диплом соц экон магдагачи норм (1225859), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Субъект управления в качестве инструмента реализации своих решений использует орган управления. В качестве органа управления выступает специально выделенное структурное подразделение администрации муниципального образования, наделенное определенными полномочиями, ответственностью и целевой направленностью деятельности, осуществляющее трансформацию воздействий, решений субъекта управления в действия объектов управления, контролирующее и обеспечивающее исполнение решений, оперативную деятельность исполнительных органов объектов управления.[10]

Следовательно, необходимо различать эффективность «элементов субъекта управления», каждого из органов управления и общую эффективность управления как некую интегральную сумму эффективностей совокупного субъекта управления и совокупного органа управления. Каждая из которых, в свою очередь, разлагается на внутреннюю и внешнюю эффективность.

Внутренняя эффективность — эффективность работы органов местного самоуправления, которая заключается в эффективности выработки, принятия, организации исполнения решений, обеспечивающих наращивание, развитие и рациональное использование потенциала личности, домашнего хозяйства, малого бизнеса, их самодостаточность. Оценить данную эффективность можно при помощи двух групп расчетов.

Первая — общая, характерная для многих организаций. К основным коэффициентам относятся: оценка оперативности работы аппарата управления; рациональности управленческой документации; соответствия структуры и численности аппарата управления нормативным требованиям по выполняемым функциям; обеспеченности и соответственно использования современных информационных технологий, оргтехники; управляемости; качества выполнения управленческих функций и некоторые другие. Общий показатель состояния уровня организации управления устанавливается с учетом всех указанных показателей и определяется как средневзвешенная величина.

Вся система показателей состоит из определенного количества индексов Р-оценка финансового положения (качества управления бюджетным процессом) муниципального образования, если М-оценка по индикатору, если Иi > max уровня, тогда Мi =1;если Иi < min уровня, тогда Мi =0.:

• Динамика роста налоговых доходов (без допол.норматива на НДФЛ),к предшествующему периоду (И1) ;

• Зависимость бюджета муниципального образования от финансовой помощи (И2) ;

• Фактическое использование местного бюджета по налоговым и неналоговым доходам от первоначально утвержденного значения на год (И3) ;

• Динамика снижения просроченной кредиторской задолженности по заработной плате (И4) ;

• Динамика снижения просроченной кредиторской задолженности по начислениям на выплаты по оплате труда (И5) ;

• Динамика снижения просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг (И6) ;

• Отношение просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования к объему расходов местного бюджета (И7) ;

• Отношение просроченной задолженности по исполнению долговых и/или бюджетных обязательств муниципального образования к объему расходов местного бюджета (И8) ;

• Отношение объема муниципального долга к общему годовому объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и/или поступлений налоговых доходов по допол.нормативам отчислений (И9) ;

• Наличие просроченных долговых обязательств муниципального образования (И10) ;

• Отношение объема расходов на обслуживание и погашений муниципального долга к объему доходов местного бюджета за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов , имеющих целевое назначение (И11) ;

• Предельный размер дефицита бюджета (И-12);

• Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга (И13);

• Отношение объема муниципальных заимствований в текущем финансовом году к сумме, направляемой в текущем финансовом году на финансирование дефицита (И14);

• Уровень собираемости платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги (И15);

• Соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований (И16) ;

• Доля остатков целевых средств, сложившихся на 1 января текущего года за счет субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, предоставленных органам местного самоуправления, к объему их поступления в отчетном периоде(И17) ;

• Темп прироста (снижения)суммарной недоимки во все уровни бюджета по налогу на доходы от физических лиц,налогу на имущество физических лиц,единому (И18) ;

• Динамика налоговых доходов по земельному налогу (И19) ;

• Наличие утвержденных и размещенных в сети Интернет административных регламентов (И20) ;

• Наличие утвержденных и размещенных в сети Интернет перечня муниципальных услуг (И21) ;

• Наличие утвержденных и размещенных в сети Интернет стандартов качества (И22) ;

• Наличие утвержденных и размещенных в сети Интернет муниципальных заданий на оказание бюджетных услуг (И23) ;

Результаты оценки эффективности сформированы в таблице 2.6

Рисунок 2.5 – Коэффициенты эффективности управления муниципальным образованием Магдагачинского района

Таблица 2.6 - Оценка качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях по результатам работы

Баллы

Итак, исходя из данных таблицы и наглядного графика, необходимо сделать выводы, о том, что наибольший средний балл принадлежит пгт. Магдагачи, а наименьший Кузнецово. Необходимо разобрать в причинах данного факта.

Таблица 2.7. - Комплексная оценка качества управления бюджетным процессом

Таким образом, можно сделать определенные выводы о том по каким позициям необходимо усилить контроль и повышать эффективность качество управления бюджетным процессом.

2.5 Оценка исполнения сметы доходов

Исполнение бюджета муниципального образования в 2013 – 2014 годах строилось в соответствии с целями, определенными Бюджетным посланием Президента Российской Федерации, планами мероприятий администрации муниципального образования на соответствующие финансовые годы.

Формирование доходной части местных бюджетов осуществлялось и продолжает осуществляться в основном не за счет налоговых и неналоговых доходов, а путем отчислений от регулирующих доходов и безвозмездных перечислений из других бюджетов финансовой системы.

Характеристики

Список файлов ВКР