177484 (596200), страница 18
Текст из файла (страница 18)
В январе 2006 года в целях реализации единой политики в области природопользования и охраны окружающей среды при Исполнительном комитете Нижнекамского муниципального района был создан отдел охраны окружающей среды.
Для дополнительной информированности горожан открыт официальный сайт ecoinform.e-nk.ru. С начала деятельности сайта (апрель 2006 года) зафиксировано более 10 тысяч посещений. В настоящее время проводится работа по подготовке к открытию страниц по предприятиям Нижнекамского промышленного узла, с возможностью самостоятельного обновления.
Масса выбросов вредных веществ в атмосферный воздух Нижнекамска от стационарных источников в 2006 году составила порядка 90,0тыс.тн.
Количество отведенных в водоемы сточных вод в 2006 году составило 68,9млн.м3.
Согласно «Программы развития нефтегазохимического комплекса Республики Татарстан на 2004-2008 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров РТ от 02.04.2004 №162, постановления Кабинета Министров РТ от 15.09.2005 №453 «О строительстве в г.Нижнекамске Комплекса нефтеперерабатывающих и нефтехимических заводов», в рамках реализации решения Совета безопасности РТ от 09.06.2005 №24, в течение 2004-2008 годов на территории Нижнекамского промышленного узла намечено увеличение концентрации производств нефтехимии, нефтепереработки, энергетики.
Осознавая значимость этого вопроса Кабинетом Министров Республики Татарстан было утверждено постановление от 21.04.2006 №197 «О Перечне первоочередных мероприятий по охране окружающей среды г.Нижнекамска и Нижнекамского района на 2006-2008 годы».
Для осуществления координации работ по своевременной реализации принятых документов, в течение июля-октября 2006 года на территории промышленного узла (ОАО «Нижнекамскнефтехим», ОАО «Нижнекамскшина», ОАО «ТАИФ-НК», ООО «НКНХ-Дивинил», филиал ОАО ГК «Нижнекамская ТЭЦ», ОАО «Нижнекамсктехуглерод», ЗАО «ННПЗ») были организованы выездные совещания.
На промышленных предприятиях разработаны и утверждены природоохранные программы с серьезными финансовыми затратами. По состоянию на 1 января 2007 года выполнено мероприятий на сумму 412,8 млн.руб.
-
Средства массовой информации
Они выполняют одну из важнейших задач в освещении деятельности Совета и исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.
В Нижнекамске успешно работают 16 средств массовой информации. Среди масс-медиа Нижнекамского муниципального района - 9 печатных изданий, 3 телекомпании, 2 радиостанции, 1 официальный веб-сайт и городской детско-юношеский пресс-центр «Бегемот ТВ».
Приоритетным направлением в работе со СМИ города и республики является организация подписных кампаний на издания, публикующие официальные документы республиканского и муниципального значения. К таким печатным средствам массовой информации относятся местные газеты «Ленинская правда», «Туган як» и республиканские газеты «Республика Татарстан» и «Ватаным Татарстан».
Особую популярность среди жителей города и района занимают средства массовой информации, работающие в направлении сохранения татарского языка и национальной культуры. Среди них ведущее место занимает газета на татарском языке «Туган як». Также на татарском языке жизнь Нижнекамского муниципальго района освещается газетами: «Хезметтэш авазы» (ведомственное издание ОАО «Нижнекамскнефтехим») и «Чулман» (ведомственное издание ОАО «Нижнекамскшина»).
На канале НТР выходит две передачи на татарском языке: духовно-просветительская программа «Рисаля» и культурно-просветительская программа «Форсат». На телеканале Рен-ТВ телестудия «Нефтехим» (ведомственная студия ОАО «Нижнекамскнефтехим») выходит информационная программа «Хаят» на татарском языке.
Приобрел своего читателя и уверенно держит позиции еженедельник «Ваша газета», его тираж составляет 17 000 экземпляров.
Медиа-холдинг НТР (Нижнекамская телерадиокомпания) - самое крупное средство массовой информации города. В состав холдинга входит еженедельник «Нижнекамское время», радиостанция «Динамит FM - Нижнекамск» и телеканал НТР, признанный самым рейтинговым в городе. Главная программа канала - это нижнекамские новости, производством которых занимается Единая служба новостей.
Еженедельник «Нижнекамское время» за 7 лет своего существования успел завоевать авторитет и уважение среди читателей, о чем говорит тираж газеты - 8 тысяч экземпляров.
11 марта 2005 года радиостанция «Динамит FM - Нижнекамск» сменила «Серебряный Дождь - Нижнекамск», входивший в состав медиа-холдинга НТР с 2000 года. «Динамит FM – Нижнекамск» вещает во всех городах и населенных пунктах, находящихся в радиусе 85 км. В зону уверенного приема «D-FM» входят Камские Поляны, Набережные Челны, Елабуга, Мамадыш, частично Чистополь и Заинск, а также весь нижнекамский район. Каждые два часа в прямом эфире на «D-FM» выходят свежие городские новости.
Телекомпания «Эфир» входит в тройку крупнейших негосударственных телевизионных компаний России и занимает ведущие позиции в информационной и рекламной индустрии Республики Татарстан.
Молодежные СМИ города Нижнекамска объединяет городской детско-юношеских пресс-центр «Бегемот TV», членами которого являются более ста школьников. Пресс-центр еженедельно выпускает молодежную газету учащихся «От семи до 17» тиражом 999 экземпляров. В течение пяти лет пресс-центр организует республиканскую школу телевизионной и газетной журналистики «Желтый Бегемот».
Издательскую деятельность в городе осуществляют КУП «Нижнекамская типография» и ООО издательско-полиграфический центр «Гузель».
СВОТ-анализ среды муниципального образования
Конкурентные позиции г. Нижнекамска
1. Основные препятствия развитию на период до 2010 года
Стратегия должна учитывать препятствия развитию, которые наиболее вероятны в планируемый период. К числу основных прогнозируемых препятствий развитию Нижнекамска можно отнести следующие:
А. Препятствия городской системе в целом
Недостаточное использование выгод геополитического положения.
Слабое позиционирование города в России и мире.
Возможность изменения административно-территориального деления страны.
Конкурентная борьба городов и регионов за лидерство в Приволжском Федеральном округе.
Б. Препятствия подсистеме «Население»
Неразвитость гражданского общества.
Резкое социальное расслоение населения.
Старение населения. Увеличение демографической нагрузки.
Значительный разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин.
В. Препятствия подсистеме «Экономика»
Неблагоприятный инвестиционный климат из-за бюджетного федерализма.
Недостаточное использование инновационного потенциала и возможностей совершенствования технологической базы.
Незначительное использование экспортного потенциала имеющихся производственных отраслей из-за излишней централизации.
Г. Препятствия подсистеме «Городская среда»
Техногенная среда
Высокий уровень изношенности всех основных элементов производственной и социальной инфраструктуры, базовых систем коммуникаций.
Отсутствие масштабной системы инвестирования и кредитования развития инфраструктуры.
Постоянное увеличение платы за коммунальные услуги.
Слабые экономические стимулы для привлечения капитала в ЖКХ.
Слабое использование земли как ресурса.
Неразработанный имидж города.
-
Экологическая обстановка
Прогрессирующий уровень антропогенных воздействий на природную среду.
Резкий рост выбросов особо вредных веществ промышленными предприятиями.
Увеличивающиеся объемы бытового и промышленного мусора.
2. Анализ конкурентных преимуществ и недостатков Нижнекамска
Внешняя среда
Таблица. Возможности и опасности внешней среды Нижнекамска
Сфера | Благоприятные возможности | Потенциальные опасности |
Общая политика федерального центра. Взаимоотношения с федеральным округом и краем. | Становление и развитие системы местного самоуправления. | Конкуренция между городами Приволжского Федерального округа. |
Демографический потенциал. | Наличие свободной рабочей силы. Относительно низкая конфликтность населения. Рост значения фактора качественного фундаментального и профессионального образования в развитии экономики страны. | Тенденция к оттоку местного населения в другие регионы с менее сложной экологической нагрузкой Высокая дифференциация по уровню доходов населения. |
Экономика. | Растущие объемы нефтехимического, нефтеперерабатывающего и шинного производства | Недостаточная развитость непроизводственной сферы |
Пространственная организация, градостроительное регулирование. | Имеющиеся перспективные площадки для будущего строительства. | Отсутствие (на данный момент) Генерального плана города Невыполнение заложенных мероприятий по благоустройству и строительству в городе |
Городская инфраструктура. Реформирование жилищно-коммунальной сферы. | Реформа системы ЖКХ в России. | Отсутствие государственного и частного инвестирования развития инфраструктуры и ЖКХ. |
Экология. | Выделение финансовых ресурсов предприятиями-источниками загрязнения экологии Инвестиции из республиканского бюджета, направленные на улучшение экологической обстановки в Нижнекамском промышленном узле Инвестиции на развитие санитарно-защитной зоны между предприятиями и городом, а также внутри города Изысканы средства на завершение строительства станции очистки воды | Большая промышленная нагрузка на окружаю среду и общее социальное самочувствие Плохая питьевая вода и ее относительно высокая стоимость (поскольку приходится получать ее посредством транспортировки с Белоусовского водозабора г. Набережные челны) |
Внутренняя среда
Фактор | Сильные стороны | Слабые стороны |
Геополитическое положение. | Крупный центр нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности. Умеренно-континентальный климат и плодородная земля благоприятствуют развитию сельского хозяйства. | Недостаточно выгодное расположение (удаленность и тупиковость) относительно крупных транспортных путей и транспортного узла. |
Население. Социальная сфера. | Высокий интеллектуальный и культурный потенциал. Развитая система образования. Относительно высокий потенциал медицинского обслуживания. Использование передовых медицинских технологий. Значительные темпы развития системы социальной поддержки. | Неразвитость гражданского общества. Относительно невысокий уровень доходов большинства населения. Отсутствие системы культурно-просветительских учреждений высокого уровня. И ограниченность их количества Недостаточное количество дошкольных образовательных учреждений. |
Экономика. | Значительный экспортный потенциал. Политика, направленная на поддержку малого бизнеса и предпринимательства. Действующая программа энергосбережения. | Крупный монопромышленный центр
Значительная зависимость отраслей от государственной поддержки. Слаборазвитый рынок земли и недвижимости. Высокие тарифы на энергоносители. |
Природная среда. | Благоприятные ландшафтные условия. Наличие пригородной рекреационной зоны. Достаточность водных источников. | Прогрессирующее загрязнение среды промышленными отходами. Рост выбросов особо вредных веществ за счет промышленных предприятий Неразвитая отрасль мусоропереработки. Низкая экологическая культура населения. |
Инфраструктура. Жилищная сфера. | Относительно развитая система связи и телекоммуникаций. Разнообразие видов транспорта, в том числе частного транспортного обслуживания. Самые низкие тарифы за услуги ЖКХ Активное индивидуальное строительство. Развитие социального ипотечного кредитования Повышение внимание городских властей к проблеме плохих дорог | Высокий уровень изношенности основных элементов инфраструктуры, базовых систем коммуникаций. Высокая доля жилья низкого стандарта и ветхого. Большое количество нуждающихся в улучшении жилищных условий. Значительный разрыв между стоимостью жилья и уровнем доходов горожан. |
Планировочная среда. Пространственная организация, градостроительное регулирование. | Город производит впечатление хорошо озелененного за счет уличных посадок, внутриквартальной зелени и широких зеленых пешеходных связей микрорайонного значения | Отсутствие генерального плана города. Отсутствие проработанной системы кадастровой оценки. Недостаточность городского бюджета для строительства социальной инфраструктуры, муниципального жилищного фонда. Приближение крупных промышленные предприятия к селитебным территориям города. Неэффективное использование земли как ресурса. Необходимость разработки нового генерального плана города. |
Определение целевых ориентиров развития города Нижнекамска
Главная цель развития города – постоянное повышение качества жизни населения. Между показателями уровня жизни населения и темпами развития экономики есть прямая связь. С одной стороны, экономический рост представляет необходимое условие, обеспечивающее повышение уровня жизни населения. С другой стороны, увеличение показателей благосостояния населения – продолжительности жизни, образовательного уровня, доходов, обеспечения социальными благами является мощным катализатором экономического роста.