ВКР Горшенина ТИ (1211100), страница 12
Текст из файла (страница 12)
С целью обозначения и характеристики направлений совершенствования криминалистического обеспечения противодействия преступлениям в сфере экономики, безусловно, полезным является не сам приведенный перечень «нетрадиционных адресатов», но сам подход, методология, предложенные
Ю.П. Гармаевым.
Поясним сказанное на примере одного из наиболее актуальных для настоящего времени проявлений преступности в сфере экономики - преступных посягательств в сфере страховании [22, c. 27-35]. Данные посягательства могут быть классифицированы по критерию субъекта преступной деятельности на следующие укрупненные группы преступлений:
1) Преступные посягательства страхователей, застрахованных лиц, выгодоприобретателей;
2) Преступные посягательства сотрудников страховых организаций, страховых агентов и иных посредников в сфере страхования;
3) Преступные посягательства руководителей и иных высокопоставленных сотрудников страховых организаций [54, c. 296].
Следует иметь в виду, что преступления в сфере страхования, как правило, совершаются в отношении лиц, выступающих субъектами либо иными участниками страховых правоотношений (страхователей, выгодоприобретателей, самих страховщиков и др.). Из этого следует, что перечень субъектов преступных посягательств, совершаемых в сфере страхования, одновременно является перечнем лиц, выступающих типичными потерпевшими по делам о соответствующих преступлениях (например, мошеннические действия могут совершаться как страхователями в отношении страховщиков, так и в обратном варианте).
Из сказанного, без необходимости приведения дополнительных аргументов, со всей очевидностью следует, что «нетрадиционным конечным потребителем» криминалистических рекомендаций могут и должны стать: страхователи как потребители «страховых» услуг; застрахованные лица, выгодоприобретатели, а также сотрудники страховых организаций, страховые агенты и иные посредники; руководители и высокопоставленные сотрудники страховых организаций.
Попытки создания рекомендаций для представителей второй и третьей групп «адресатов» предпринимались в научной литературе [58, c. 154-258]. Однако представляется, что ввиду отсутствия соответствующей методологии и предшествующих разработок авторам, при всей полезности их научных разработок, вряд ли удалось сделать рекомендации адресными, достаточно понятными, краткими и при этом исчерпывающими для указанных категорий «конечных потребителей».
В аспекте ранее упомянутых критериев «адресности», «понятности» и «краткости» рекомендаций вновь обратимся к подходу Ю.П. Гармаева. Он отмечает, что в настоящее время особенно востребованными являются краткие рекомендации в виде памяток, а также специальных программных продуктов, в том числе в виде приложений для мобильных телефонов, коммуникаторов, планшетных и стационарных компьютеров, ноутбуков. Данные программные продукты в настоящее время весьма немногочисленны, но пользуются повышенным спросом. Однако автор с сожалением констатирует тот факт, что науки антикриминального цикла пока не демонстрируют большого интереса к перспективным новинкам: работаем, как говорится, в основном по старинке - через традиционную «бумажную» продукцию.
Очевидно, что современные подростки и молодежь, а также подавляющее большинство людей в возрасте от 25 до 40 лет, в настоящее время активно пользуются стационарными и мобильными компьютерами (ноутбуками, планшетами и др.), устройствами для чтения электронных книг и др., причем для решения самых различных задач, как на работе, так и дома, в общественном транспорте, в поездках и т.д. Люди ежедневно используют сложную мобильную телефонную технику - смартфоны и коммуникаторы на операционных системах «iOS», «Android», «Windows mobile» и др., на которых установлено современное программное обеспечение, позволяющее читать и слушать книги, просматривать фото, презентации и слайд-шоу, видео и прочий контент. В связи с этим Ю.П. Гармаев высказывает убеждение, что все науки антикриминального цикла должны сами двигаться навстречу своему «конечному потребителю», разрабатывая и внедряя «продукцию» в различных вариантах, в зависимости не от сложившихся традиций, а от тенденций потребления, характеристики типичного потребителя. Нетрадиционный тип последнего, формирование рекомендаций для него, причем преимущественно в интерактивной, мультимедийной, стационарной плюс мобильной форме, с междисциплинарным содержанием, должно стать приоритетным направлением прикладных разработок названных наук. Не стоит ждать неких абстрактных IT-специалистов, которые «придут, возьмут и превратят наши бумажные книги в алгоритмы и программы». Не придут... Это невозможно даже чисто технически. Нужно активное творческое взаимодействие между учеными - разработчиками разных наук антикриминального цикла с подключением в творческие коллективы IT-специалистов и даже целых компаний таковых. Причем инициатива преимущественно должна исходить именно от нас - представителей научного сообщества, а не от специалистов по компьютерным технологиям.
Полностью разделяя такое мнение, следует признать, что в плане профилактики и иного противодействия преступлениям в сфере экономики, ориентированного на «нетрадиционных конечных потребителей», необходимо создавать системы межотраслевых рекомендаций в виде кратких, но емких по содержанию программ (наподобие памяток, памяток-программ, справочных пособий, кратких руководств и т.п.).
Применительно к преступлениям в сфере страхования одна из разновидностей подобного рода памяток-программ может, как представляется, иметь следующий вид и содержание.
Памятка страхователю «Как приобрести полис ОСАГО и не стать жертвой мошенничества». Информационное содержание памятки-программы должно включать следующие составляющие: введение, основную часть, заключительные положения (резюме).
Вводная часть должна содержать указание на мотивационное воздействие и описание программы; пояснение о полезности данного «продукта» для потребителя; данные о структуре рекомендаций, назначении разделов, отзывы, оценки пользователей и т. п. В основную часть следует внести, в частности:
1. Описание типичных ситуаций совершения мошеннических действий в рассматриваемой сфере страхования, признаков и следов, с высокой степенью вероятности свидетельствующих о мошенничестве;
2. Описание типичных преступников, совершающих страховое мошенничество, а также тех, кто наиболее вероятно может оказаться подстрекателем к такому преступлению (страховые агенты, сотрудники компаний-оценщиков и т. п.); характеристику наиболее типичных способов вовлечения в преступление (уговоры, подкуп, ложное чувство товарищества и т. п.);
3. Характеристику основных средств противодействия преступному подстрекательству (в том числе указание на правоохранительные органы, куда следует обратиться с сообщением о факте подстрекательства);
4. Общие сведения о правовой оценке и пределах наказуемости мошенничества в сфере страхования, указание на негативные (правовые и иные) последствия привлечения к уголовной ответственности (эти сведения могут и должны использоваться как средства предупреждения преступления);
5. Краткую криминологическую характеристику преступности в сфере страхования в регионе, коэффициенты преступности (относительно страхового мошенничества и иных видов преступлений весьма уместной видится краткая региональная виктимологическая характеристика (криминологические рекомендации));
6. Информацию о том, какие органы ведут профилактическую деятельность, а какие - борьбу с данными преступлениями; как и куда можно обратиться за помощью; какая помощь может быть оказана (межотраслевые рекомендации).
В рамках заключительных положений необходимо изложить краткие положения, в лаконичной форме резюмирующие содержание основной части памятки. Например, еще раз указать на уголовную противоправность обманных действий в отношении страховой организации, дать координаты правоохранительных органов и т. п.
Как подчеркивает Ю.П. Гармаев, все должно быть изложено в краткой и доступной для данного типа «конечного потребителя» форме. Должны приветствоваться анимация, фотографии и слайд-шоу, видеоролики и т. п. Текст должен излагаться с использованием индивидуального, дружеского обращения типа: «Уважаемый страхователь!» или «Дорогой друг!», «Возможно, следующие рекомендации не понадобятся Вам в будущем! Очень надеемся, что Вам посчастливится избежать встречи с мошенниками, но полностью исключить этого нельзя. Поэтому (как известно, кто предупрежден - тот вооружен) ознакомьтесь с нашими советами, и при необходимости воспользуйтесь ими!».
Соответствующие памятки и краткие руководства нужно создавать и внедрять адресно: для страховых агентов, посредников, для работников органов страхового надзора и т. д. Думается, что памятки, адресованные различным потребителям, будут иметь сходное содержание, но при этом в них, конечно, будут и специфические, профильные рекомендации. Например, в адресованную страховым агентам памятку следует включить положения, касающиеся предупреждения об уголовной ответственности не только за мошеннический сговор со страхователем, но и за самостоятельные преступные действия (например, за присвоение или растрату). Кроме того, страховому агенту следует дать рекомендации относительно личности типичного страхователя - страхового мошенника, типичных способов мошеннических действий, о типичных признаках и следах мошенничества, рекомендации о правилах подбора персонала, проверки объекта страхования и т.п. В то же время такие рекомендации для страхователей были бы, на наш взгляд, излишними.
Следует согласиться с Ю.П. Гармаевым также и в том, что необходимо привлечь инвестиции в то, чтобы подобные программные продукты распространялись за символическую плату или бесплатно, например, в основных интернет-магазинах: «Apple AppStore», «Google Play», «Windows Store» и др.; по рекламным ссылкам (баннерам) в известных соцсетях: «ВКонтакте», «Одноклассники» и др.; на иных популярных в соответствующей потребительской среде интернет-ресурсах; в пакетных предложениях с компьютерными играми, другими популярными программными продуктами на предприятиях, в организациях и т. д. Эти программы нужно создавать и распространять так, чтобы их можно было изучить бесплатно или за символическую плату, очень быстро, в результате целенаправленного поиска либо случайным образом, открыть во всплывающих окнах типа нынешней навязчивой рекламы товаров в Интернете и т. п.
Подводя итоги вышеизложенному, можно заключить, что внедрение и использование в практике противодействия преступлениям в сфере экономической деятельности прикладных межотраслевых разработок (в том числе кратких памяток, руководств и программ) с использованием современных компьютерных технологий способно обеспечить решение задач сближения наук антикриминального цикла с практикой, продуктивного взаимодействия данных наук между собой, повышения эффективности противодействия преступлениям в сфере экономической деятельности.
Выступая в сентябре 2013 г. на пленарном заседании дискуссионного клуба «Валдай», Президент Российской Федерации В.В. Путин подчеркнул: «Россия будет развиваться как демократическое государство. Нужно опираться на международное право» [38, c. 2].
В соответствии со Всеобщей Декларацией прав человека каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства. Центральную, основную часть судебного разбирательства дел о преступлениях в сфере экономической деятельности представляет судебное следствие, в котором суд исследует все доказательства по делу в целях установления фактических обстоятельств правонарушения. Вынося приговор по делу в отношении подсудимого, суд основывается на доказательствах, рассмотренных в ходе судебного следствия.
Проведение полного, всестороннего и объективного судебного рассмотрения дел о преступлениях в сфере экономической деятельности во многом определяется эффективностью и справедливостью ведения судебного следствия по данной категории дел. Как предусмотрено Основными принципами независимости судебных органов, одобренными Резолюциями Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 г. и от 13 декабря 1985 г., принцип независимости судебных органов дает судебным органам право и требует от них обеспечения справедливого ведения судебного разбирательства и соблюдения прав сторон.
Анализ судебной практики по делам данной категории свидетельствует о том, что при рассмотрении каждого дела о преступлении в сфере экономической деятельности судами используются криминалистические научные положения и рекомендации. Так, в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона России судебное следствие начинается с изложения государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения. Председательствующий, спросив подсудимого, понятно ли ему обвинение, выясняет у него, признает ли он себя виновным и желает ли он или его защитник выразить свое отношение к предъявленному обвинению. Данное требование, предусмотренное законом, имеет не только процессуальное, но и криминалистическое значение, заключающееся в том, что уже в самом начале судебного следствия выясняется момент, оказывающий влияние на весь порядок ведения судебного следствия.
Выяснив у подсудимого, понятно ли ему обвинение, желает ли он или его защитник выразить свое отношение к предъявленному обвинению, суд устанавливает порядок исследования доказательств. Очередность исследования доказательств определяется стороной, представляющей доказательства суду. Первой представляет доказательства сторона обвинения. После исследования доказательств, представленных стороной обвинения, исследуются доказательства, представленные стороной защиты.
Если же в уголовном деле участвуют несколько подсудимых, то очередность представления ими доказательств определяется судом с учетом мнения сторон. При необходимости обеспечения безопасности свидетеля суд вправе провести его допрос в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства, о чем суд выносит определение или постановление. Подобные вопросы Уголовно-процессуальный закон Российской Федерации детально не регламентирует. Это вопросы ведения судебного следствия, заключающие в себе глубокое криминалистическое содержание.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
