Социальная работа в сельской местности (1214746)
Текст из файла
Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования
«Дальневосточный государственный
университет путей сообщения»
Кафедра «Философия, социология и право»
К ЗАЩИТЕ ДОПУСТИТЬ
Заведующий кафедрой
Е.Н. Спасский
«____» ______________ 2016
СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
(НА ПРИМЕРЕ ПОСЕЛКА СУЛУК ХАБАРОВСКОГО КРАЯ )
Выпускная квалификационная работа
39.03.02 – Социальная работа
Студент гр. К11-СР(Б)-346 «___»____2016 А.В Ряполова
Руководитель, «___»____2016 Н.С Аникеева
доцент, к.с.н.,доцент
Нормоконтроль, «___»____2016 Н.С Аникеева
доцент,к.с.н.,доцент
Хабаровск – 2016
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………..….3
1. Теоретические аспекты социальной работы в сельской местности…………5
1.1. Социальные проблемы жителей в сельской местности………………….5
1.2. Специфика социальной работы в сельской местности………………….14
1.3. Основные направления и технологии социальной работы на селе:
опыт регионов России ...........................................................................19
2. Организация социальной работы в поселке Сулук Хабаровского края…….28
2.1. Социально-экономическая характеристика поселка Сулук………..... ..28
2.2. Формы и методы социальной работы в поселке Сулук…………………32
2.3. Рекомендации по совершенствованию организации социальной
работы с семьями и детьми в поселке Сулук…………………………45
Заключение…………………………………………………………………………52
Список использованных источников……………………………………………..56
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. КГБУ"Чегдомынский КЦСОН".Социальная услуга.........60
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Структура управления КГБУ ЧКЦСОН после
внедрения предложенных рекомендаций по совершенствованию
организации социального обслуживания..........................................63
Введение
В настоящее время в условиях нарастающего финансового кризиса и, как следствие, безработицы, снижения уровня жизни, отсутствия уверенности в завтрашнем дне люди остро нуждаются в помощи специалистов социальной сферы, особенно жители села. На различных этапах развития общества предпринималось немало попыток улучшить социально-экономическое положение на селе. Однако общая ситуация в сельской местности остается достаточно сложной.
В сельской и городской местности происходят изменения в политических, демографических, духовных, материальных, социальных условиях жизни определенных социальных групп, претерпевают изменения потребности этих групп в многочисленных сферах жизнедеятельности, а также возможности их удовлетворения. Указанные обстоятельства подтверждают тот факт, что проблема повышения качества жизни в российском обществе остается одной из самых актуальных в настоящее время.
Сельская местность современной России переживает системный кризис, характеризующийся ухудшением демографической ситуации в сельской местности, высоким уровнем безработицы и как следствие низкими доходами, сокращением сети учреждений социальной инфраструктуры, изолированностью и территориальной удаленностью, ограниченностью доступа к услугам, старением населения и др. В связи с этим особую актуальность приобретает обобщение опыта социальных служб и его реализация в сельской местности исходя из специфических особенностей развития данных территорий. Организация эффективной социальной работы на селе позволит повысить качество жизни сельского населения, что во многом определяет успешное развитие села как на данный момент времени, так и на перспективу.
Изучением проблем в сельском социуме занимаются многие современные исследователи: Е.И. Холостова, М.П. Гурьянова, Л.В. Бондаренко, У.Г. Гусманов, И.Р. Кадыров, О.Ф. Удалов, Г.Р. Халикова, О.А. Швецова, Т.Н. Бояк, Д.А. Воробьева, Т.П. Емельянова, В.В. Коварда и др.
Объект исследования – социальная защита населения в сельской местности.
Предмет исследования – организация социальной работы с населением поселка Сулук Хабаровского края.
Цель выпускной квалификационной работы – изучить организацию, формы и методы социальной работы в поселке Сулук Хабаровского края.
Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:
- раскрыть теоретические аспекты социальной работы в сельской местности;
-рассмотреть опыт социальной работы в различных регионах Российской Федерации;
- изучить организацию социальной работы в поселке Сулук Хабаровского края;
- предложить мероприятия по совершенствованию организации социальной работы в поселке Сулук Хабаровского края.
Для написания выпускной квалификационной работы были использованы следующие методы: системный, сравнительный, анализ документов.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в возможности применения разработанных мероприятий по совершенствованию организации социальной работы, как в условиях конкретного поселка Сулук, так и в других сельских поселениях.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
1. Теоретические аспекты социальной работы в сельской местности
1.1. Социальные проблемы жителей в сельской местности
Сохранение и развитие села, его культуры является важным условием, определяющим успешность развития российского общества. Село традиционно признается хранителем лучших духовно-нравственных, общечеловеческих, этнокультурных ценностей. Необходимость развития села, в связи с этим, во многом определяется необходимостью сохранения роли села как транслятора общечеловеческих ценностей, самобытной традиционной культуры [8, с.23].
Сегодня российское село переживает системный кризис, основными проявлениями которого являются:
– ухудшение демографической ситуации в сельской местности;
– сельская бедность и высокий уровень безработицы сельского населения;
– снижение качества жизни в сельской местности, сокращение сети учреждений социальной инфраструктуры, сужение доступа селян к основным социальным услугам – образованию и здравоохранению;
– разрушение эволюционно сложившейся системы сельского расселения.
Как правило, в сельских местностях не развиты системы связи, поэтому процесс информационного обслуживания изолирует население отдельных поселений, а также устанавливает ограничения применения современных информационных технологий в здравоохранении, образовании и социальном обслуживании. Для сельских жителей характерны специфические особенности роста бедности. Здесь значительно больше, чем в городе, безработных и они остаются слабо защищенной категорией на селе. С одной стороны, рынок труда в сельской местности локализован в рамках одного малого населенного пункта, перечень сфер приложения труда недостаточен, отдельные отрасли и виды трудовой деятельности представлены узким кругом профессий, с другой – неинтересная, малосодержательная работа, без перспективы развития, длительные задержки заработной платы. Но не вызывает опасения и обеспокоенность потери рабочих мест для селян, так как наличие личных подсобных хозяйств помогает обеспечивать минимальные доходы семьи [13, c.295].
Во многих сельских районах исчерпан внутренний потенциал демографического воспроизводства и идет процесс старения населения. Коэффициент демографической нагрузки на селе выше городского на 2.5%. В отдельных селах России доля старших возрастов составляет 80-90%.
Низкий уровень доходов в сельских многодетных семьях существенным образом сказывается на питании детей и подростков. В целях экономии покупают более дешевые и менее качественные продукты, что сказывается на здоровье детей и подростков. Организм ослаблен и более подвержен простудным и другим заболеваниям. Для сельских подростков очень актуальной проблемой является недостаток средств на одежду и обувь. В связи с этим возникают психологические проблемы: заниженная самооценка, неадекватные представления о значении собственной личности, ребенок станет замкнутым, агрессивным и недоверчивым.
Из всего этого следует, что сельское население – наименее обеспеченная часть населения, а село – зона расширения и углубления экономической бедности. Уровень заработной платы в селе значительно ниже, чем в городе, безработица на порядок выше – эти факторы делают аграрную сферу не привлекательной и бесперспективной для молодежи и как результат нежелание проживать в сельской местности. В результате этого молодежь начинает мигрировать в города и населенность сельской местности по большей части составляют пенсионеры, от жизнеобеспечения и социального самочувствия которых зависит общая атмосфера на селе. По сравнению с остальными категориями сельского населения сельские пенсионеры чувствуют себя несколько лучше, поскольку у них есть источник дохода – пенсия.
Следующей многочисленной незащищенной категорией на селе являются дети до 16 лет. Поддержать их частично можно выплатой детских пособий, оказанием дополнительной материальной помощи при рождении ребенка, предоставлением беспроцентных кредитов, развитием личного подсобного хозяйства. Но этой помощи, конечно же, недостаточно.
В таблице 1.1 представлена динамика уровня дохода по видам деятельности и численности городского населения и сельского.
Таблица 1.1.
Оплата труда и распределение занятого населения по видам экономической деятельности в 2015 году*
Показатель | Городская местность | Сельская местность | Разница (село-город) | |||||
Средняя ЗП | структура заняты,% | Средняя ЗП | структура занятых,% | |||||
Работающие по найму - всего | 32 767 | 100,00 | 18 959 | 100,00 | -13 808 | |||
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство | 23547 | 7,8 | 13601 | 22,6 | -9946 | |||
производство, включая энергетику | 32632 | 2,7 | 23131 | 14,1 | -9501 | |||
строительство | 37144 | 15,3 | 23830 | 7,7 | -13314 | |||
торговля, ремонт, гостиницы и рестораны, транспорт и связь | 30273 | 34,2 | 17682 | 14,4 | -12591 | |||
финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 41141 | 1,7 | 21189 | 0,4 | -19952 | |||
государственное управление и обеспечение военной безопасности; социально страхование | 39399 | 5,8 | 24999 | 3,4 | -14400 | |||
образование | 24396 | 7,6 | 16633 | 2,3 | -7763 | |||
здравоохранение и предоставление социальных услуг | 28885 | 7,5 | 15784 | 0,3 | -13101 | |||
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 31734 | 6,9 | 16602 | 2,1 | -15132 | |||
прочая деятельность | 33588 | 10,5 | 10087 | 32,7 | -23501 |
* по данным выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах органами Федеральной службы государственной статистики
Как видно из таблицы 1.1, оплата труда в городской местности значительно превышает оплату труда в сельской местности. Если средняя заработная плата работающего по найму в городе составляет 32767 руб., то в сельской местности она на 13808 руб. ниже и составляет 18959 руб. Структура занятых по видам экономической деятельности городского и сельского поселения несколько отличается. Если в городской местности наибольший процент занятости (34,2%) приходится на торговлю, ремонт, гостиницы и рестораны, транспорт и связь, то в сельской местности 22,6% на сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство. По уровню средней заработной платы наибольшие доходы (41141 руб.) городские жители получают в финансовой деятельности, то в сельской местности в государственном управлении (24999 руб.).
Образ жизни городского населения и сельского значительно отличается, потребности у этих категорий населения разные. В сельской местности у людей есть возможность вести собственное сельское хозяйство, получать от этого овощи, фрукты, молоко и другие продукты питания, при учете, что на них в городской местности тратится по данным статистики около 44% доходов. Однако собственное хозяйство не решает проблем. Низкие доходы, неудовлетворительные условия труда и быта, узость сферы приложения труда, а также проводимая политика ликвидации «неперспективных деревень» стимулировали интенсивную миграцию населения в крупные промышленные центры. На рисунке 1.1. представлена динамика численности городского и сельского населения.
Рис. 1.1. Динамика численности городского и сельского населения РФ в 2007-2015 гг.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.