Диплом2 (1232963), страница 7

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 7)

В последние годы муниципальные районы стали создавать программы развития туризма в своих районов.

Интенсивно обновлена муниципальная нормативная база в сфере туризма. В крае принято и реализуется 7 муниципальных программ развития туризма. Такие программы в основном базируются на ресурсах, которые есть в данных районе.

К числу таких районов относится Амурский муниципальный район Хабаровского края. И так, администрацией Амурского муниципального района была разработана Программа социально-экономического развития Амурского муниципального района Хабаровского края на период до 2020 года.

Главной целью Программы является создание условий для обеспечения соответствующего современным стандартам уровня и качества жизни жителей Амурского муниципального района, планомерного, сбалансированного и устойчивого развития всех отраслей экономики района.

Учитывая заявленную в Программе социально-экономического развития Амурского муниципального района на 2011-2015 годы кластерную модель управления в приоритетных сферах экономики района, администрацией района в начале 2011 года было принято решение о формировании туристического кластера.

На первом этапе работы кластера были реализованы мероприятия по исследованию туристического потенциала территорий.

Основные мероприятия, которые были реализованы в рамках работы кластера:

• проведен конкурс на туристический бренд Амурского района, национального села Омми;

• проведены два семинара с национальными родовыми общинами КМНС по развитию этнографического туризма;

• по заказу администрации района некоммерческим партнерством «ИсТТур» были исследованы туристские ресурсы территории озера Болонь, сел Ачан, Джуен, Омми, Вознесенское, поселка Литовко, горы Маглой;

• проведена научно-практическая конференция "Живая энциклопедия озера Болонь";

• на базе государственного заповедника «Болоньский» проведен выездной информационный семинар по теме: «Использование рекреационного потенциала в районе озера Болонь и прилегающих к нему территорий, в том числе особо охраняемых территорий, с целью развития въездного и внутреннего туризма в Амурском муниципальном районе».

• разработан эскизный проект создания этнографического комплекса под открытым небом в селе Ачан;

В 2013 году участники туристического кластера утвердили план мероприятий развития кластера на 2013-2015 годы.

Планом мероприятий предусмотрено создание реестра туристских ресурсов кластера, выпуск электронного журнала туристического кластера, создание виртуальных экскурсий по достопримечательным местам Амурского района.

Планируется разработка проектов по созданию и развитию туристско-рекреационных зон в городе Амурске, селах Ачан, Джуен, Омми.

Вместе с тем, остается ряд проблем в области развития туризма:

• недостаточное информационно-организационное обеспечение развития отрасли туризма;

• недостаточное количество мероприятий для привлечения туристов;

отсутствие на внутреннем и внешнем рынках конкурентоспособного туристского продукта;

• недостаточно развитая туристская инфраструктура;

• недостаточный уровень качества предоставления туристских услуг.

Основой целью муниципальной политики в туристической сфере является создание условий для устойчивого развития туризма [50].

Таким образом в Амурском районе идет акцент на развитие туризма в сельской местности.

Также в соответствии с Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, в целях повышения эффективности мер по развитию внутреннего и въездного туризма и формирования конкурентоспособной туристской отрасли в Ванинском муниципальном районе администрация Ванинского муниципального района была утверждена районная долгосрочная целевая программа "Развитие внутреннего и въездного туризма в Ванинском муниципальном районе Хабаровского края на 2012 - 2017 годы".

Ванинский район обладает выгодным экономико-географическим положением на российском Дальнем Востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Роль туризма в современном мире колоссальна. Туризм оказывает влияние на сохранение и развитие культурного потенциала, ведет к гармонизации отношений между различными странами и народами, заставляет органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные организации и коммерческие структуры активно участвовать в деле сохранения и оздоровления окружающей среды.

Развитие туризма, как альтернативного вида деятельности, наряду с другими основными отраслями экономики в районе является одним из условий социально-экономического развития района.

Учитывая, что туризм затрагивает почти все виды деятельности современного общества: экономику, культуру, социальную жизнь, строительство, торговлю, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, транспорт, связь, значимость разработки долгосрочной программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Ванинском муниципальном районе на 2012 - 2017 годы" очевидна. Это, прежде всего:

- приток инвестиций и создание новых рабочих мест;

- развитие предпринимательской деятельности в сфере туризма;

- развитие инфраструктуры туризма в районе;

- повышение благосостояния жителей района;

- привлечение молодежи с целью более глубокого изучения истории района;

- увеличение доходной части бюджета.

Организация туризма в районе может быть предложена по нескольким вариантам, в зависимости от интересов потенциальных участников туристических походов.

Здесь возможен туризм с организацией рыбной ловли, охоты, экотуризм и конный туризм.

Наиболее интересным в отношении создания туристического центра в районе является бассейн реки Хуту.

Территория района является местом, где перемешалась фауна севера и юга, запада и востока, времен прошлых и нынешних. Инфраструктурный потенциал Ванинского муниципального района не исчерпан, поэтому особенно интересен вопрос развития туризма.

Перспективы развития экономики района должны быть направлены на оживление и развитие туристических видов услуг с учетом того, что район привлекателен своими разнообразными природными богатствами, уникальной флорой и фауной, многочисленными ландшафтами.

Таким образом развитие туризма в Ванинском муниципальном районе является не только важной рентабельной отраслью экономики, но и позволит решить проблему занятости населения путем создания новых рабочих мест, благотворно повлияет на изменение облика района; приведет к укреплению межгосударственных связей, расширению делового сотрудничества, окажет стимулирующее воздействие на основные отрасли и секторы экономики района, такие как транспорт, связь, торговля, строительство, сфера бытовых услуг и другие [5].

Что касается Хабаровского муниципального района, то там была разработана муниципальная целевая программа "Развитие внутреннего туризма в Хабаровском муниципальном районе на 2013-2020 годы". Территория Хабаровского муниципального района примыкает к границам города - административного центра Хабаровского края и центра Дальневосточного Федерального округа, поэтому туристская специализация района связана как с отдыхом выходного дня жителей города Хабаровска, так и с длительным отдыхом жителей Хабаровского края и соседних регионов и иностранных жителей.

Разработка программы является оптимальным методом для определения и реализации направлений развития туризма на территории Хабаровского муниципального района, а также мероприятий, необходимых для достижения основных целей и задач развития туристской отрасли.

Достижение целей Программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

• содействие развитию туристских объектов и инфраструктуры туризма. Данная задача будет решена путем создания новых и реконструкции имеющихся туристских объектов и туристической инфраструктуры, строительства и ремонта дорог к объектам туристского показа, обустройства мест парковки и зон отдыха. В результате реализации указанных мероприятий значительно улучшится состояние туристических ресурсов района и транспортная доступность мест отдыха;

• создание положительного имиджа и продвижение туристического продукта Хабаровского муниципального района;

• создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в туристскую индустрию. Данная задача будет решаться путем предоставления организационной и финансовой поддержки инвестиционной деятельности на территории Хабаровского муниципального района;

• разработка новых и повышение конкурентоспособности существующих туристских продуктов. Для решения данной задачи будет осуществляться работа по разработке маршрутов на территории района с максимальным использованием туристских ресурсов района;

• сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического наследия. Предполагается установка информационных стендов и создание информационно-просветительских рекреационных зон с целью привлечь внимание к проблеме сохранения уникальной среды и культурного наследия.

Экономический эффект Программы будет достигнут путем привлечения дополнительных инвестиций в сферу туризма и обеспечения экономически привлекательных условий для бизнеса, а также увеличения туристического потока, что позволит обеспечить создание дополнительных рабочих мест, увеличение налоговых сборов, увеличение потребления местных товаров и услуг, эффективное использование национально-культурного и природного наследия района (Таблица 2.1).

В рамках формирования современного туристского продукта основной задачей органов местного самоуправления является реализация мероприятий, направленных на совершенствование существующей и создание новой инфраструктуры, участвующей в процессе предоставления туристских услуг:

• содействие организациям туристской индустрии в реализации инвестиционных проектов;

• строительство туристического комплекса "Воронеж";

• строительство второй очереди спортивно-стрелкового комплекса "Волконский" в селе Князе-Волконское;

• строительство лыжной базы "Лидер" в районе села Воронежское-1;

• ремонт подъездной дороги к культурно-туристическому комплексу "Русская деревня" в селе Бычиха;

• обустройство туристско-рекреационной зоны в селе Петропавловка;

• ремонт подъездной дороги к лыжной базе "Северный каньон";

- обустройство подъезда к рекреационной зоне "Озеро лотосов" в районе села Галкино;

• создание центра этнографического туризма на базе села Сикачи-Алян;

• строительство подъездной дороги к спортивно-туристическому комплексу "Корфовский";

• ремонт подъездной дороги к конноспортивному клубу "Чистополье" в с. Чистополье [8].

Таблица 2.1

Показатели эффективности муниципальной целевой программы «Развитие внутреннего туризма в Хабаровском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы»

Источник: Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие внутреннего туризма в Хабаровском муниципальном районе на 2013-2020 годы: постановление Администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 4 сентября 2012 г. N 2520 // Справочно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс] / НПП «Гарант-сервис». – послед. обновление: 30.01.2015

Характеристики

Список файлов ВКР