Социальная работа в сельской местности (1214746), страница 8
Текст из файла (страница 8)
На координационном этапе составляется план комплексной поддержки семьи. Он обсуждается и согласовывается с членами семьи, распределяются задачи между специалистами, которые необходимо решить, чтобы ситуация в семье изменилась. Обязательна заинтересованность семьи в решении проблем. Выбираются такие задачи, которые семья согласна и может решить на данном этапе. При изменении ситуации планы могут изменяться. Они подвижны взависимости от изменения ситуации в семье и проблем, которые необходимо решить.
На реабилитационном этапе первоначально специалисты оказывают семье постоянное сопровождение и помощь. Постепенно ответственность за решение проблем переходит полностью к членам семьи. Специалисты берут на себя только ответственность в наиболее трудных для решения семьей задач. Например: это может быть оформление каких-либо документов (гражданства РФ), или написание искового заявления юристом, или оказание экстренной психологической помощи в какой-либо неожиданной для семьи ситуации и т. д.
Сроки оказания помощи семье устанавливаются первоначально, но они подвижны. Это связано с тем, что одна семья быстро решает поставленные перед собой задачи, ей нужно только немного помочь, так сказать «дать толчок» к движению, к выходу из трудной жизненной ситуации, поддержать. Другой семье необходимо длительное сопровождение (особенно это касается асоциальных семей), т. к. зачастую они не видят или не осознают своих проблем, что сказывается на воспитании и содержании детей в таких семьях.
На заключительном этапе специалист подводит итоги по результатам работы с семьей и ведет патронажное сопровождение семьи в течение 6 месяцев.
Новая структура управления КГБУ "Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения" представлена в Приложении 2.
Предложенные рекомендации по совершенствованию социальной работы в п. Сулук будут способствовать повышению уровня и качества жизни сельских семей на основе повышения социальной защиты данной категории граждан, что приведет к созданию или восстановлению внутрисемейных контактов семьи, контактов семьи с обществом, улучшение качества жизни семьи и детей, находящихся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации.
Особую актуальность по созданию отделения психолого-педагогической помощи семье и детям обуславливается еще и современная экономическая напряженность в стране, которая способствует снижению возможности качественной жизни сельского населения и активизирующая проблемы наиболее уязвимых слоев населения: многодетных семей, малоимущих семей с детьми, детей.
Конечно, создание нового отдела занимает определенный период времени. В связи с этим на период экономической нестабильности современной России можно предложить внедрить в практику работы КГБУ ЧКЦСОН следующие направления совершенствования социальной защиты и поддержки семьи и детей:
- введение социального пакета для семей с детьми (набор продуктов, средств гигиены, товаров длительного пользования, продолжить сбор одежды для данной категории граждан;
- осуществление адресной поддержки с целью диагностики нуждаемости семей и детей;
- способствование обеспечению местами в детских садах;
- помощь в трудоустройстве в связи с закрытием предприятий под воздействием современного экономического кризиса;
- оказание социально-психологической и педагогической помощи при возникновении трудностей воспитания детей;
- регулирование конфликтов между супругами;
- оказание моральной поддержки и др.
В условиях нынешнего кризиса возникает именно ситуация, когда необходимо в сравнительно ограниченное время скоординировать усилия государственных и социальных служб с семьей, чтобы она смогла успешно адаптироваться к новой социально-экономической ситуации.
Заключение
Низкие доходы, неудовлетворительные условия труда и быта, узость сферы приложения труда, а также проводимая политика ликвидации «неперспективных деревень» стимулировали интенсивную миграцию населения в крупные промышленные центры. В результате в сельской местности постоянно наблюдается процесс сокращения численности сельских поселений, при этом обществом утрачивался социальный контроль над значительными по масштабам и экономическому потенциалу территориями.
Как правило, сельская местность современной России имеет слаборазвитую инфраструктуру. В селах отсутствуют больницы, дороги в плохом состоянии, здания, в том числе дома находятся в ветхом состоянии, неразвитость систем связи способствует ограничению современных технологий в медицине и образовании, из чего вытекает низкий уровень здравоохранения и образования.
Неразвитость социальной инфраструктуры сельской местности порождает огромное количество проблем, это, прежде всего, изолированность и территориальная удаленность, недостаточное количество мест трудоустройства и как следствие отсутствие у населения постоянного дохода, процесс старения сельского населения, низкий уровень образования, некомфортные условия жизни, в частности отсутствие системы современных квалифицированных медицинских и бытовых услуг и многие другие проблемы.
Главная цель социальной работы на селе – состоит в формировании необходимых и достаточных условий жизнеобеспечения сельского населения, в создании фундамента и основ повышения привлекательности сельского труда и образа жизни. Социальная работа на селе должна вписываться в сложную систему социальных отношений, базирующихся на исторических, культурных, хозяйственных традициях той или иной сельской социальной общности и занять в ней свою нишу.
В современной России применяются различные направления и технологии социальной работы в сельской местности. Выбор конкретных направлений и технологий социальной работы на селе зависит от специфики образа жизни населения, их традиций и обычаев, роли семьи и природы, роли быта. Только при индивидуальном подходе к каждой сельской общине, к каждому объекту социальной защиты будут достигнуты высокие результаты в организации социальной работы в сельской местности.
Изучение форм и методов социальной работы в поселке Сулук показал, что обеспечением социальной защиты и помощи населению поселка занимается Краевое государственное бюджетное учреждение "Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения", расположенное в г. Чегдомын. Для социального обслуживания населения в центре имеется три отделения: отделение социального обслуживания на дому с гражданами пожилого возраста и инвалидами; отделение срочного социального обслуживания; отделение социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями.
Одной из форм организаций социальной работы на селе являются социально-консультативные пункты ЦСО по месту жительства, на территории муниципальных образований городов и районов. Основная цель создания которых заключается в совершенствовании взаимодействия социальных служб с сельским населением, своевременной диагностике и оказании эффективной социальной помощи, обеспечении доступности социальных услуг всем нуждающимся и др
При администрации поселка Сулук создан социально-консультативный пункт, в штате которого состоят два человека, которые собирают информацию о клиентах, окружающей среде, условиях их жизни и использует полученные данные для разработки программ социальной помощи, выборе технологий ее проведения. По результатам проведенной социально-психологической диагностики (ежемесячно) подготавливается комплексное заключение, которое передается в КГБУ "Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения". Наличие СКП непосредственно при администрации поселка Сулук позволяет точно и своевременно провести работу по социальной поддержке.
Было выявлено, что основной категорией социальной поддержки поселка являются граждане пожилого возраста и инвалиды, поскольку около 85% всех предоставленных услуг приходится именно на данную категорию граждан.
Политика КГБУ "Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения" в области социального обслуживания семьи заключается в предоставлении вещей и продуктов питания, содействие в оформлении льгот и пособий в помощи по решению вопросов занятости. Основная доля помощи семьям п. Сулук происходит в денежной форме, проявляющейся через пособия, денежные компенсации, материальную помощь. Тем самым не уделяется внимание психолого-педагогической помощи семье и детям.
Поэтому в качестве рекомендаций по совершенствованию социальной работы в п. Сулук было предложено создать в структуре КГБУ "Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения" нового отделения - отделения психолого-педагогической помощи семье и детям.
В своей деятельности отдел должен руководствоваться Положением отделения психолого-педагогической помощи семье и детям, которое содержит в себе цели, задачи и функции отделения, рассмотрены права и обязанности сотрудников, а также их ответственность. Также были рассмотрены категории граждан, имеющих право на социальное обслуживание в отделении психолого-педагогической помощи семье и детям. К ним относятся: семьи, дети и подростки, взрослые граждане, дети-сироты. Работа отделения с семьями должна строиться в определенной последовательности. Для этого были разработаны этапы работы. Работа с семьями в отделении психолого-педагогической помощи семье и детям должна состоять из 4 этапов: информационный, координационный, реабилитационный и заключительный.
Предложенные рекомендации по совершенствованию социальной работы в п. Сулук будут способствовать повышению уровня и качества жизни сельских семей на основе повышения социальной защиты данной категории граждан, что приведет к созданию или восстановлению внутрисемейных контактов семьи, контактов семьи с обществом, улучшение качества жизни семьи и детей, находящихся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации.
В качестве рекомендаций, носящих краткосрочный период (на период экономической нестабильности современной России) и направленных на социальную защиту и поддержку семьи и детей п. Сулук было предложено ввести социальный пакет для семей с детьми (набор продуктов, средств гигиены, товаров длительного пользования, осуществлять адресную поддержку с целью диагностики нуждаемости семей и детей; способствовать обеспечению местами в детских садах; оказывать помощь в трудоустройстве в связи с закрытием предприятий под воздействием современного экономического кризиса; оказывать социально-психологическую и педагогическую помощь при возникновении трудностей воспитания детей; регулировать конфликты между супругами; оказывать моральную поддержку) и др.
В условиях нынешнего кризиса возникает именно ситуация, когда необходимо в сравнительно ограниченное время скоординировать усилия государственных и социальных служб с семьей, чтобы она смогла успешно адаптироваться к новой социально-экономической ситуации.
Список использованных источников
-
Амелин, В.В. Социальное образование, социальная работа на селе / В.В Амелин - Оренбург: ОГАУ, 2001. - 127 с.
-
Амирханов, Н.В. Жилье важный фактор социальной защиты сельского населения / Н.В Амирханов. - М.: Педагогика, 2014. - 440 с.
-
Безуглая, Е.В. Значение социальной инфраструктуры для социально-экономического развития региона / Е.В. Безуглая // Молодой ученый, 2013. - №10. - С 272-274.
-
Бетин, А.В. Проблемы развития социальной инфраструктуры сельских территорий России / А.В Бетин // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки, 2009. - №1. – С. 256-26.
-
Бондаренко, Л.В. Социально-трудовая сфера села: региональный опыт исследования / Л.В. Бондаренко. - М.: Наука, 2012.- 167с.
-
Васильев, В.П. Инфраструктура села и занятость сельского населения / П.В.Васильев. - Йошкар Ола , 2013. - 67с.
-
Гурьянова, М.П. Сельская школа и социальная педагогика / М.П.Гурьянова. - М.: Дашков, 2011. - 448 с.
-
Гусманов, У.Г. Реформа социальной сферы села (сущность и основные направления) / У.Г Гусманов. - М.: Колос, 2013. - 93с.
-
Емельянова, Т.П. Проблемы развития социальной сферы села / Т.П.Емельянова. - Известия Алтайского государственного университета., 2015. - №2. - с.22-24
-
Кадыров, И. Р. Методы государственной поддержки развития социальной сферы села / И.Р.Кадыров. - Вестник Красноярского государственного аграрного университета,2012. - №4. - с 294-297
-
Кадыров, И. Р. Пути совершенствования государственной поддержки развития социальной сферы сельских территорий / И.Р.Кадыров. - Фундаментальные исследования, 2014. - №6-3. - 558-562 с .
-
Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период 2020 г.: распоряжение Правительства Российской Федерации № 2136-р от 30 ноября 2010 г. [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru/
-
Машенков, В.Ф. Основные направления социального развития села / В.Ф.Машенков.В.Р. Беленький.С.Э.Григорьев. - М.: ВНИИТЭИагропром, 2012. - 144с.
-
Михеев, П.А. Проблемы современного села в перспективе социальной политики / П.А.Михеев - Саратов, СГТУ, 2003. - №4. - 86-87 с .
-
Мустаева, Ф.А. Cоциализация личности ребенка в городской и сельской семье / Ф.А. Мустаев // APRIORI. Серия: Гуманитарные науки, 2015. - №4.-1-10 с.
-
О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы: Постановление Правительства РФ от 14.07.2012 № 717 (ред. от 19.12.2014) [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru/
-
О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в сфере социального обслуживания граждан: закон Хабаровского края от 10 декабря 2014 г. № 21. [Электронный ресурс] //
-
О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года: Постановление Правительства РФ от 3.12.2002 г. № 858 [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru
-
Федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг от 16 января 2015 г .№ 17[Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru
-
Об обязательном медицинском страховании в РФ: ФЗ от 29.11.2010 № 326-ФЗ [Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru
-
Об основах социального обслуживания граждан в РФ. от 28 декабря 2013 г.[Электронный ресурс] // http://www.consultant.ru
-
Огарков, А.П. Социально-экономическое развитие и обустройство села / А.П. Огарков. - М.: Российская академия сельскохозяйственных наук, 2013. — 396 с.
-
Официальный сайт КГБУ «Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mszn27.ru/kcsonchegd/about
-
Платон, М.С. Социальная инфраструктура села. / М.С Платон - М.: Агропромиздат, 2014. - 150с.
-
Рустемов, Н.Т. Формирование стратегий развития социальной инфраструктуры. / Н.Т Рустемов. - СПб: Нестор, 2012. - 16с.
-
Рыбина, В. Н. Организация социальной работы в условиях сельского социума: теоретический аспект / Н.В Рыбина. - Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки, 2009. - № 9. - с. 348-353
-
Садыков, Р.М.Проблемы социальной защиты сельского населения/Р.М.Садыков - М: 2013. - №3. - 38–42 c.
-
Стукова, И.В. Социальная сфера села: проблемы устойчивого развития / И.В.Стукова. - Казанский экономический вестник: 2012. - № 2. - 65-71 c.
-
Халикова, Г. Р. Социальная поддержка на селе: проблемы, её формальные и неформальные виды / Г.Р.Халиков.- Молодой ученый, 2014. - №19. - 457-458 с .
-
Холостова, Е.И. Социальная работа на селе: история и современность / Е.И.Холостова.– М.: Дашков, 2006. - 136 с.
-
Чевыкина, А. В. Анализ качества жизни сельского и городского населения (на примере Ставропольского края) / А.В.Чевыкины. - Научное сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки: сб. ст. по мат. IVмеждунар. студ. науч.-практ. конф. № 4. //URL: sibac.info
-
Численность населения регионов России 2016 [Электронный ресурс] // www.statdata.ru/largest_regions_russia
-
Швецова,О. А. Развитие социальной сферы села / О.А Швецова. - Никоновские чтения, 2009. - № 14. – 466-467 с.
-
Энкина, Е.В. Состояние системы обслуживания сельского населения объектами социальной сферы / Е.В,Энкина // Вестник Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный агроинженерный университет им. В.П. Горячкина», 2011. - № 5. - с. 72-74
ПРИЛОЖЕНИЕ 2.
Директор
(Даминова Татьяна Федоровна)
Заместитель директора
(Третьякова Галина Михайловна)
Социально-консультативный пункт п.Сулук
Отделение социального обслуживания на дому с гражданами пожилого возраста и инвалидами
Отделение срочного социального обслуживания
Отделение социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями
Отделение психолого-педагогической помощи семье и детям
Рис. 2.6 Структура управления КГБУ ЧКЦСОН после внедрения предложенных рекомендаций по совершенствованию организации социального обслуживания