Социальная работа в сельской местности (1214746), страница 3
Текст из файла (страница 3)
профессиональная деятельность, направленная на актуализацию потенциала самопомощи лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, также на восстановление или сохранение социетальных и психоментальных связей индивида с социумом, группой или отдельным индивидом
целенаправленное влияние на формирование и реализацию социально- экономической политики на всех уровнях

Рис.1.4. Аспекты сущностного содержания понятия «социальная работа»
Содержание социальной работы в сельской местности раскрывают ее цели и задачи. Главная цель социальной работы на селе состоит в формировании необходимых и достаточных условий жизнеобеспечения сельского населения, в создании фундамента и основ повышения привлекательности сельского труда и образа жизни. Для достижения этой цели социальная работа на селе призвана решать следующие задачи:
- обеспечение социальной защиты сельского населения (улучшение состояния здоровья, условий жизни и др.);
- повышение уровня занятости сельского населения;
- активизация культурно-досуговой деятельности на селе и др. [15, c.86].
Ниже, на рисунке 1.5 представлены особенности, которые необходимо учитывать при организации социальной работы в сельской местности.
Специфические особенности социальной работы на селе
Демографические (национальный состав, половозрастная группа, миграционные процессы)
Природно-территориальные (удаленность села от других регионов, плотность населения, средства сообщения)
С
пецифические особенности социальной работы на селе
Трудовые (трудовые взаимоотношения, подбор, подготовка и переподготовка высококвалифицированных кадров)
Организационно-управленческие (механизмы и методы экономического регулирования, особенности организации труда, планирование и прогнозирование производственного процесса)
Социально-экономические (качество и уровень жизни населения, профессиональный состав, перспективы развития региона, стоимость минимальной потребительской корзины)
Производственные (масштабы и уровень производства, численность сельскохозяйственных организаций и предприятий)
Правовые (регулирование через разработку нормативных документов на федеральном, региональном и местном уровнях)
Рис.1.5. Специфические особенности социальной работы на селе
Как показано выше, специфику социальной работы на селе определяют разные факторы. Анализ литературы по избранной теме позволяет сделать вывод о том, что, во-первых, следует учитывать особенность ценностных ориентаций, присущих сельскому жителю, его психический склад, отличающийся определенным консерватизмом, основательностью, неторопливостью, приверженностью традициям, терпимостью, непритязательностью. Нужды, потребности, интересы жителя села во многом обусловлены его образом жизни. Они и определяют содержание социальной работы в сельской местности, формы и методы оказания социальной помощи и поддержки. Во-вторых, социальная работа на селе должна принимать в расчет условия труда, быта, досуга и, конечно, решать проблемы, рождаемые этими условиями. В-третьих, содержание и организация социальной работы на селе во многом зависит от таких особенностей сельской среды как удаленность от города, открытость жизни каждой семьи, тесные соседские связи, сохранившиеся традиции общинных взаимоотношений, занятость населения преимущественно с/х трудом, нравственное отношение к природе.
В целом социальная работа в сельской местности выстраивается в условиях сильно ограниченных ресурсов. Не хватает помощи со стороны государственных органов власти и местного самоуправления, общественных организаций, частной поддержки. Не хватает квалифицированных кадров. Сама социальная работа разворачивается в сложных жизненных условиях. Все это требует рассмотрения социальной работы на селе как очень специфического вида социальной деятельности, требующего специальных методов и приемов управления социальными процессами и конкретными социальными ситуациями все более расширяющегося круга клиентов [24, c.348].
Социальные работники в сельских местностях взаимодействуют с различными группами детей, семей, старыми людьми, инвалидами и т.д. и сталкиваются с множеством сложных проблем. Специализированные службы, общераспространенные в городских районах, как правило, обычно отсутствуют. Работник должен быть опытен в оценке проблем и при оказании услуг, строго ориентироваться на социальные технологии, такие как индивидуальная и групповая психотерапия или организация общины, на практические области, общественная благотворительность и т.д.
Можно выделить следующие проблемы сельской местности, на решение которых и направлена социальная работа на селе: падение жизненного уровня населения, отсутствие психологической устойчивости к тяготам современной жизни; злоупотребление алкоголем и наркотическими веществами; недостаток помощи пожилым людям в решении бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических проблем; отсутствие медицинского обслуживания; социальное неблагополучие [28, c.84].
В качестве социальной поддержки сельских жителей актуальным является организация и развитие на селе различных промыслов, ремесел, мини-цехов по переработке сельскохозяйственной продукции, малых производственных участков. Это позволит создать не только дополнительные рабочие места, но и повысить материальный уровень их жизни. А для пожилых людей, вовлечение в какую-либо деятельность будет способствовать активизации их внутреннего потенциала, преодолению как субъективного чувства одиночества, так и объективной ситуации одиночества появлению чувства уверенности в том, что они могут быть чем-то полезны обществу [14, с.558].
Социальные службы в общине можно развивать на базе местной школы как наиболее устойчивом звене социальной сферы, превратив ее в общинный центр социальной работы с детьми и взрослыми, семьями, пожилыми и инвалидами. В данных центрах могут работать социальные педагоги и социальные работники, культорганизаторы, медицинские социальные работники, психологи. В качестве консультантов можно привлекать юристов, экономистов, других специалистов из города. Общинный центр, таким образом, может стать организатором культурного досуга, социальной помощи, образовательной деятельности, физкультуры и спорта, благотворительной работы, общественного и производительного труда, добровольческой работы волонтеров.
В целом социальная работа на селе организуется в условиях ограниченных ресурсов: ограниченной помощи государственных органов, общественных организаций, частных инвесторов, дефицита квалифицированных кадров социальной сферы, в сложных условиях жизнедеятельности человека и окружающей его социальной среды. Все это позволяет рассматривать социальную работу в сельской местности как специализированный вид социальной практики, который требует использования специальных приемов управления социальной ситуацией развития личности и специальной профессиональной подготовки кадров.
Таким образом, главная цель социальной работы на селе состоит в формировании необходимых и достаточных условий жизнеобеспечения сельского населения, в создании фундамента и основ повышения привлекательности сельского труда и образа жизни. Социальная работа на селе должна вписываться в сложную систему социальных отношений, базирующихся на исторических, культурных, хозяйственных традиция той или иной сельской социальной общности и занять в ней свою нишу.
1.3. Основные направления и технологии социальной работы на селе:
опыт регионов России
Социальная работа в сельской местности во многом зависят от проблем конкретного поселения. Могут меняться приоритеты проблем, изменяться, решаться и вновь возникать. Из этого следует что, социальная работа должна быть динамичной и меняться по мере разрешения той или иной социальной проблемы
Обобщая литературу по вопросам социальной работы в сельской местности, модно выделить следующие важнейшие направления социальной работы в сельской местности, а именно:
1. Оказание социально-терапевтической помощи людям в обретении душевного равновесия, нарушенного резким падением жизненного уровня подавляющего большинства населения. Потеря работы многих повергла в шоковое состояние, поэтому всем потребовалась социальная терапия и социально-психологическая работа. В это время важно было разъяснить людям, что им делать, как искать работу, как вообще выживать в экстремальных ситуациях при дефиците материальных средств, продуктов питания, других жизненных благ [7, c.98].
2. Важнейшим направлением в сельской местности является работа с пожилыми людьми. Население сел и деревень стремительно стареет, молодежь уезжает на учебу в города и не всегда возвращается. Пожилые люди составляют до половины сельского населения в отдельных регионах и от их настроения, самочувствия, жизнеобеспечения зависит общая обстановка на селе. Среди пожилых немало людей немощных, инвалидов, поэтому для них в первую очередь актуальна помощь в решении бытовых, социально-медицинских и социально-психологических проблем. Основной формой выступает социальное обслуживание на дому, целью которого является максимально возможное продление нахождения пожилых людей в привычной для них обстановке, поддержание их личного и социального статуса, защита прав и свобод.
3. Работа с семьей и детьми. Дети, пожалуй, вторая по численности демографическая группа на селе. Вместе с тем во многих сельских поселениях не хватает детских садов, остро ощущается дефицит социальных кадров. Рождаемость на селе, хотя и выше, чем в городе, но тоже упала. По мере взросления ребенка возникают и другие проблемы, связанные с социальным, медицинским обслуживанием. Социальные работники, прежде всего, следят за своевременностью выплат детских пособий, дополнительных мер поддержки при рождении ребенка. Они контролируют выдачу беспроцентных кредитов, предоставление земельных участков многодетным семьям. Социальные работники защищают права детей, организовывают досуг и отдых, решают вопросы образования и развития. Особое внимание уделяется неблагополучным семьям, выясняются причины неблагополучия и принимаются меры к их устранению. Оказывается помощь семьям, имеющим детей дошкольного возраста, которые воспитываются вне рамок дошкольного воспитания. Социальные работники участвуют в осуществлении процедуры усыновления, передачи детей под опеку или в приемную семью [6, c.256].
4. Помощь в трудоустройстве граждан является не менее актуальным направлением социальной работы, так как уровень сельской безработицы остается очень высоким. Есть поселения, где людям вовсе негде работать. С развалом крупных коллективных хозяйств на селе остались лишь слабые подобия последних в виде отдельных фермерских предприятий или акционерных обществ различного типа. Школа, детсад, медицинское учреждение, фермерское хозяйство, торговое заведение - вот наиболее вероятные места занятости сельских жителей. Остается только ездить на заработки в города, либо наниматься на сезонные работы, либо помогать своим односельчанам в выполнении разного рода работ. Социальные работники помогают в поиске работы, обучении и переподготовке людей востребованным профессиям. Одной из форм социальной поддержки является организация на селе различных ремесел, промыслов, пекарен, мини-цехов по переработке сельскохозяйственной продукции. Все это поможет создать новые рабочие места, занять людей и повысить их уровень жизни [5, c.273].
5. Социально-медицинская работа по праву занимает видное место в сельской общине. Многочисленное пожилое и детское население требуют пристального внимания медицинских и социальных работников, которые содействуют организации медицинских учреждений, работают с контингентом переселенцев и мигрантов, занимаются профилактической работой по предупреждению наркомании, алкоголизма, СПИДа среди молодежи. Важной задачей социальных работников остается защита прав больных, их социальная адаптация, организация ухода и медицинского обслуживания на дому.
6. Культурно-досуговая деятельность. Выше уже говорилось о слабой социальной инфраструктуре сельских поселений, где часто просто отсутствуют культурно-досуговые учреждения, но есть дети, подростки, молодежь, взрослые люди, которым по сути негде провести свободное время. Вот почему крайне важно организовывать такие досуговые мероприятия, которые бы, с одной стороны, имели развлекательную компоненту, а с другой - развивали человека в интеллектуальном, эмоциональном, нравственном и социальном аспектах. Поэтому социальные работники организуют спортивные, культурно-досуговые мероприятия, клубы по интересам, достигая цели усилить социальное участие человека в жизни сельского поселения. К тому же культурное времяпровождение выступает мощным профилактическим средством против девиантного и противоправного поведения. Огромное значение имеет решение проблем повышения культурно-образовательного уровня сельского населения, формирования здорового уровня образа жизни, развития духовных ценностей, укрепления семьи и повышения качества воспитания детей и подростков [15, c.64].
В рамках этих и других направлений социальной работы применяют самые разнообразные технологии социальной работы. Под технологиями социальной работы в сельской местности мы будем понимать совокупность научных знаний, средств, приемов, методов и организационных процедур, направленных на оптимизацию жизнедеятельности жителей села.