Социальная работа в сельской местности (1214746), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Из рисунка 2.3 видно, что на развитие социальной инфраструктуры села приходится меньше половины расходов поселка, а именно: на социальную политику выделялось 38 тыс. руб., дорожное хозяйство – 292 тыс. руб., жилищно-коммунальное хозяйство – 856 тыс. руб., на развитие спорта и культуры в 2014 году денежные средства не выделялись.
Рис.2.3. Расходы бюджета Сулукского сельского поселения за 2014 год
Что касается здравоохранения Сулукского сельского поселения, то в поселке путем реорганизации фельдшерско-акушерских пунктов было введено две лечебно-профилактических организации. В поселке имеется 2 общеобразовательные организации, в которых обучается 120 учеников.
Следует отметить, что фактические данные, характеризующие социальную инфраструктуру п.Сулук, несколько отличаются от данных Федеральной службы статистики. По факту в поселке есть 10 магазинов, 2 спортивных площадки, находящаяся возле школы, вместо 2 лечебно-профилактических организаций по факту только 1. В таблице 2.1 представлено фактическое состояние социальной инфраструктуры п. Сулук.
Таблица 2.1
Социальная инфраструктура поселка Сулук
Учреждения инфраструктуры | Количество |
магазины | 10 |
Спортивные сооружения, из них: Стадион Детская спорт.площадка Взрослая спорт площадка | 3 1 1 1 |
Клуб | 1 |
Школа | 1 |
Библиотека | 1 |
Детский сад | 1 |
Фельдшерский пункт | 1 |
Отделение Сбербанка | 1 |
Котельная | 1 |
ООО Сулук (лесозаготовительное предприятие) | 1 |
Поскольку данные государственной статистики и фактические разнятся, то государство не обладает реальной информацией о состоянии инфраструктуры сельской местности, что может в значительной степени сказываться на разработке различных целевых программ и их финансировании. На капитальный ремонт социальной инфраструктуры денежных средств не выделяется, следствием чего является ветхость социальной инфраструктуры.
Плохая материально-техническая база п. Сулук, снижение объемов строительства и свертывание деятельности сельской социальной инфраструктуры, аварийное состояние дороги в село усугубляют непривлекательность сельского образа жизни и снижают человеческий потенциал сельского населения. В результате этого сельское население п. Сулук оказалось практически оторванным от средств жизнеобеспечения, от социальных и политических прав, к которым относятся институты социальной защиты, органы правозащитной системы, права и возможности создавать организации по представительству своих интересов.
2.2. Формы и методы социальной работы в поселке Сулук
Обеспечением социальной защиты и помощи населению поселка Сулук занимается Краевое государственное бюджетное учреждение «Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – Центр: КГБУ ЧКЦСОН). Данный Центр обслуживает также населенные пункты: с. Аланап, п. Алонка, п. Герби, р.п. Новый Ургал, с. Согда, п. Софийск, с. Средний Ургал, р.п. Тырма, п. ЦЭС, р.п. Чегдомын. Место нахождения учреждения: 682030, Российская Федерация, Хабаровский край, Верхнебуреинский район, р.п. Чегдомын, ул. Центральная, д. 43А.
Целями деятельности КГБУ «Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения» является оказание социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании.
Основными видами деятельности Цента является оказание социальных услуг получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей и индивидуальных программ в соответствии с перечнем социальных услуг, предусмотренных законодательством Хабаровского края.
Структура управления КГБУ ЧКЦСОН представлена на рисунке 2.4.
Директор
(Даминова Татьяна Федоровна)
Заместитель директора
(Третьякова Галина Михайловна)
Социально-консульцонный пункт п.Сулук
Отделение социального обслуживания на дому с гражданами пожилого возраста и инвалидами
Отделение срочного социального обслуживания
Отделение социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями

Рис.2.4 Структура управления КГБУ ЧКЦСОН
Как видно из рисунка в структуру Центра входят 4 отделения: отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов; отделение срочного социального обслуживания; отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями; бухгалтерия. В Центре работает 43 человека. Учреждение возглавляет директор, который осуществляет текущей деятельностью учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края.
Отделение социального обслуживания на дому с гражданами пожилого возраста и инвалидами оказывает социально-бытовые услуги на дому, направленные на улучшение условий жизнедеятельности в месте проживания, инвалидам и гражданам пожилого возраста, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней помощи.
Отделение срочного социального обслуживания является структурным подразделением Центра и предназначается для оказания гражданам, вне зависимости от их возраста, остро нуждающихся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности.
Отделение социальной реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями осуществляет социальную реабилитацию детей и подростков с отклонениями в умственном или физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, при наличии выраженной умственной отсталости 2 и 3 степеней - до 30 лет, а также семей, в которых дети и подростки указанных категорий воспитываются.
Поскольку Центр находится на расстоянии 114 км поселка от п.Сулук, то для эффективного осуществления деятельности по социальной защите и помощи населению создан социально-консультативный пункт (далее СКП). Сулукский социально-консультативный пункт по соглашению с главой Сулукского сельского поселения размещается при сельской администрации.
Основная цель создания социально-консультативного пункта в п. Сулук заключается в совершенствовании взаимодействия КГБУ ЧКЦСОН с населением п. Сулук, своевременной диагностике и оказании эффективной социальной помощи, обеспечении доступности социальных услуг всем нуждающимся и др.
В социально-консультативном пункте Центра в п. Сулук состоят два человека в должности специалистов по социальной работе. Один специалист работает непосредственно при администрации, а другой оказывает адресное социальное обслуживание населения. В число указанных услуг входят: доставка товаров народного потребления, сбор и доставка заказов сельского населения при оказании бытовых услуг; уборка квартиры, помощь в бытовых нуждах; помощь в приготовлении и приеме пищи; предоставление гигиенических услуг по необходимости; сопровождение в медицинское учреждение и др.
СКП осуществляет приём граждан, оформляет льгот, оказывает разовые услуг, обратившимся гражданам, консультативные услуги, разъяснение законодательных документов. Ежемесячно СКП делаются отчеты о проделанной работе.
Раз в два месяца организуется выездная комиссия КГБУ «Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения», которая, с одной стороны, проводит собрание сельского населения и проводит консультирование по нововведениям в деятельности центра, в законодательстве Российской Федерации, а с другой стороны – это контроль деятельности социальных работников при социально-консультативном пункте п. Сулук.
Одной из важнейших задач специалиста СКП является социальная диагностика. Цель диагностики – установить достоверность информации о клиенте и его окружающей среде; спрогнозировать возможные изменения и влияние на другие социальные объекты; разработать рекомендации по оказанию социальной поддержки и помощи.
Специалист СКП в п. Сулук должен собрать информацию о клиентах, окружающей среде, условиях их жизни и использовать полученные данные для разработки программ социальной помощи, выборе технологий ее проведения. Адресное посещение специалистом каждой семьи позволяет точно и своевременно провести работу по социальной поддержке.
Диагностика проводится 1 раз в месяц, по результатам которой подготавливается комплексное заключение, направляемое в КГБУ «Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения». В заключении определяется форма работы с получателями социальной защиты (например, индивидуальные профилактические занятия с ребенком и его родителями; интенсивная семейная терапия на дому; помощь в уборке жилого помещения и др.).
При осуществлении социальной диагностики специалист СКПиспользует следующие методы и приемы:
- наблюдение – наиболее доступный и распространенный метод в п. Сулук. С помощью наблюдения специалист СКП изучает внешние проявления поведения наблюдаемого жителя п. Сулук, на основании которого составляется представление о данном человеке;
- беседа – метод получения и корректировки информации о человеке посредством вербальной коммуникации (общением). В процессе беседы, дискуссии, диалога специалист СКП выявляет отношение человека, его чувства и намерения, оценивает их позицию. Для проведения бесед специалист СКПпосещает получателя социальных услуг на дому;
- мониторинг – постоянное отслеживание специалист СКП информации, оценка и анализ ситуаций в аспекте их изменения, с прогнозированием этих изменений на перспективу.
Получателями социальных услуг в КГБУ «Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения» являются граждане, имеющие наличие следующих обстоятельств:
- полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
- наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
- наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
- отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
- наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
- отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- отсутствие работы и средств к существованию;
-наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами признаны ухудшающими или способны ухудшить условия жизнедеятельности граждан
Всего в 2015 году в КГБУ "Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения" обратилось 562 гражданина с целью получения социальных услуг, из них: 560 воспользовались услугами в различных формах социального обслуживания, 2 гражданам было отказано в предоставлении услуг решением комиссии. Сведения о получателях социальных услуг за 2013-2015 гг. представлены ниже..