Пояснительная записка (1,2,3глава) - копия (1222053), страница 10

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 10)

Таким образом, в проекте до 2030 года планируется реализовать вышеизложенные цели, которые предполагают субсидирование на разных уровнях бюджетов. Возможно в дальнейшем вопрос о субсидировании пригородных маршрутов, осуществляемых ОАО «Амурское пароходство» будет воспринят и решен иначе, т.к. в прогнозе до 2030 года планируется выделять большие суммы на покрытие убытков пассажирских компаний. Главным препятствием прямого субсидирования социально значимых маршрутов является отсутствием отдельного обоснованного отчета о расходах компании на субсидируемые маршруты.

Второй известный мне способ финансовой поддержки речных пассажирских перевозок, осуществляемых в зоне города Хабаровск –адресная помощь, оказываемая отделом социальной поддержки населения. Владельцы участков, проезд к которым возможен только речным транспортом, могут получить помощь из бюджета Хабаровска на оплату проезда. Для этого создана муниципальная программа «социальная поддержка граждан на 2014-2020 гг.», где предусмотрена материальная помощь для частичной компенсации затрат на оплату проезда на водном транспорте внутригородского сообщения гражданам, а также членам их семей, которые не имеют права на льготы по проезду в соответствии с федеральным и краевым законодательством, проживающим на территории городского округа «Город Хабаровск» и имеющим в собственности или в пользовании: садово-огородный участок, расположенный в границах территории городского округа «Город Хабаровск» (помощь оказывается в случае установления перевозчиком предельного максимального тарифа для пассажирских перевозок более 70 рублей за одну поездку); садово-огородный участок, расположенный в пос. Уссурийский (помощь оказывается независимо от стоимости проезда) [35].

Размер материальной помощи составляет 50 процентов от суммы затрат на проезд, но не более 16 разовых поездок в месяц в период навигации. Для получения материальной помощи гражданам необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства и представить следующие документы: документ, удостоверяющий личность; документы, подтверждающие право владения или пользования садово-огородным участком; проездные билеты, подтверждающие проезд на водном транспорте внутригородского сообщения в период навигации; документы, подтверждающие семейные связи с собственником или с пользователем садово-огородного участка (близкие родственники – супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья, родные сестры, дедушки, бабушки, внуки), предоставляются в случае, если заявителем является член семьи собственника либо пользователя садово-огородного участка; реквизиты счета в кредитном учреждении [35].

С 1 ноября 2015 г. на территории Хабаровского края льготный проезд на городском и пригородном автомобильном, железнодорожном и водном транспорте, в том числе по единым социальным проездным билетам, заменяется ежемесячной денежной выплатой. Соответствующий законопроект принят депутатами законодательной Думы Хабаровского края в первом чтении [35].

Льготники, в зависимости от своей категории, будут ежемесячно получать денежную выплату, размер которой определен с учетом объема предоставляемых мер социальной поддержки на оплату проезда на городском и пригородном транспорте:

440 руб. – труженики тыла; реабилитированные лица; лица, пострадавшие от политических репрессий;

405 руб. – ветераны труда; ветераны труда Хабаровского края;

310 руб. – учащиеся из многодетной семьи;

310 руб.– граждане пожилого возраста, не имеющие льгот по другим основаниям;

310 руб.– малоимущие граждане пожилого возраста, вышедшие на пенсию после 01 ноября 2015 г [35].

Подводя итоги о финансировании, необходимо отметить, что адресная поддержка крайне необходима для лиц, которые располагают владениями, к которым возможно добраться только через реку Амур. Этот вид финансирования максимально направлен на саму проблему, так как, главным образом, эти маршруты стали социально значимыми именно потому, что люди, которые имеют владения в местах следования теплоходов не могут добраться туда иным путём.

Хочется отметить, что несмотря на то, что понятие субсидий давно существует в нашем государстве, но проработанной конкретно сформулированной нормативной базы для субсидирования предприятий с социально ориентированными цен пока не существует на территории РФ.

Пригородные речные пассажирские перевозки в зоне города Хабаровска нельзя отменить, т.к. они обеспечивают право на передвижение для владельцев дачных участков, на которые невозможно добраться другим способом. Также важно отметить, что ОАО «Амурское пароходство» не может осуществлять деятельность в убыток компании. Для этого мною была разработана методика обоснования тарифов, в которой вычисляются все необходимые затраты на субсидируемые маршруты. Эта методика позволит отдельно учитывать расходы на каждый маршрут, а также поможет спрогнозировать доход и размер субсидий или размер тарифа на следующий год.

1. Расчет обоснованных тарифов по каждому маршруту пригородного

сообщения в зоне города Хабаровска

По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в порт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в порт назначения; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд и при сдаче пассажиром багажа плату за его провоз.

В подтверждение заключения договора перевозки пассажиру выдаются билет на право проезда и багажная квитанция в случае провоза багажа.

Взаимоотношения, а также ответственность перевозчиков и пассажиров, за нарушение обязательств, вытекающих из договоров перевозки, регулируются: Гражданским кодексом РФ; Кодексом внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001г. №24-ФЗ; Законом РФ "О защите прав потребителе" от 07.02.1992г. № 2300-1; Постановлением Правительства от 06.02.2003г. №72 "Об утверждении правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте". При перевозке пассажиров, багажа и грузов для личных (бытовых) нужд всем потребителям предоставляются одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Себестоимость продукции конкретного предприятия определяется условиями, в которых оно действует. Такая себестоимость называется индивидуальной.

Если на основе индивидуальной себестоимости предприятий определить средневзвешенную величину затрат по отрасли, такая себестоимость будет называться среднеотраслевой. Среднеотраслевая себестоимость ближе к общественно необходимым затратам труда.

Наиболее важное место в классификации затрат занимает группировка затрат по экономическому содержанию или по видам затрат на экономические элементы и статьи калькуляции.

При группировке затрат по элементам определяются затраты предприятия в целом, без учета его внутренней структуры и без выделения видов выпускаемой продукции. Документ, в котором представлены затраты по элементам, представляет собой смету затрат на производство. Сумма затрат по каждому элементу определяется на основе счетов поставщиков, ведомостей начисления заработной платы и амортизации [12].

Элементы себестоимости – это однородные по своему характеру затраты всех служб и цехов на производственные и хозяйственные нужды.

Затраты, образующие себестоимость продукции (работ, услуг), группируются в соответствии с их экономическим содержанием по следующим элементам:

1. Материальные затраты (за вычетом стоимости возвратных отходов);

2. Затраты на оплату труда;

3. Отчисления на социальные нужды;

4. Амортизация основных средств;

5. Прочие затраты.

Материальные затраты отражают стоимость приобретаемого со стороны сырья и материалов; стоимость покупных материалов; стоимость покупных комплектующих изделий и полуфабрикатов; стоимость работ и услуг производственного характера, выплачиваемых сторонним организациям; стоимость природного сырья; стоимость приобретаемого со стороны топлива всех видов, расходуемого на технологические цели, выработку всех видов энергии, отопления зданий, транспортные работы; стоимость покупной энергии всех видов, расходуемой на технологические, энергетические, двигательные и прочие нужды [27].

Из затрат на материальные ресурсы, включаемых в себестоимость продукции, исключается стоимость реализуемых отходов [26].

Затраты на оплату труда отражают затраты на оплату труда основного производственного персонала предприятия, включая премии рабочим и служащим за производственные результаты, стимулирующие и компенсирующие выплаты.

Отчисления на социальные нужды отражают обязательные отчисления органам государственного социального страхования, в Пенсионный фонд, в государственные фонды занятости и медицинского страхования в процентах от затрат на оплату труда по установленным законодательством норам.

Амортизация основных средств отражает сумму амортизационных отчислений на полное восстановление основных средств.

Прочие затраты – это налоги, сборы, отчисления во внебюджетные фонды, платежи по кредитам в пределах ставок, затраты на командировки, по подготовке и переподготовке кадров, плата за аренду, износ по нематериальным активам, ремонтный фонд, платежи по обязательному страхованию имущества и так далее.

Тарифы на услуги по перевозке пассажиров и багажа на местных линиях внутренним водным транспортом устанавливаются с учетом налога на добавленную стоимость и сбора обязательного страхования жизни и здоровья пассажиров в соответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

За дополнительные услуги, предоставляемые Перевозчиком, с пассажиров взимаются дополнительные сборы в размерах, установленных Перевозчиком.

Приказ предприятия об установлении дополнительных сборов и их размеров, а также документальное обоснование их установления предоставляется в уполномоченный орган.

Пассажир имеет право бесплатного провоза ручной клади и багажа в пределах установленных норм на внутреннем водном транспорте, в зависимости от типа судна. Перевозка багажа, превышающего норму бесплатного провоза, производится по багажным тарифам, исчисленным в размере десяти процентов от размера пассажирского тарифа за каждые десять килограмм веса багажа, превышающего установленную норму [37].

Себестоимость пассажирских перевозок определяют по формуле:

С = Е / ∑Al (3.1)

где С– себестоимость перевозки на 1 пассажира;

Е- общие затраты на пассажирские перевозки;

∑Al- количество всех перевезенных пассажиров по маршрутам;

Общие затраты на пассажирские перевозки определяются по формуле:

Е = РОТкм+С РОТ км+Рт км+ Рсм км+ Рто км+АМ км+ ПКР км (3.2)

где РОТ i км – расходы на оплату труда членов экипажа;

С РОТ км - отчисления на социальные нужды от величины расходов на оплату труда членов экипажа;

Рт км - расходы на топливо для теплоходов по субсидируемым маршрутам;

Рсм км - расходы на смазочные и прочие эксплуатационных материалов;

Рто км - расходы на техническое обслуживание и эксплуатационный ремонт м;

АМ км – амортизационные отчисления;

ПКР км - величина прочих расходов по обычным видам деятельности в сумме с косвенными расходами.

Количество перевезенных пассажиров берем из данных за 2015 год. Воспользуемся таблицей 3.1, в которой указано количество перевезенных пассажиров по каждому маршруту отдельно.

Таблица 3.1 - Отчет о перевезенных пассажирах по субсидируемым

маршрутам за 2015 год

Следуя вышеизложенным формулам производим соответствующих расчеты:

Характеристики

Список файлов ВКР