ВВОДН_~1 (553687)
Текст из файла
Глава 3. СЕРТИФИКАЦИЯ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ
И ЕЕ ПРОИЗВОДСТВА В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ
3.1. Общие сведения о сертификации авиационной техники
Сертификация - деятельность по подтверждению соответствия объекта сертификации установленным требованиям.
Применительно к настоящей главе под авиационной техникой понимаются гражданские воздушные суда и их компоненты: авиационные двигатели, воздушные винты и комплектующие изделия - механизмы, приборы, оборудование и другие изделия, используемые для осуществления полета воздушного судна.
Далее под сертификацией будет пониматься сертификация указанной авиационной техники и ее производства. Необходимо иметь в виду, что, в соответствии с действующим законодательством, сертифицируются также разработчики авиационной техники, образовательные учреждения, эксплуатанты воздушных судов, аэродромы, аэропорты, наземное авиационное оборудование и другие объекты гражданской авиации.
Развитие гражданской авиации, создание новых пассажирских самолетов и вертолетов, обладающих высокими потребительскими свойствами, неразрывно связано с обеспечением высокого уровня безопасности полетов и охраны окружающей среды.
В гражданской авиации под безопасностью полетов понимают свойство авиационно-транспортной системы, заключающееся в ее способности
обеспечивать выполнение полетов воздушными судами без угрозы для жизни и здоровья людей.
Сертификация авиационной техники является частью системы обеспечения безопасности полетов в гражданской авиации и направлена на обеспечение допуска в эксплуатацию гражданской авиационной техники, соответствующей государственным требованиям к летной годности и охране окружающей среды.
Соответствие объекта сертификации установленным требованиям удостоверяется документом, выдаваемым специально уполномоченным органом.
3.2. Правовые основы сертификации
Правовые основы сертификации устанавливаются законодательством государства. В Российской Федерации (РФ) основными законами, регулирующими деятельность в области сертификации, являются Закон РФ "О сертификации продукции и услуг" и Воздушный кодекс РФ (ВК РФ).
ВК РФ содержит определение воздушного законодательства РФ, в соответствии с которым к воздушному законодательству относятся федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, федеральные правила использования воздушного пространства, федеральные авиационные правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты РФ.
В соответствии с ВК РФ обязательной сертификации в гражданской авиации, в частности, подлежат: юридические лица - изготовители воздушных судов и другой авиационной техники; воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные винты, бортовое авиационное оборудование и другие объекты.
Проведение сертификации осуществляется возмездно. Оплата за сертификацию производится заявителем, т.е. лицом, заявившим объект на сертификацию.
Сертификация осуществляется специально уполномоченными органами, под которыми в соответствии с ВК РФ “понимаются федеральные органы исполнительной власти, а также органы, которым федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или постановлением Правительства Российской Федерации предоставлены полномочия федерального органа исполнительной власти в соответствующей области деятельности и на которые возложена ответственность этого органа”.
Указами Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 439 и от 13 июня 1996 г. № 904, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. № 367 проведение сертификации типа авиационной техники, ее производства и первоначальное одобрение летной годности экземпляров авиационной техники, с выдачей сертификатов, свидетельств и эквивалентных им документов, поручено Межгосударственному авиационному комитету (МАК), в котором эти функции выполняются одним из его структурных подразделений - Авиарегистром МАК. МАК является постоянно действующим исполнительным органом, уполномоченным осуществлять практическую реализацию Соглашения о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства (г. Минск, 1991 г.), в соответствии с которым подписавшие его государства (Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) установили, в том числе, сферы совместного ведения и регулирования в области обеспечения безопасности полетов.
Специально уполномоченным органом в области поддержания летной годности авиационной техники является Федеральная служба воздушного транспорта Российской Федерации (ФСВТ России).
Требования к объектам сертификации и процедуры проведения сертификации содержатся в авиационных правилах (АП), принимаемых в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 27 марта 1998 г. № 360 утверждено “Положение о подготовке федеральных правил использования воздушного пространства и федеральных авиационных правил”. Положением установлено, что соответствующие специально уполномоченные органы являются ответственными за разработку авиационных правил определенной тематики. При этом Межгосударственному авиационному комитету поручены, в том числе, разработка и совершенствование авиационных правил по нормированию летной годности гражданской авиационной техники и процедурам сертификации воздушных судов и их компонентов, правил сертификации производства авиационной техники, а также правил по нормированию воздействия авиации на окружающую среду. Положение предусматривает обязательное согласование подготавливаемых проектов авиационных правил с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Авиационные правила утверждаются и вводятся в действие Правительством Российской Федерации, если это определено ВК РФ, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, либо соответствующими федеральными органами исполнительной власти. Так, например, авиационные правила, относящиеся к области сертификации авиационной техники и объектов гражданской авиации, вводятся в действие ФСВТ России.
3.3. Авиационные правила
Авиационные правила – это свод требований, процедур и норм, выполнение которых является обязательным условием обеспечения безопасности полетов и охраны окружающей среды.
3.3.1. Нормы летной годности
Нормы летной годности (НЛГ) - часть Авиационных правил, в которых содержатся требования к конструкции, параметрам. характеристикам и летным качествам авиационной техники, направленные на обеспечение безопасности полетов. Необходимо отметить, что НЛГ содержат минимальные государственные требования к АТ. Для повышения конкурентоспособности объектов АТ и их перспективного использования разработчики АТ часто реализуют более высокие параметры безопасности, которые позволяют обеспечить успешную эксплуатацию АТ на протяжении многих десятилетий. Очевидно, что создание АТ с повышенными требованиями по безопасности требует серьезного научного прогнозирования и больших финансовых затрат.
Нормы летной годности самолетов. Первое издание "Норм летной годности гражданских самолетов СССР" (НЛГС) было введено в действие в 1967 г. В их основе лежали требования ИКАО, обобщенные научные исследования и практические разработки авиационной техники гражданского назначения середины 60-х годов, а также опыт ее испытаний и эксплуатации. В дальнейшем, после внесения в них пяти изменений, НЛГС стали именоваться НЛГС-1 (1972 г.).
Второе издание "Норм летной годности гражданских самолетов СССР" (НЛГС-2) было введено в действие в 1974 г. НЛГС-2 соответствовали уровням норм США (FAR) и Великобритании (BCAR) того периода. В период 1975…80 г.г. эти Нормы были внедрены в практику работы промышленности и гражданской авиации и сыграли важную роль в создании, сертификации и эксплуатации самолетов нового поколения Ил-86, Як-42, Ан-28 и Л-410, повышении уровня безопасности полетов, а также в накоплении отечественного опыта применения на практике требований к летной годности. На базе НЛГС-2 в 1975 г. были разработаны "Временные нормы летной годности сверхзвуковых самолетов СССР" (ВНЛГСС), которые использовались при сертификации сверхзвукового пассажирского самолета Ту-144.
В НЛГС-2 были введены новые требования к оценке безопасности полетов при отказах функциональных систем, базирующиеся на применении вероятностного подхода к возникновению опасных для полета событий. Этой проблеме посвящена отдельная глава НЛГС-2. Для обеспечения сертификации самолетов на соответствие этим требованиям были разработаны методические основы использования вероятностных показателей, что способствовало дальнейшему развитию НЛГ и методов определения соответствия требованиям, содержащимся в этих нормах.
С учетом новых требований Международной организации гражданской авиации (ИКАО), а также опыта сертификации и применения отечественных и зарубежных НЛГ, развития авиационной науки и техники, было подготовлено и введено в действие третье издание "Норм летной годности гражданских самолетов СССР" (НЛГС-3, 1984 г.). которые в 1985 г. были приняты странами - членами СЭВ в качестве "Единых норм летной годности гражданских транспортных самолетов стран – членов СЭВ" (ЕНЛГ-С).
В НЛГС-3, по сравнению с НЛГС-2:
-
значительно развиты и конкретизированы принципы оценки безопасности полетов при отказах функциональных систем;
-
установлены значения вероятностных показателей особых ситуаций, возникающих вследствие функциональных отказов;
-
введены понятия эксплуатационных и предельных ограничений как основных критериев возникновения сложной, аварийной или катастрофической ситуаций;
-
значительно развиты требования к обеспечению безопасности по условиям усталостной прочности и безопасному повреждению конструкции.
-
разработаны новые главы 9 и 10 (соответственно "Вспомогательная силовая установка" и "Воздушные винты"):
-
введен новый раздел по средствам сигнализации.
Нормы летной годности винтокрылых летательных аппаратов (вертолетов). Первое издание "Норм летной годности гражданских вертолетов СССР" (НЛГВ) было выпущено в 1971 г. В них были отражены достижения отечественного вертолетостроения того периода и практика эксплуатации этой типа АТ. Дальнейшие работы по совершенствованию НЛГВ привели к созданию второго издания "Норм летной годности гражданских вертолетов СССР" (НЛГВ-2), введенных в действие в 1987 г.
3.3.2. Процедуры сертификации авиационной техники
Процедуры сертификации авиационной техники - часть Авиационных правил, которая устанавливает порядок сертификации и контроля за соответствием авиационной техники и ее производства действующим авиационным правилам.
В 1976 году были изданы "Правила сертификации гражданских воздушных судов (временные)". В них определялся порядок контроля за соответствием гражданской авиационной техники требованиям НЛГ, и устанавливались правила сертификации гражданских воздушных судов и их допуска к эксплуатации в СССР. При разработке Временных правил были учтены основные требования документов, регламентирующих порядок создания, испытаний, приемки и внедрения в серийное производство и эксплуатацию гражданской авиационной техники в СССР, а также стандартов и рекомендаций ИКАО в части летной годности воздушных судов.
В 1989 г. были введены в действие "Правила сертификации гражданских воздушных судов СССР". В этих Правилах нашли отражение накопленный опыт сертификации авиационной техники и контроля за ее летной годностью, а также были учтены изменения действующих в СССР нормативных документов.
3.3.3. Гармонизация Авиационных правил
Анализ авиационных правил, относящихся к сертификации АТ и ее производства, действующих в различных государствах, показывает, что практически все эти правила основываются на соответствующих авиационных правилах США FAR (Federal Aviation Regular – Федеральные Авиационные правила), или объединенной Европы JAR (Joint Aviation Requirements – Единые авиационные требования). Требования FAR и JAR в значительной мере гармонизированы между собой, т.к. авиационные администрации США и объединенной Европы проводили и продолжают вести целенаправленные работы по минимизации отличий в своих авиационных правилах.
Сравнение требований НЛГС и НЛГВ с FAR показывает, что устанавливаемые содержащимися в них требования к уровню летной годности АТ практически эквивалентны.
Отличия в требованиях НЛГ и FAR, а также особенно отчетливая разница в номенклатуре правил и в структуре их построения вносили большие трудности при проведении работ по сертификации импортируемой АТ и оказались большим препятствием при сертификации отечественной АТ зарубежными авиационными администрациями для ее поставок на экспорт. Так, например, в отечественных нормах требования к летной годности маршевого двигателя,вспомогательного двигателя, воздушного винта являлись разделами НЛГ воздушного судна, а не самостоятельными правилами, отсутствовали НЛГ легких самолетов и вертолетов.
С 1990 г. начались работы по гармонизации (сближению) отечественной системы авиационных правил с аналогичными системами США и объединенной Европы. Целями гармонизации являются:
-
повышение уровня безопасности полетов воздушных судов;
-
способствование экспорту отечественной авиатехники и обеспечение ее конкурентоспособности на международном рынке;
-
упрощение признания отечественных норм за рубежом;
-
развитие возможностей международного сотрудничества в области нормирования летной годности и сертификации авиационной техники.
Гармонизация базируется на следующих принципах:
-
Создание системы авиационных правил, охватывающих все аспекты, относящиеся к сертификации АТ и ее производства, и соответствующих по номенклатуре и структуре авиационным правилам США и объединенной Европы;
-
Требования, содержание которых одинаково в отечественных нормах и FAR, излагаются в гармонизированных авиационных правилах в редакции соответствующего текста FAR;
-
В гармонизированных авиационных правилах сохраняются те отличия отечественных норм от FAR, которые отражают отечественный опыт обеспечения безопасности полетов.
К настоящему времени сформирована отечественная система авиационных правил, максимально гармонизированная с соответствующими авиационными правилами США и объединенной Европы. В нее входят:
-
процедуры сертификации авиационной техники и ее производства;
-
нормы летной годности авиационной техники – воздушных судов, маршевых двигателей, вспомогательных двигателей и воздушных винтов;
-
нормы эмиссии (выбросов в атмосферу) вредных веществ для авиационных двигателей;
-
стандарты по шуму воздушных судов на местности;
-
другие авиационные правила, обеспечивающие проведение сертификации авиационной техники и поддержание ее летной годности.
Перечень авиационных правил и их обозначения приведены в таблице.
Название Авиационных правил | Обозначение АП |
Авиационные правила, часть 21. Процедуры сертификации авиационной техники | АП-21 |
Авиационные правила, часть 23. Нормы летной годности гражданских легких самолетов | АП-23 |
Авиационные правила, часть 25. Нормы летной годности самолетов транспортной категории | АП-25 |
Авиационные правила, часть 27. Нормы летной годности винтокрылых аппаратов нормальной категории | АП-27* |
Авиационные правила, часть 29. Нормы летной годности винтокрылых аппаратов транспортной категории | ап-29 |
Авиационные правила, часть ОЛС. Нормы летной годности очень легких самолетов | АП-ОЛС* |
Авиационные правила, часть 33. Нормы летной годности двигателей воздушных судов | АП-33 |
Авиационные правила, часть ВД. Нормы летной годности вспомогательных двигателей воздушных судов | АП-ВД |
Авиационные правила, часть 34. Охрана окружающей среды. Нормы эмиссии для авиационных двигателей | АП-34* |
Авиационные правила, часть 35. Нормы летной годности воздушных винтов | АП-35 |
Авиационные правила, часть 36. Сертификация воздушных судов по шуму на местности | АП-36 |
Авиационные правила, часть 39. Директивы летной годности | АП-39 |
Авиационные правила, часть 145. Ремонтные организации | АП-145 |
Авиационные правила, часть 183. Представители Авиационного регистра | АП-183 |
* - Авиационные правила находятся на стадии разработки |
3.3.4. Авиационные правила, часть 21.
Процедуры сертификации авиационной техники.
АП-21 устанавливают порядок сертификации и контроля за соответствием гражданских воздушных судов, компонентов, а также их производства действующим Авиационным правилам. Они содержат требования для выдачи сертификатов различных категорий на вновь создаваемую или модифицируемую АТ, предписывает последовательность проведения сертификационных работ и взаимоотношения участников сертификации.
Правила учитывают накопленный опыт сертификации авиационной техники, стандарты и рекомендации Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и международную практику в области летной годности воздушных судов.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.