Диплом Беззубцева (1235665), страница 13
Текст из файла (страница 13)
Важнейшей проблемой характеристики экономической безопасности на макроуровне является определение ее основных критериев.
В условиях глубокого кризиса, разнообразия переходных процессов таким критерием может быть «минимум совокупного ущерба, наносимого обществу, экономике, человеку». Вариантом или, точнее, конкретизацией такого подхода выступает принятие в качестве критерия безопасности особой пограничной «черты» как признака критического или порогового состояния социально-экономической системы, за пределами которого возникает угроза или даже фактически происходит деградация и разрушение этой системы. Для определения (в том числе и количественного выражения) таких пороговых значений необходимо: рассмотреть основные условия функционирования экономической системы е выделить наиболее важные показатели, характеризующие эти условия; определить факторы ее дестабилизации, оценить возможности наступления различных по характеру и последовательностям критических ситуаций; выявить пути предотвращения угрозы безопасности и поддержания стабильности.
Понятие безопасности тесно связано с категорией риска. Долгое время в теории и практике управления экономикой, особенно на макроуровне, ее развитие рассматривалось как жестко детерминированный процесс. При этом недостаточно учитывались непредсказуемость результатов хозяйственных решений, негативные последствия тех или иных нарушений воспроизводственного процесса, то есть неизбежные факторы экономического риска. Между тем использование категории риска позволяет значительно повысить эффективность управления, особенно в случае, когда на смену методам административно-командного хозяйствования приходит система преимущественно рыночных взаимосвязей в экономике, когда происходит резкая децентрализация управления хозяйственными и социальными процессами в обществе.
Следует различать оценку риска и управления риском. Оценка риска носит, как правило, экспертный, вероятностный характер в силу неопределенности многих негативных последствий, как действия объективных факторов, так и принимаемых хозяйственных решений. Тем не менее, можно утверждать, что переживающая кризис российская экономика минимумом внутренней устойчивости, в результате чего практически все факторы риска способны сегодня создавать в ней ситуации критического характера. Управление риском предполагает предвидение возможных чрезвычайных (критических) социально-экономических ситуаций с тем, чтобы предотвратить, ослабить и смягчить их последствия. Наряду с оценкой вероятности появления той или иной критической ситуации необходима и оценка потерь (ущерба), сопровождающих ее возникновение. Отсюда следует, что оценка уровня экономической безопасности предполагает наряду с анализом факторов риска также использование категорий потерь (ущерба) – фактических, ожидаемых, потенциальных, компенсируемых и некомпенсируемых.
В зависимости от характера возникновения потерь и ресурсов, требуемых для их возмещения, негативные последствия факторов риска или связанных с их действием критических социально-экономических ситуаций могут проявляться на: локальном уровне (в пределах отдельных территорий, групп населения, предприятий); мезоуровне (в пределах субъектов Федерации и секторов народного хозяйства); общенациональном и традиционном (глобальном) уровнях.
Экспертные прогнозы издержек, необходимых для возмещения ущерба от тех или иных критических ситуаций, дают возможность оценить и своевременно сформировать ресурсы общества, ориентированные на восстановление и обретение стабильности и устойчивости социально-экономического развития, а также на предупреждение последствий дестабилизации. В этих целях концепцией экономической безопасности вводятся принципиально новые для нашей системы экономического анализа, расчетов и информации показатели «компенсационные ресурсы» и «компенсационный потенциал». Между ними имеются определенные различия. Компенсационные ресурсы как более узкое понятие близки по своему значению к традиционному страхованию, резервному или «аварийному» запасу. Они корреспондируют с понятием потерь или ущерба (ожидаемого, фактического), который в каждом конкретном случае ограничен определенными рамками. Компенсационный потенциал – понятие более широкое, характеризует общую способность экономики страны реагировать на критические ситуации, предупреждать и преодолевать их, восстанавливать стабильность и устойчивость процессов хозяйственного, социального и экологического развития в случае их нарушения в том или ином ключевом секторе народного хозяйства, в том или ином крупном регионе.
Потенциал прямых компенсаций включает: материальные запасы и резервы производственного и непроизводственного характера; специальные запасы и резервы, их территориальное размещение; адекватные дополнительные транспортные возможности для доставки материальных ресурсов в места локализации критических ситуаций; резервные мощности, особенности в энергетических отраслях, а также технические средства для проведения крупных восстановительных работ; поддержание резервных возможностей оказания социальной помощи и адаптации населения.
Кроме того, потенциал компенсаций характеризуется такими показателями, как финансовые резервы (плюс валютные), системы стражования, возможности международной поддержки, возможности благотворительных фондов, развитие компенсационной функции и мобильность систем здравоохранения, возможности мобильной переподготовки кадров и пр.
Выбор вариантов обеспечения наиболее полной экономической безопасности достигается при сопоставлении в каждом конкретном случае мер предупредительного и компенсационного характера по критерию «минимум» ущерба» или «минимум совокупных потерь и затрат».
Изложенный выше подход находит отражение в соответствующей системе показателей, характеризующих экономическую безопасность страны и тенденции ее изменения на макроуровне. Условно эти показатели можно объединить в три группы. Показатели первой группы могут использоваться для оценки текущего состояния экономического, социального и экологического потенциала общества и происходящих кратко- и среднесрочных процессов. Показатели второй группы направлены на выявление и ранжирование долговременных факторов дестабилизации и ориентировочную оценку их пороговых значений. Наконец, показатели третьей группы должны характеризовать состояние наличных потенциалов предупреждения и компенсации ущерба. Только на основе такой системы показателей можно обеспечить достаточно многогранное восприятие происходящей ситуации в области экономической безопасности.
Экономическая безопасность обеспечивается как чисто экономическими методами, так и средствами неэкономического характера: политическими, военными и иными, включая защиту секторов. В свою очередь, следует подчеркнуть, что безопасность в смежных внеэкономических сферах обеспечивается не только специфичными для них методами, но в значительной мере и экономическими средствами, в том числе всегда с привлечением денежных и иных ресурсов экономического характера. Кроме того, экономическая оценка последствий угроз безопасности в любых сферах, как правило обеспечивает универсальный подход, давая возможность количественно оценить ущерб и на этой основе определить систему приоритетов.
Исходя из сказанного, государственное регулирование в области экономической безопасности является необходимым условием достижения общегосударственных, целей в области обеспечения национальной безопасности. Эти цели должны быть не только определены, но и обоснованы, одобрены всеми политическими силами, восприняты и поняты всеми членами общества.
Так как экономическая система страны представляет собой сложную иерархическую структуру, в качестве объектов экономической безопасности выступают экономические отношения разного уровня:
– макроэкономический уровень – экономика страны в целом;
– региональный и отраслевой уровни – экономика регионов и отраслей;
– микроэкономический уровень – агенты рынка;
– уровень семьи и личности – экономические интересы каждого гражданина страны.
Интересы указанных экономических объектов взаимосвязаны (взаимообусловлены) и в то же время противоречивы. Поэтому необходимо определить степень вмешательства государства в различных секторах экономики и его временные рамки.
Ход реформ и функционирование экономики обусловлены влиянием находящихся в непрерывном взаимодействии внешних и внутренних факторов, угрожающих экономической безопасности страны.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
АО «Хабаровскнефтепродукт», как структурное подразделение ЗАО «ННК – Альянс» является крупнейшим дистрибьютором нефтепродуктов в Хабаровском крае и Еврейской автономной области. Основные показатели хозяйственной деятельности предприятия имеют положительную тенденцию. Так выручка от реализации нефтепродуктов в 2015 году увеличилась более чем на 23 %, а выручка от нетопливной торговли и услуг на АЗС возросла примерно на 4 %. Фонд заработной платы предприятия, также имеет тенденцию роста наряду с среднемесячной заработной платой.
Изучив положение предприятия на розничном рынке Хабаровского края и Еврейской Автономной Области, наблюдаем, что доля АО «ННК – Хабаровскнефтепродукт» составляет более 50 %, что примерно равно 180 тысяч тонн. Доля на оптовом рынке равна 22 % что составило примерно 400 тысяч тонн.
Структура персонала предприятия представлена аппаратом управления, производственным персоналом, ремонтными и сервисными службами, водителями, а также обслуживающим персоналом. В период с 2013 по 2015 года наибольшую численность имеет категория производственный персонал. Анализируя качественный состав персонала предприятия, наблюдаем что структура достаточно оптимальна.
Выполняя анализ движения численности работающих на предприятии АО «ННК – Хабаровскнефтепродукт», наблюдаем, что наибольшее число увольнений произошло по окончанию трудового договора, что свидетельствует о стабильности на предприятии в области кадровой политики. В целом численность изменилась незначительно. Коэффициент постоянства кадров примерно равен 1.
Исследуя производительность труда работников предприятия с помощью факторного анализа, наблюдаем, что наибольшее влияние на повышение среднегодовой выработки одного работника, оказало увеличение среднечасовой выработки рабочего. В 2015 году произошел рост объемов потребления нефтепродуктов, вследствие чего произошло увеличение объема реализации нефтепродуктов. Таким образом, увеличение объема реализации нефтепродуктов повлекло за собой увеличение производительности труда.
На предприятии существует три формы оплаты труда: окладная, повременно – премиальная и сдельная. Изучив положение о заработной плате Общества, выяснили, что административно – управленческий персонал получает заработную плату по окладной форме оплаты труда, заработную плату производственного персонала, ремонтных и сервисных службы рассчитывают по повременно – премиальной форме оплаты труда. Сдельная форма оплаты труда представлена не предприятиями лишь несколькими профессиями.
При анализе ФЗП предприятия, наблюдаем, что не смотря на незначительное увеличение фонда оплаты труда в 2014 и 2015 годах, структура его практически не изменилась. Отмечается незначительный рост фонда заработной платы производственного персонала за счет уменьшения ФОТ персонала, занятого в неосновной деятельности. Также отмечается увеличение выплат стимулирующего характера, но в структуре ФЗП произошло снижение доли материальной помощи при одновременном увеличения доли премий и вознаграждений.
Изучая соответствия темпов роста средней заработной платы и производительности труда работников предприятия, наблюдаем, что высокие темпы роста производительности труда по сравнению с темпами роста оплаты труда способствовали экономии фонда заработной платы труда на конец 2013 года более чем на 8 млн. руб., а на конец 2014 года эта цифра составила более чем 9 млн.руб.
Мировой финансовый кризис 2014 года активно повлиял на хозяйственную деятельность многих предприятий. С целью сохранения квалифицированных кадров предприятия, Общество разработало ряд мероприятий, направленных на стабилизацию хозяйственной деятельности и в частности на сохранение численности персонала. Так в перспективе предполагается увеличить объем розничной реализации, снизить инвестиционные расходы, увеличить валовый доход по розничному каналу и добиться увеличения чистой прибыли предприятия. Также предполагалась оптимизация численности персонала в расчете по ФЗП с учетом резерва на вознаграждение по итогам года, сокращение затрат на обучение по программам повышения квалификации и корпоративных программ, сокращение социальных выплат в условиях кризиса.
На основе поставленных целей и имеющихся показателей, была рассчитана относительная экономия фонда заработной платы в 2016 году. Экономия составила более 10 млн. руб., т.е. принятые меры в период кризиса являются целесообразными. Реализация вышеуказанных мероприятий позволяет предприятию сохранить квалифицированные кадры, и в дальнейшем вести успешную деятельность на рынке оптово – розничной торговли нефтепродуктами по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной Области.