диплом соц экон магдагачи норм (1225859), страница 7
Текст из файла (страница 7)
При расчете объема доходов районного бюджета учитывались основные направления социально-экономического развития района и налоговой политики на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов.
Налоговые и неналоговые доходы районного бюджета в 2014 году исполнены в сумме 219177,9 тыс. руб. при первоначальном плане 240685,5 тыс. руб. уиеньшение составило 21507,6 тыс. руб., в том числе:
Снижение за 2014 год по налоговым и неналоговым доходам отмечаются по:
- налог на доходы физических лиц – 1 584,0 тыс. руб;
-единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности – 691,7 тыс. руб.;
- доходы от сдачи в аренду имущества – 5 260,3 тыс. руб. объясняется расторжением договоров аренды имущества, в связи с реализацией объектов движимого и недвижимого имущества;
-плата за негативное воздействие на окружающую среду – 1 617,3 тыс. руб. (снизились платежи за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты);
Наибольший рост поступлений по налоговым и неналоговым доходам за 2014 год отмечаются по:
-государственной пошлине – на 281,5 тыс. руб.;
-доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки – на 547,3 тыс. руб.;
-административным платежам и сборам - на 145,0 тыс. руб. объясняется снижением, взимаемых организациями муниципальных районов за выполнение определенных функций;
-штрафам, санкциям, возмещению ущерба - на 992,3 тыс. руб., так как снизились поступления по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства о недрах, об особо охраняемых природных территориях, об охране животного мира, лесного и водного законодательства, денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательство о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для нужд муниципального района.
-доходам от реализации имущества - на 10 796,0 тыс. руб. так как поступили денежные средства от продажи магазинов;
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности на конец 2014 года составляет 0% .
Таблица 2.8 – Анализ исполнения сметы доходов муниципального образования в 2014 году
Руб.
Наименование показателя | Бюджет | Исполнение бюджета | % выполнения |
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА - ИТОГО | 637 247 229,23 | 610 284 757,52 | 95,77 |
В том числе: | |||
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ | 240 685 494,44 | 219 177 874,72 | 91,06 |
Налоги на прибыль, доходы | 156 217 328,70 | 149 590 048,62 | 95,76 |
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории российской федерации | 9 491 074,75 | 7 607 044,91 | 80,15 |
Налоги на совокупный доход | 9 272 250,00 | 8 580 525,56 | 92,54 |
Налоги на имущество | 8 451 509,99 | 8 009 966,52 | 94,78 |
Государственная пошлина | 1 978 500,00 | 1 978 498,44 | 100,00 |
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 589,75 | 544,68 | 92,36 |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 25 157 843,95 | 18 386 393,32 | 73,08 |
Платежи при пользовании природными ресурсами | 2 635 300,00 | 1 017 957,00 | 38,63 |
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства | 906 623,15 | 1 134 122,28 | 125,09 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 23 180 274,15 | 20 704 693,79 | 89,32 |
Административные платежи и сборы | 360 000,00 | 215 045,25 | 59,73 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 2 600 000,00 | 1 607 708,83 | 61,83 |
Прочие неналоговые доходы | 434 200,00 | 345 325,52 | 79,53 |
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ | 396 561 734,79 | 391 106 882,80 | 98,62 |
Доходы бюджетов бюджетной системы российской федерации от возврата бюджетами бюджетной системы российской федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | 383 697,10 | ||
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | -5 441 396,50 |
Рисунок 2.6.- Структура доходной части бюджета муниципального образования 2013г.
Рисунок 2.7.- Структура доходной части бюджета муниципального образования 2014г.
Исходя из представленных круговых диаграмм, можно сделать выводы, прежде всего об изменении в структуре доходов бюджета. Значительное увеличение произошло в части «Безвозмездное поступление», увеличились неналоговые доходы, в связи с реализацией имущества муниципального образования.
Процент выполнения дохода бюджетной части был выполнен и перевыполнен по сборам государственной пошлины и оказанию платных услугам. По остальным частям дохода произошла недоимка, что снижает эффективность управления бюджетом.
Необходимо так же рассмотреть расходную часть бюджета в динамике и структуре.
2.6. Оценка исполнения расходной части бюджета Муниципального образования
Наполнение бюджета по доходам – это очень важная задача, но не менее важно экономно и рационально их использовать, расставить приоритеты при расходовании бюджетных средств.
Общий объем расходов бюджета муниципального образования составил в 2014 году 606934032,82 руб., что на 65 831 130,62 руб. или 12,17 % больше чем в 2013году.
Таблица 2.9. – Анализ исполнения районного бюджета по функциональной классификации.
Руб.
Элементы расхода | 2013 год | 2014 год | абс.изм.,± | Темп прироста, в % |
Общегосударственные вопросы | 58116520 | 91 899 088,00 | 33 782 568,00 | 58,13 |
Национальная оборона | 1652000 | 1 720 785,00 | 68 785,00 | 4,16 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 1993000 | 4 428 908,77 | 2 435 908,77 | 122,22 |
Национальная экономика | 10457000 | 56 797 978,50 | 46 340 978,50 | 443,16 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 39673700 | 54 588 069,15 | 14 914 369,15 | 37,59 |
Охрана окружающей среды | 1 050 838,20 | 1 049 982,38 | -855,82 | -0,08 |
Образование | 377654700 | 332 236 578,50 | -45 418 121,50 | -12,03 |
Культура, кинематография | 14454600 | 26 403 257,54 | 11 948 657,54 | 82,66 |
Социальная политика | 23946000 | 22 825 979,38 | -1 120 020,62 | -4,68 |
Физическая культура и спорт | 4368900 | 7 175 575,89 | 2 806 675,89 | 64,24 |
Продолжение таблицы 2.9.
Средства массовой информации | 34 744,00 | 3 744,00 | -31 000,00 | -89,22 |
Обслуживание государственного и муниципального долга | 7700900 | 7 804 085,71 | 103 185,71 | 1,34 |
Итого расходы бюджета | 541102902 | 606934032,8 | 65 831 130,62 | 12,17 |
Наибольший рост расходов произошел в части национальной безопасности практически в 2,5 раза, более чем п 5 раз в национальной экономике, достаточное сокращение расходов наблюдается по элементу средства массовой информации, охрана окружающей среды и социальная политика.
Так же необходимо рассмотреть структуру расходов и ее изменение.
Таблица 2.10. – Структура расходов бюджета муниципального образования Магдагачинского района
Элементы расхода | Структура в % | изменение в структуре | |
2013 год | 2014 год | ||
Общегосударственные вопросы | 10,74 | 15,14 | 4,40 |
Национальная оборона | 0,31 | 0,28 | -0,02 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 0,37 | 0,73 | 0,36 |
Национальная экономика | 1,93 | 9,36 | 7,43 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 7,33 | 8,99 | 1,66 |
Охрана окружающей среды | 0,19 | 0,17 | -0,02 |
Образование | 69,79 | 54,74 | -15,05 |
Культура, кинематография | 2,67 | 4,35 | 1,68 |
Социальная политика | 4,43 | 3,76 | -0,66 |
Физическая культура и спорт | 0,81 | 1,18 | 0,37 |
Средства массовой информации | 0,01 | 0,00 | -0,01 |
Обслуживание государственного и муниципального долга | 1,42 | 1,29 | -0,14 |
Итого расходы бюджета | 100 | 100 |
|
Структура расходов практически не изменилась. Наибольшее изменение в сторону уменьшения произошло по статье образование. Следует отметить, что небольшую часть в расходах как в 2013 году так и в 2014 году как раз образование, это более 60% и наименьшую средства массовой информации.
По разделу отражены расходы на содержание органов местного самоуправления района (администрация, комитет по управлению имуществом и природопользованию, финансовое управление), районного Совета народных депутатов. Также по данному разделу отражаются расходы муниципального учреждения "Административно-хозяйственная служба". Всего по разделу запланировано расходов в сумме 95 543 261,81 руб. исполнено на 96,18 % от плана.
По подразделу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» запланировано расходов в сумме 1725,2 тыс. руб., исполнено 1720,7 тыс. руб., или 99%, что практически достигает запланированному результату.
Расходы на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя в 2014 году составили 2103,45 рублей. Рост расходов на одного жителя составляет не стабильный показатель по годам: в 2012 году по отношению к 2011 году на 206 руб. или на 13%, в 2013 году по отношению к 2012 году на 297 руб. или на 17%, в 2014 году по отношению к 2013 году на 70 руб. или на 3% . Увеличение данного показателя по годам происходит за счет снижения среднегодовой численности постоянного населения. В 2012 году по отношению к 2011 население снизилось на – 560 человек, в 2013 году по отношению к 2012 на – на 490 человек, в 2014 году по отношению к 2013 году на – 460 человек.