Диплом Сенина Ю.А. Таможенные пошлины как инструмент (1215403), страница 12

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 12)

- манипулирование информацией (дезинформация, сокрытие или искажение информации)

- незаконное копирование данных и программ

незаконное уничтожение информации

хищение информации из баз и банков данных

- нарушение характеристик информационного обмена

- нарушение технологии обработки данных и информационного обмена

- уничтожение, хищение и разрушение средств обработки и защиты информации, средств связи, целенаправленное внесение в них неисправностей

- хищение ключей (ключевых документов) средств криптографической защиты информации, программных или аппаратных ключей средств защиты информации от несанкционированного доступа

- воздействие на обслуживающий персонал и пользователей системы с целью создания благоприятных условий для реализации угроз ИБ

- диверсионные действия по отношению к объектам ИБ

- перехват информации в технических каналах ее утечки

- перехват и дешифрование информации в сетях передачи данных и линиях связи

- внедрение электронных устройств перехвата информации в технические

средства и помещения

- навязывание ложной информации по сетям передачи данных и линиям

- радиоэлектронное подавление линий связи и систем управления

- внедрение программ-вирусов

- внедрение программных закладок на стадии проектирования или эксплуатации системы, приводящих к компрометации системы защиты информации

Программно-математические

- закупка несовершенных, устаревших или неперспективных средств информатизации

- невыполнение требований законодательства РФ в области ИБ и задержка в разработке и принятии правовых актов ФТС России, необходимых для их выполнения

Способы нарушения информационной безопасности таможенных органов

Организационно-правовые

Физические

Информационные

Радиоэлектронные

Рисунок 10 – Способы нарушения информационной безопасности таможенных органов

осуществлять посягательства (способы воздействия) на информационные ресурсы и системы таможенных органов РФ. В классификации нарушителей информационной безопасности таможенных органов РФ, согласно Концепции обеспечения информационной безопасности таможенных органов Российской Федерации, выделяют шесть уровней нарушителей. Наибольшую угрозу обеспечению информационной безопасности таможенных органов РФ представляют нарушители 2 – 4 уровня [15].

Какие бы средства защиты не применялись эффективность системы обеспечения безопасности информации таможенных органов во многом зависит от должностных лиц.

В Хабаровской таможне обязанности по обеспечению информационной безопасности возложены на подразделение информационной безопасности и технической защиты информации, должностные обязанности которых определены в должностных регламентах и положении о подразделении информационной безопасности и технической защиты информации, утвержденных начальником Хабаровской таможни.

В целях обеспечения внутреннего контроля соблюдения требований информационной безопасности, должностными лицами по информационной безопасности проводятся внутренние проверки.

До должностных лиц таможни доводятся приказы, письма ФТС России, ДВТУ по вопросам обеспечения требований информационной безопасности. Принимаемые на работу лица проходят инструктаж по вопросам обеспечения информационной безопасности в Хабаровской таможне.

Для каждого должностного лица, которому предоставляется доступ к центральной базе данных ЕАИС таможенных органов создается учетная запись пользователя, состоящая из имени идентификатора пользователя и пароля. Пользователи несут персональную ответственность за все действия, совершенные от имени их учетных записей, если не доказан факт несанкционированного ее использования.

В целях обеспечения профессионального роста и осведомленности должностные лица по информационной безопасности не реже одного раза в три года проходят курсы повышения квалификации по вопросам информационной безопасности, участвуют в семинарах организовываемых представителями органов исполнительной власти.

Основными направлениями обеспечения информационной безопасности таможенных органов РФ являются: совершенствование ведомственной системы обеспечения информационной безопасности таможенных органов РФ в целом; соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения и использования таможенной информации; информационное обеспечение государственной политики РФ, связанное с доведением до общественности достоверной информации и официальной позиции в области таможенного дела; развитие современных информационных таможенных технологий, обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования информационных ресурсов таможенных органов РФ; обеспечение безопасности информации в автоматизированных информационных системах таможенных органов РФ и защита информационных ресурсов таможенных органов РФ от несанкционированного доступа; контроль состояния обеспечения информационной безопасности и технической защиты информации таможенных органов.

От эффективности деятельности таможенных органов РФ в информационной сфере существенно зависит эффективность обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.

В целях обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, повышения качества таможенного администрирования и предоставления государственных услуг проводится работа по внедрению современных информационных технологий в деятельность таможенных органов, а также по модернизации информационно-программных средств, включая инфраструктуру, обеспечивающую безотказное функционирование всех компонентов Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

Заключение

Задачи таможенных органов по обеспечению безопасности государства достаточно широки и многогранны. Защита экономической безопасности государства является одной из главных целей в деятельности таможенных органов.

Основным стратегическим ориентиром таможенной службы Российской Федерации является обеспечение экономической безопасности в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации и содействие внешней торговле. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется посредством: таможенно-тарифного регулирования, нетарифного регулирования, запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью; мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности Особую значимость имеет понятие таможенного-тарифного регулирования, являющееся основным условием для проведения Российской Федерацией действенной и целостной таможенной политики, а также решения таможенными органами задач по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации.

Основными задачами таможенно-тарифного регулирования внешне-экономической деятельности в Российской Федерации в целях обеспечения экономической безопасности являются: повышение конкурентоспособности российской промышленности, защита экономических интересов отечественных производителей на внутреннем и внешних рынках; интегрирование в процессы диверсификации, модернизации и внедрения инноваций в отечественный производственный комплекс; поддержание необходимого уровня инвестиционной привлекательности производства; устранение барьеров для развития конкуренции, а также создание условий для замещения отсталых отраслей; дальнейшее совершенствование механизма таможенно-тарифного регулирования; повышение эффективности реализации таможенно-тарифной политики.

Система тарифных мер регулирования включает применение комплекса средств, основным среди них является ввозная пошлина, делающая импортный товар менее конкурентоспособным и тем самым ограничивающая его ввоз на внутренний рынок и вывозная пошлина, которая применяется для удорожания стоимости товаров на мировом рынке, по которым страна обладает монопольным преимуществом, или в тех случаях, когда государство стремиться ограничить вывоз данного товара.

Таможенные пошлины, аналогично таможенному тарифу выполняют три основных функции: защитную, регулирующую, фискальную.

Защитная функция осуществляется путем установления высоких ставок таможенных пошлин и защищает отечественных производителей от чрезмерной иностранной конкуренции. Взимание таможенных пошлин с импортных товаров увеличивает их стоимость при реализации на внутреннем рынке страны импортера, что способствует повышению конкурентоспособности аналогичных товаров, производимых национальной промышленностью и сельским хозяйством.

Регулирующая функция таможенного тарифа предполагает создание благоприятных условий для ввоза товаров на территорию РФ, оказывая определенное влияние на формирование производства, на механизм ценообразования, поощряя развитие одних отраслей и сдерживая развитие других.

Фискальная функция представляет собой обеспечение пополнения доходной части бюджета государства. Она достигается установлением высоких ставок таможенных пошлин на определенную номенклатуру товаров, товаров особого спроса: яхты, автомобили, деликатесная продукция и т. п.

Таким образом, обеспечение экономической безопасности является одним из важных функциональных направлений деятельности таможенных органов любого государства. Поддержание таможенным органами мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования способствует укреплению экономической безопасности страны путем предотвращения пересечения таможенной границы грузами, валютами, а также транспортными средствами участников ВЭД, которые способны нарушить режим экономической безопасности страны.

В целях повышения эффективности таможенного регулирования в сфере обеспечения экономической безопасности таможенные органы должны разрабатывать и осуществлять мероприятия по: повышению уровня соблюдения таможенного законодательства, обеспечению полноты и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов; повышению качества предоставления услуг таможенными органами, сокращению издержек участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем; выявлению и пресечению контрабанды оружия, наркотиков, контрафактной продукции и т.д.; совершенствованию межведомственного информационного взаимодействия.

В качестве мероприятий по улучшению экономической безопасности в сфере таможенного регулирования предлагается осуществление мер, направленных на: выполнение прогнозного задания по перечислению в бюджет доходов, администрируемых таможенными органами; совершенствование таможенного администрирования; внедрение элементов единого механизма администрирования таможенных, налоговых и иных платежей.

Реализация мероприятий позволит обеспечить: выполнение прогнозируемого задания по администрируемым таможенными органами доходам в федеральный бюджет; увеличение доли решений таможенных органов по таможенной стоимости, не отмененных судебными органами, в общем объеме корректировок; снижение доли платежей, возвращенных участникам ВЭД в результате судебных решений о корректировке таможенной стоимости, в общем объеме платежей, взысканных таможенными органами; снижение доли таможенных платежей, перечисленных участниками ВЭД с нарушением установленных нормативными документами сроков, в общей сумме поступивших таможенных платежей в федеральный бюджет; сокращение предельного времени прохождения таможенных операций при перемещении товаров.

Список использованных источников

1. Таможенный кодекс Таможенного союза [Электронный ресурс]: приложение к Договору о ТК ТС: [принят Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств 27 ноября 2009 г.]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 20 декабря 2001 г.]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

4. О таможенном регулировании в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федер. закон: [принят Гос. Думой 19 ноября 2010 г.]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

5. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности [Электронный ресурс]: федер. закон [принят Гос. Думой 21 ноября 2003 г.]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

6. О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров [Электронный ресурс]: федер. закон [принят Гос. Думой 18 ноября 2003 г.]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

7. О таможенном тарифе [Электронный ресурс]: закон РФ: [принят 21 мая 1993 г.]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

8. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]: указ Президента РФ [принят 31.12.2015]: [принят 31 декабря 2015]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

9. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации до 2030 года [Электронный ресурс]: указ Президента РФ [принят 13 мая 2017 г.]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

10. Об утверждении общего положения о региональном таможенном управлении и общего положения о таможне [Электронный ресурс]: приказ [утв. приказом ФТС России от 4 сентября 2014 г.]. – Режим доступа: www.consultant.ru

11. О Федеральной таможенной службе [Электронный ресурс]: постановление Правительства [утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2013 г. № 809]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

12. Договор о Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс]: договор [подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

13. Об утверждении единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза [Электронный ресурс]: Решение Совета Евразийской экономической комиссии [принят 16 июля 2012 г.]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

14. Информационная безопасность Российской Федерации [Электронный ресурс]: доктрина: [утв. указ. Президента РФ 5 декабря 2016 г. № 646]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

15. Концепция информационной безопасности таможенных органов Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс]: концепция: [утв. Приказом ФТС России от 13 декабря 2010 г. № 2401]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

16. Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года [Электронный ресурс]: стратегия: [утв. распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г.]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

17. О предварительных итогах выполнения прогнозного задания по перечислению таможенных и иных платежей в федеральный бюджет в 2016 году [Электронный ресурс]: решение коллегии ФТС России: [утв. Приказом ФТС России от 24 ноября 2016 г. № 2401]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

18. Об итогах работы таможенных органов Российской Федерации в 2016 году [Электронный ресурс]: решение коллегии ФТС России: [утв. Приказом ФТС России от 14 апреля 2017 г. № 585]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

19. План деятельности Федеральной таможенной службы на период 2013 – 2018 годов [Электронный ресурс]: план деятельности: [утв. руководителем ФТС России 5 сентября 2016 года.]. – Режим доступа: www.consultant.ru.

20. Анисимов, А.А. Макроэкономика. Теория, практика, безопасность [Текст]: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / А.А. Анисимов, Н.В. Артемьев, О.Б. Тихонова; под ред. Е.Н. Барикаева. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 599 с.

21. Криворотов, В.В. Экономическая безопасность государства и регионов [Текст]: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению «Экономика» / В.В Криворотов, А.В. Калина, Н.Д. Эриашвили. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 350 с.

22. Рожкова, Ю.В. Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности [Текст]: учеб. пособие / Ю.В. Рожкова. – Оренбург: ОГУ, 2014. – 197 с.

23. Таможенное право [Текст]: учеб. пособие для вузов / И.Ш. Килясханова [и др.]; под ред. Н.Д. Эриашвили, И.Б. Кардашовой, С.Н. Бочарова. – 4-е изд., перераб и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2015. – 223 с.

24. Таможенное право [Текст]: учебник для студентов вузов / Н.Д. Эриашвили [и др.]; под ред. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. – 5-е изд., перераб и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. – 463 с.

25. Чернявский, А.Г. Таможенное право [Текст]: учебник / А.Г. Чернявский. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юстиция, 2016. – 556 с.

26. Сенчагов, В.К. Экономика, финансы, цены: эволюция, трансформация, безопасность [Текст] / В.К. Сенчагов. – М.: Анкил, 2010. – 1120 с.

27. Кузнецова, Е.И. Экономическая безопасность и кредитоспособность. Формирование экономической стратегии государства [Текст]: монография / Е.И. Кузнецова. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 239 с.

28. Правовая основа обеспечения национальной безопасности РФ [Текст]: монография / Ю.И. Авдеев [и др.]; под ред. А.В. Опалева. – М.: Юнити-Дана, 2015. – 512 с.

29. Сараджаева, О.В. Финансовая безопасность [Текст]: монография / О.В. Сараджаева, Е.Н. Барикаев. –М.: Юнити-Дана: Закон и право, 2015. – 103 с.

30. Бакаева, О.Ю. Классификация таможенных платежей: спорные вопросы [Текст] / О.Ю. Бакаева // Налоги. – 2016. - №2. – С. 7-10.

31. Березина, И.В. К вопросу о становлении и развитии понятия экономическая безопасность государства в зарубежных странах [Текст] / И.В. Березина, Ю.С. Гиржева // Современный стиль управления: сб. науч. тр. / ЧГПУ им. И.Я. Яковлева. – Чебоксары, 2016. – С. 48-52.

32. Грабовец, О.В. Экономическая безопасность как главный компонент безопасности страны [Текст] / О.В. Грабовец // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2015. - №7. – С. 101-105.

33. Калинина, О.В. Роль таможенных органов в обеспечении экономической безопасности России [Текст] / О.В. Калинина // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. – 2016. - №5. – С. 124-132.

34. Кравцова, Е.Б. Роль таможенных платежей в обеспечении экономической безопасности страны [Текст] / Е.Б. Кравцова // Современные проблемы теории и практики таможенного дела: сб. науч. тр. / ВСГУТУ. – Улан-Удэ, 2015. – С. 97-99.

35. Максимов, Ю.А. Таможенно-тарифное регулирование и обеспечение внешнеторговой безопасности в рамках вступления России в ВТО [Текст] / Ю.А. Максимов, Л.Г. Ворона-Сливинская // Научно-аналитический журнал «Вестник Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России». – 2012. - № 1. – С. 130-134.

36. Матушевская, Е.А. Феномен экономического патриотизма в рамках обеспечения экономической безопасности государства [Текст] / Е.А. Матушевская, И.В. Березина, Ю.С. Гиржева // Теоретические и практические аспекты развития научной мысли в современном мире: сб. статей Международной научно-практической конференции (8 сентября 2016 г., г. Новосибирск). – Уфа: МЦИИ ОМЕГА САЙНС, 2016. – С. 120-123.

37. Смирнова, А. А. Таможенные органы как субъект обеспечения экономической безопасности [Текст] / А.А. Смирнова // Журнал правовых и экономических исследований. – 2013. - № 4. – С. 22-25.

38. Трунина, Е.В. Таможенные органы как субъекты обеспечения безопасности государства: задачи, приоритетные направления [Текст] / Е.В. Трунина // Современное право. – 2012. - № 4. – С. 77-82.

39. Чуева, В.В. Таможенно-тарифное регулирование как инструмент обеспечения экономической безопасности страны в условиях ЕАЭС [Текст] / В.В. Чуева // Вестник магистратуры. – 2016. - № 9. – С.43-45.

40. Шишканова, Е.Э. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности как инструмент экономической безопасности страны [Текст] / Е.Э Шишканова // Научно-методический электронный журнал «Концепт». – 2015. - №6. – С. 86-90.

41. Организационная структура таможенных органов [Текст] / Таможенное дело: сб. ст. работ / отв. редактор, кандидат экон. наук, доцент Чухнина Г. Я. – М.: Студенческая наука, 2012. – 2133 с.

42. Данные организационно-аналитического отдела, характеризующие основные показатели деятельности Хабаровской таможни за 2014-2016 гг.

43. Данные отдела таможенной статистики, характеризующие внешнеэкономическую деятельность в регионе деятельности Хабаровской таможни за 2014-2016 гг.

44. Сведения по перечислению Хабаровской таможней таможенных платежей и объемах средств от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность по состоянию на 12.01.2015 г.

45. Сведения по перечислению Хабаровской таможней таможенных платежей и объемах средств от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность по состоянию на 11.01.2016 г.

46. Сведения по перечислению Хабаровской таможней таможенных платежей и объемах средств от реализации товаров, обращенных в федеральную собственность по состоянию на 9.01.2017 г.

47. Официальный информационный интернет-портал Хабаровского края [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.old.khabkrai.ru.

48. Таможня для всех – российский таможенный портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.tks.ru.

49. Официальный сайт ФТС России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.customs.ru.

50. Официальный сайт ФТС ДВТУ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.dvtu.customs.ru.

Приложение А

Характеристики

Список файлов ВКР