный разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин.
В. Препятствия подсистеме «Экономика»
Неблагоприятный инвестиционный климат из-за бюджетного федерализма.
Недостаточное использование инновационного потенциала и возможностей совершенствования технологической базы.
Незначительное использование экспортного потенциала имеющихся производственных отраслей из-за излишней централизации.
Г. Препятствия подсистеме «Городская среда»
Техногенная среда
Высокий уровень изношенности всех основных элементов производственной и социальной инфраструктуры, базовых систем коммуникаций.
Отсутствие масштабной системы инвестирования и кредитования развития инфраструктуры.
Постоянное увеличение платы за коммунальные услуги.
Слабые экономические стимулы для привлечения капитала в ЖКХ.
Слабое использование земли как ресурса.
Неразработанный имидж города.
-
Д. Экологическая обстановка
Прогрессирующий уровень антропогенных воздействий на природную среду.
Резкий рост выбросов особо вредных веществ промышленными предприятиями.
Увеличивающиеся объемы бытового и промышленного мусора.
2. Анализ конкурентных преимуществ и недостатков Нижнекамска
Внешняя среда
Таблица. Возможности и опасности внешней среды Нижнекамска
| Сфера | Благоприятные возможности | Потенциальные опасности |
| Общая политика федерального центра. Взаимоотношения с федеральным округом и краем. | Становление и развитие системы местного самоуправления. | Конкуренция между городами Приволжского Федерального округа. |
| Демографический потенциал. | Наличие свободной рабочей силы. Относительно низкая конфликтность населения. Рост значения фактора качественного фундаментального и профессионального образования в развитии экономики страны. | Тенденция к оттоку местного населения в другие регионы с менее сложной экологической нагрузкой Высокая дифференциация по уровню доходов населения. |
| Экономика. | Растущие объемы нефтехимического, нефтеперерабатывающего и шинного производства | Недостаточная развитость непроизводственной сферы |
| Пространственная организация, градостроительное регулирование. | Имеющиеся перспективные площадки для будущего строительства. | Отсутствие (на данный момент) Генерального плана города Невыполнение заложенных мероприятий по благоустройству и строительству в городе |
| Городская инфраструктура. Реформирование жилищно-коммунальной сферы. | Реформа системы ЖКХ в России. | Отсутствие государственного и частного инвестирования развития инфраструктуры и ЖКХ. |
| Экология. | Выделение финансовых ресурсов предприятиями-источниками загрязнения экологии Инвестиции из республиканского бюджета, направленные на улучшение экологической обстановки в Нижнекамском промышленном узле Инвестиции на развитие санитарно-защитной зоны между предприятиями и городом, а также внутри города Изысканы средства на завершение строительства станции очистки воды | Большая промышленная нагрузка на окружаю среду и общее социальное самочувствие Плохая питьевая вода и ее относительно высокая стоимость (поскольку приходится получать ее посредством транспортировки с Белоусовского водозабора г. Набережные челны) |
Таблица. Внутренняя среда
| Фактор | Сильные стороны | Слабые стороны |
| Геополитическое положение. | Крупный центр нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности. Умеренно-континентальный климат и плодородная земля благоприятствуют развитию сельского хозяйства. | Недостаточно выгодное расположение (удаленность и тупиковость) относительно крупных транспортных путей и транспортного узла. |
| Население. Социальная сфера. | Высокий интеллектуальный и культурный потенциал. Развитая система образования. Относительно высокий потенциал медицинского обслуживания. Использование передовых медицинских технологий. Значительные темпы развития системы социальной поддержки. | Неразвитость гражданского общества. Относительно невысокий уровень доходов большинства населения. Отсутствие системы культурно-просветительских учреждений высокого уровня. И ограниченность их количества Недостаточное количество дошкольных образовательных учреждений. |
| Экономика. | Значительный экспортный потенциал. Политика, направленная на поддержку малого бизнеса и предпринимательства. Действующая программа энергосбережения. | Крупный монопромышленный центр
Значительная зависимость отраслей от государственной поддержки. Слаборазвитый рынок земли и недвижимости. Высокие тарифы на энергоносители. |
| Природная среда. | Благоприятные ландшафтные условия. Наличие пригородной рекреационной зоны. Достаточность водных источников. | Прогрессирующее загрязнение среды промышленными отходами. Рост выбросов особо вредных веществ за счет промышленных предприятий Неразвитая отрасль мусоропереработки. Низкая экологическая культура населения. |
| Инфраструктура. Жилищная сфера. | Относительно развитая система связи и телекоммуникаций. Разнообразие видов транспорта, в том числе частного транспортного обслуживания. Самые низкие тарифы на услуги ЖКХ Активное индивидуальное строительство. Развитие социального ипотечного кредитования Повышение внимание городских властей к проблеме плохих дорог | Высокий уровень изношенности основных элементов инфраструктуры, базовых систем коммуникаций. Высокая доля жилья низкого стандарта и ветхого. Большое количество нуждающихся в улучшении жилищных условий. Значительный разрыв между стоимостью жилья и уровнем доходов горожан. |
| Планировочная среда. Пространственная организация, градостроительное регулирование. | Город производит впечатление хорошо озелененного за счет уличных посадок, внутриквартальной зелени и широких зеленых пешеходных связей микрорайонного значения | Отсутствие генерального плана города. Отсутствие проработанной системы кадастровой оценки. Недостаточность городского бюджета для строительства социальной инфраструктуры, муниципального жилищного фонда. Приближение крупных промышленные предприятия к селитебным территориям города. Неэффективное использование земли как ресурса. Необходимость разработки нового генерального плана города. |
Приложение Л
Бланк экспертного опроса
-
Перечислите приоритетные цели развития, наиболее актуальные для нашего города
-
Выделите из них наиболее важную, по Вашему мнению, цель
-
Укажите приоритетные направления развития города в Вашей сфере
-
Укажите проблемы города Нижнекамска
-
Укажите проблемы города в Вашей сфере
-
Опишите возможности города
-
Охарактеризуйте сильные стороны в Вашем направлении
-
Как можно решить проблемы города?
-
Может ли дальнейшее развитие сильных сторон гарантировать стабильное развитие города?
-
Как внешняя среда (законодательство, органы государственной и региональной власти, поставщики сырья и т.п.) влияет на Нижнекамск?
-
Охарактеризуйте роль Нижнекамска в республике
-
Опишите взаимодействие с другими городами
-
Перечислите основные возможности Нижнекамска при взаимодействии с другими странами и регионами?
-
Какие трудности возникают при таких взаимодействиях у Нижнекамска?
-
Что из внешних факторов может повлиять негативно на развитие и функционирование города?
-
Какие внешние воздействия могут улучшить современное состояние города (целевые программы Правительства РФ, РТ; национальные проекты и т.п.)?
-
Как Вы смотрите на то, чтобы население принимало участие в управлении городом?
-
Есть ли в этом необходимость и почему?
Приложение М
Проект Стратегического плана социально-экономического развития города Нижнекамска до 2010 года
Преамбула
Происходящие в мире процессы глобализации и усиления международной конкуренции, изменения в российском общественном устройстве и экономике постоянно порождают новые препятствия - возможности и угрозы для развития городов и регионов. Городское сообщество должно быть готово к конкуренции со стороны городов-соседей, к изменениям в законодательстве, в мировом контексте развития. Наличие четкой цели, ясных приоритетов в экономике и социальной политике улучшает конкурентные позиции города на республиканском, российском и международных рынках, позволяет эффективно выстраивать отношения с инвесторами, с международными финансовыми организациями, адекватно реагируя на стратегические препятствия.
Исходя из этих соображений был разработан проект стратегического плана социально-экономического развития муниципального образования «Город Нижнекамск» (далее, стратегического плана развития города Нижнекамска). Он создавался на основе самых современных подходов с учетом опыта европейских и российских городов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
