Полякова (1227443), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

В⁡ зарубежных⁡ странах⁡ история⁡ национальных⁡ контрактных⁡ систем⁡ насчитывает⁡ не⁡ один⁡ десяток⁡ лет. Поэтому⁡ при⁡ создании⁡ контрактной⁡ системы⁡ в⁡ Российской⁡ Федерации⁡ законодатель⁡ опирался⁡ на⁡ международный⁡ опыт, отбирая⁡ наиболее⁡ эффективные⁡ и⁡ результативные⁡ механизмы.

Опыт⁡ зарубежных⁡ стран⁡ (Великобритания, США, Франция), в⁡ которых⁡ действу-ют⁡ национальные⁡ контрактные⁡ системы, показывает, что⁡ основой⁡ контрактной⁡ системы⁡ является⁡ единая⁡ система⁡ обеспечения⁡ государственных⁡ нужд. В⁡ США⁡ объем⁡ бюджетных⁡ средств, которые⁡ управляются⁡ в⁡ рамках⁡ федеральной⁡ контракт-ной⁡ системы, составляет⁡ более⁡ 500⁡ млрд. долларов. Участниками⁡ контрактной⁡ системы⁡ выступает⁡ более⁡ 160⁡ тыс. коммерческих⁡ организаций¹⁰.

В настоящее время в Российской Федерации рынок государственных и муниципальных закупок является одним из самых проблемных секторов российской экономики. Так, по результатам проверок Счетной палаты Российской Федерации было установлено, что большинство особо крупных государственных контрактов на сумму более 1 млрд. руб. заключается и реализуется с нарушениями заказчиками норм Бюджетного и Гражданского кодексов, законодательства в сфере размещения заказов и защиты конкуренции. При этом количество особо крупных контрактов имеет тенденцию к росту, а ценовой порог привлекаемых в такие контракты бюджетных средств повышается, стоимость отдельных контрактов достигает 44 млрд. руб., а на их финансирование выделяется более 21 % всех средств федерального бюджета, направленных на закупки.

О

В последнее время в нашей стране возникло большое количество разнообразных журналов, другой специализированной литературы, разнообразных сайтов и телепередач, посвященных вопросу дополнительного заработка и удаленной работы. Действительно, во времена стремительного развития технологий, увеличения объемов передаваемой информации, заинтересованным лицам приходится все чаще подключать к этому процессу исполнителей, способных выполнить разовую задачу быстро и качественно. Огромное количество людей в мире совмещают свою основную работу с дополнительным заработком и многие в этом преуспевают. Существуют различные причины, заставляющие нас работать дополнительно. Одни, например, стремятся к саморазвитию, самореализации. Другие – ищут способ получения дополнительных средств на насущные потребности. Понятие "работа по совместительству" не является чем-то новым и необычным. Еще КзОТом СССР давалось ее определение. Трудовым кодексом Российской Федерации также предусматривается право гражданина РФ выполнять работу по совместительству. Термин «работа по совместительству» определяется законодательством РФ как выполнение гражданином другой оплачиваемой регулярной работы на основании трудового контракта либо договора. Указанная работа исполняется гражданином по своей собственной инициативе, не затрагивая рабочего времени по месту своей непосредственной занятости.

собо⁡ крупные⁡ контракты⁡ оказывают⁡ стратегическое⁡ влияние⁡ на⁡ развитие⁡ таких⁡ отраслей⁡ как⁡ дорожное⁡ строительство, судостроение, авиационная⁡ промышленность, космическая⁡ отрасль, и⁡ в⁡ целом⁡ военно-промышленный⁡ комплекс. Поэтому⁡ государ-ственные⁡ закупки⁡ с⁡ необходимостью⁡ требуют⁡ эффективного⁡ управления, которое⁡ может⁡ обеспечить⁡ федеральная⁡ контрактная⁡ система.

А

Законодательство не ограничивает количество договоров по совместительству, которые Вы можете подписать с различными нанимателями. Однако величина рабочего времени законодательством регулируется, и составляет четыре часа в день, максимально шестнадцать часов еженедельно. Наниматель вправе отказать Вам в оформлении на работу по совместительству в случае, если Вам не исполнилось восемнадцать лет, а также, такая работа связана с условиями труда, несущими повышенную опасность, при условии, что по месту основной работы также существуют аналогичные условия с повышенной опасностью. Необходимо знать, что для осуществления работы по совместительству, согласие руководителей по основному месту ведения трудовой деятельности не требуется.

Выполнение работы по совместительству регулируется трудовым законодательство РФ, что отличает ее от выполнения услуг либо работ, выполняемых на основании гражданско-правовых договоров (примером могут служить общеизвестные договора подряда), которые, в свою очередь регулируются гражданским законодательством РФ. В случае если Вы нашли подходящую сферу занятости по совместительству, необходимо в первую очередь желательно оформить трудовые отношения с человеком, предоставляющим Вам работу. Обязательным условием является предъявление нанимателю документа, подтверждающего Вашу личность, в частности паспорта. Желательно заключить с нанимателем договор, в котором необходимо четко определить права и обязанности сторон, условия работы по совместительству и другие нюансы, интересующие Вас. В случае необходимости подтверждения наличия каких-либо специальных знаний, необходимо предъявить нанимателю оригиналы соответствующих дипломов, сертификатов, других документов. В момент приема на работу нанимателем должен быть подписан соответствующий приказ. Копия трудового контракта/договора и приказа должна быть передана совместителю.

нализируя⁡ мнения⁡ ученых, следует⁡ обратить⁡ внимание⁡ на⁡ то, что⁡ они⁡ по-разному⁡ подходят⁡ к⁡ определению⁡ сущности⁡ контрактной⁡ системы. Так, например, по⁡ мнению⁡ Е. В. Якушиной⁡ контрактная⁡ система⁡ - это⁡ совокупность⁡ мер⁡ правового, экономического⁡ и⁡ организационного⁡ характера, призванные⁡ обеспечить⁡ государст-венные⁡ (муниципальные) нужды⁡ в⁡ товарах, работах⁡ и⁡ услугах⁡ благодаря⁡ осуществ-лению⁡ взаимосвязанных⁡ этапов¹¹.

Д

В случае если у Вас в трудовом договоре по Вашему основному месту трудовой деятельности имеется пункт о запрете работать по совместительству – это является непосредственным нарушением Ваших гражданских прав и законодательства РФ. Внесение информации о работе по совместительству в Вашу трудовую книжку не является необходимостью. В случае если Вы решили внести такую запись, необходимо знать, что она вносится по месту основной Вашей работы на основании оригинала официального документа, подтверждающего совместительство. Уход в отпуск по месту работы по совместительству также регулируется законодательством. Согласно КзОТу РФ, отпуск совместителю предоставляется в тот же период, что и отпуск по месту ведения основной трудовой деятельности. В случае если у совместителя возможный размер отпуска меньше чем по месту основной работы, наниматель предоставляет такому рабочему дополнительный отпуск. Процесс расторжения трудового контракта/договора с нанимателем происходит, согласно общих принципов, которые регулируются трудовым законодательством РФ. В основном такие договора расторгаются по инициативе совместителей (по их «собственному желанию»). Наниматель также вправе расторгнуть договор с совместителем на основании причин, описанных в статье 81 ТК РФ. Также, договор расторгается в том случае, если обстоятельства изменились, и работа по совместительству для Вас становится основной и необходимо отрегулировать ее статус, согласно законодательства.

ругой⁡ подход⁡ у⁡ М.В. Шмелевой, которая⁡ характеризует⁡ контрактную⁡ систему⁡ через⁡ призму⁡ контрактных⁡ правоотношений, складывающихся⁡ при⁡ государственных⁡ (муниципальных) закупках. По⁡ ее⁡ мнению, контрактные⁡ правоотношения⁡ являются⁡ целостной⁡ правовой⁡ системой, связанной⁡ последовательными⁡ этапами:

- планирование⁡ закупок;

- разработка⁡ документации⁡ о⁡ закупках⁡ (в⁡ т.ч⁡ выбор⁡ способа⁡ закупки) и⁡ проекта⁡ государственного⁡ контракта;

- проведение⁡ закупки;

- заключение⁡ государственного⁡ контракта;

- исполнение⁡ контракта;

- сдача⁡ отчетности⁡ по⁡ контрактной⁡ деятельности¹².

Сущность контрактной системы состоит в объединении различных субъектов сфере закупок, они должны осуществлять возложенные на них законом, иными нормативными правовыми актами действия и функции, которые направлены на достижение поставленных целей осуществления закупок для государственных (муниципальных) нужд. В основе взаимодействия участников контрактной системы положены механизмы партнерства государственного и частного сектора, поскольку среди участников контрактной системы есть не только органы государственной власти, но и физические и юридические лица.

М.В. Шмелевой⁡ было⁡ выделено⁡ две⁡ формы⁡ контрактных⁡ правоотношений:

1

В последнее время в нашей стране возникло большое количество разнообразных журналов, другой специализированной литературы, разнообразных сайтов и телепередач, посвященных вопросу дополнительного заработка и удаленной работы. Действительно, во времена стремительного развития технологий, увеличения объемов передаваемой информации, заинтересованным лицам приходится все чаще подключать к этому процессу исполнителей, способных выполнить разовую задачу быстро и качественно. Огромное количество людей в мире совмещают свою основную работу с дополнительным заработком и многие в этом преуспевают. Существуют различные причины, заставляющие нас работать дополнительно. Одни, например, стремятся к саморазвитию, самореализации. Другие – ищут способ получения дополнительных средств на насущные потребности. Понятие "работа по совместительству" не является чем-то новым и необычным. Еще КзОТом СССР давалось ее определение. Трудовым кодексом Российской Федерации также предусматривается право гражданина РФ выполнять работу по совместительству. Термин «работа по совместительству» определяется законодательством РФ как выполнение гражданином другой оплачиваемой регулярной работы на основании трудового контракта либо договора. Указанная работа исполняется гражданином по своей собственной инициативе, не затрагивая рабочего времени по месту своей непосредственной занятости.

. Обязательственные⁡ (или⁡ договорные) правоотношения. Заключение⁡ государ-ственного⁡ контракта⁡ является⁡ юридическим фактом, который⁡ создает⁡ договорные⁡ правоотношения⁡ между⁡ участником⁡ закупок⁡ и⁡ заказчиком.

2

Выполнение работы по совместительству регулируется трудовым законодательство РФ, что отличает ее от выполнения услуг либо работ, выполняемых на основании гражданско-правовых договоров (примером могут служить общеизвестные договора подряда), которые, в свою очередь регулируются гражданским законодательством РФ. В случае если Вы нашли подходящую сферу занятости по совместительству, необходимо в первую очередь желательно оформить трудовые отношения с человеком, предоставляющим Вам работу. Обязательным условием является предъявление нанимателю документа, подтверждающего Вашу личность, в частности паспорта. Желательно заключить с нанимателем договор, в котором необходимо четко определить права и обязанности сторон, условия работы по совместительству и другие нюансы, интересующие Вас. В случае необходимости подтверждения наличия каких-либо специальных знаний, необходимо предъявить нанимателю оригиналы соответствующих дипломов, сертификатов, других документов. В момент приема на работу нанимателем должен быть подписан соответствующий приказ. Копия трудового контракта/договора и приказа должна быть передана совместителю.

. Организационно-правовые⁡ отношения, которые⁡ складываются⁡ при⁡ осуществ-лении⁡ закупок¹³.

Т

Законодательство не ограничивает количество договоров по совместительству, которые Вы можете подписать с различными нанимателями. Однако величина рабочего времени законодательством регулируется, и составляет четыре часа в день, максимально шестнадцать часов еженедельно. Наниматель вправе отказать Вам в оформлении на работу по совместительству в случае, если Вам не исполнилось восемнадцать лет, а также, такая работа связана с условиями труда, несущими повышенную опасность, при условии, что по месту основной работы также существуют аналогичные условия с повышенной опасностью. Необходимо знать, что для осуществления работы по совместительству, согласие руководителей по основному месту ведения трудовой деятельности не требуется.

аким⁡ образом, правовая⁡ сущность⁡ контрактной⁡ системы⁡ - это⁡ особые⁡ взаимоот-ношения⁡ между⁡ физическими⁡ и⁡ юридическими⁡ лицами, имеющими⁡ правовой⁡ статус⁡ участника⁡ или⁡ заказчика⁡ и⁡ возникающие⁡ по⁡ поводу⁡ организации, проведения⁡ и⁡ участия⁡ в⁡ процедурах⁡ по⁡ закупкам.

З

В случае если у Вас в трудовом договоре по Вашему основному месту трудовой деятельности имеется пункт о запрете работать по совместительству – это является непосредственным нарушением Ваших гражданских прав и законодательства РФ. Внесение информации о работе по совместительству в Вашу трудовую книжку не является необходимостью. В случае если Вы решили внести такую запись, необходимо знать, что она вносится по месту основной Вашей работы на основании оригинала официального документа, подтверждающего совместительство. Уход в отпуск по месту работы по совместительству также регулируется законодательством. Согласно КзОТу РФ, отпуск совместителю предоставляется в тот же период, что и отпуск по месту ведения основной трудовой деятельности. В случае если у совместителя возможный размер отпуска меньше чем по месту основной работы, наниматель предоставляет такому рабочему дополнительный отпуск. Процесс расторжения трудового контракта/договора с нанимателем происходит, согласно общих принципов, которые регулируются трудовым законодательством РФ. В основном такие договора расторгаются по инициативе совместителей (по их «собственному желанию»). Наниматель также вправе расторгнуть договор с совместителем на основании причин, описанных в статье 81 ТК РФ. Также, договор расторгается в том случае, если обстоятельства изменились, и работа по совместительству для Вас становится основной и необходимо отрегулировать ее статус, согласно законодательства.

аконом⁡ № 44-ФЗ⁡ изменена⁡ терминология⁡ о⁡ закупках. Следует⁡ отметить, что⁡ предусмотренное⁡ законом определение⁡ контрактной⁡ системы⁡ является⁡ довольно⁡ громоздким.

В⁡ соответствии⁡ с⁡ законодательством⁡ под⁡ контрактной⁡ системой⁡ в⁡ сфере⁡ закупок⁡ товаров, работ, услуг⁡ для⁡ обеспечения государственных⁡ и⁡ муниципальных⁡ нужд⁡ (далее⁡ - контрактная⁡ система) понимается⁡ совокупность⁡ участников⁡ контрактной⁡ системы, в⁡ том⁡ числе: федеральный⁡ орган⁡ исполнительной⁡ власти⁡ и органы⁡ испол-нительной⁡ власти⁡ субъектов⁡ РФ⁡ по⁡ регулированию⁡ контрактной⁡ системы; федераль-ные⁡ органы⁡ исполнительной⁡ власти, органы⁡ государственной⁡ власти⁡ субъектов⁡ РФ, органы⁡ местного⁡ самоуправления, уполномоченные⁡ на⁡ осуществление⁡ нормативно-правового⁡ регулирования, управления⁡ и⁡ контроля⁡ в⁡ сфере⁡ закупок; заказчики, участники⁡ закупок⁡ (в⁡ том⁡ числе⁡ государственная⁡ корпорация⁡ по⁡ атомной⁡ энергии⁡ «Росатом»); специализированные⁡ организации, операторы⁡ электронных⁡ площадок; органы⁡ единой⁡ информационной⁡ системы⁡ в⁡ сфере⁡ закупок; потенциальные⁡ исполнители⁡ (подрядчики, поставщики), которые⁡ в⁡ соответствии⁡ с⁡ Законом⁡ № 44-ФЗ⁡ осуществляют⁡ закупки⁡ для⁡ обеспечения⁡ федеральных⁡ (муниципальных) нужд, нужд⁡ субъектов⁡ РФ¹⁴.

Законодатель определяет контрактную систему, как совокупность ее участников. По моему мнению, кажется, не совсем правильным сводить контрактную систему исключительно к ее участникам. Следует рассматривать контрактную систему гораздо шире.

Характеристики

Список файлов ВКР