636342075440607347 (1205347), страница 4
Текст из файла (страница 4)
28Мероприятия, указанные в Постановлении, включаются в планмероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателейдоступности для инвалидов объектов и услуг, предусматривающий сроки ихреализации и ответственных исполнителей.[4] 28Приказом от 15 февраля 2016 г. No24 Министерства транспорта РоссийскойФедерации утвержден порядок предоставления пассажирам из числа инвалидови других лиц с ограничениями жизнедеятельности услуг в аэропортах и навоздушных судах. 5 Порядок применяется при осуществлении внутренних имеждународных воздушных перевозок пассажиров из числа инвалидов и другихлиц с ограничениями жизнедеятельности регулярными и чартернымирейсами.
В 5 приказе прописаны требования к предоставлению услуг даннойкатегории пассажиров. К ним относятся сопровождение и помощь врегистрации и оформлении багажа, обеспечение посадки на воздушное судно ивысадки из него, персональная встреча в аэропорту и др. Места прибытия ваэропорт должны быть оборудованы кнопкой вызова.
Пассажиры могутоставаться в собственном кресле-коляске (кроме коляски с электроприводом) довыхода на посадку на борт судна. Урегулированы вопросы выдачи кресел- 26колясок в аэропорту назначения, аэропорту остановки, трансфера.[5]1.4 26 Основные претензии пассажиров с ограниченными возможностямина обслуживании в аэропорту.Согласно статье 100 Воздушного кодекса РФ пассажиром воздушного суднаявляется физическое лицо, заключившее договор воздушной перевозкипассажира, либо физическое лицо, в целях перевозки которого заключендоговор фрахтования воздушного судна (воздушный чартер). 62Существуют разные категории авиапассажиров:1. vip-пассажиры;2.
пассажиры бизнес класса;3. беременные женщины;4. дети;5. инвалиды;6. группа пассажиров. [3]По данным Росавиации за период с 2012-2016 гг.в аэропортах былообслужено 417 млн. пассажиров. Все данные по пассажиропотоку ипассажирообороте представлены в Таблице 1.1Таблица 1.1Пассажиропоток и пассажирооборот воздушного транспорта 2012-2016 87 гг.[6]2012 г. 2013 г.
2014 г. 2015 г. 2016 г.Перевезенопассажиров- всегомлн. 87 чел. в томчисле по видам66 76,1 86,3 95 93,6 87сообщения: 87Международное31 38,6 45,3 46,9 39,5Внутреннее 34,6 37,5 41 48 54,1В том числепассажиров,имеющих правольготного ибесплатногопроезда 870,01 0,01 0,02 0,02 0,02Пассажирооборот – всего, млн.пасс-км, в томчисле по видамсообщения:166,8 195,8 225,2 241,4 226,8Международное100,4 124,3 147,3 152,6 127,6Внутреннее 66,4 71,4 77,9 88,9 99,2Окончание таблицы 1.1Удельный веспассажирооборота,выполненноговоздушнымисудамииностранногопроизводства, вобщем 8788,9 93 94,9 96,9 96,7пассажирообороте 87Рисунок 1.1 Пассажирооборот авиаперевозок за период 2012-2016 гг.По данным, приведенным в Таблице 1.1 с 2012-2015 гг.
наблюдаетсяповышение перевозок пассажиров, в 2016 году произошел незначительныйспад. Снижение показателей в 2016 году обусловлено рядом общеизвестныхвнешних факторов, которые отмечались и в 2015 году: сокращениемпопулярных международных маршрутов в Турцию, Египет, прекращениевоздушного сообщения с Украиной, а также снижением реальнойпокупательной способности населения.Из выраженных тенденций 2016 года следует отметить увеличениепассажирооборота на внутренних авиалиниях.Подробнее рассмотрим категорию пассажиров инвалидов.
Пассажирысчитаются больными/инвалидами, 38 когда их физическое или психическоесостояние требует индивидуального внимания (при посадке/ 38 встрече в/из ВС, вовремя полета, в случае экстренной эвакуации, во время наземногообслуживания), что обычно не распространяется на остальных пассажиров. 38Пассажиры с ограниченными возможностями подразделяются на несколькогрупп, которые в телеграммах обозначаются следующимикодами AIRIMP ( 38 Airline Interline Message Protocol)(Таблица1.2):Таблица 1.2Разновидности категорий пассажиров с ограниченными возможностями.MEDA - больные, которым может потребоваться прохождениемедицинского освидетельствованияWCHR - кресло-коляска, буква «R» обозначает, что кресло-коляскапотребуется на перроне.
Пассажир можетподниматься/спускаться и передвигаться к своему месту вкабине и обратно, но ему необходимо кресло-коляска для 38передвижения до/от самолета, т.е. 38 перрон,посадочную галерею, телетрап и т.д. 38WCHS - кресло-коляска, буква «S» обозначает « 38 лестница»,«ступенька».
Пассажир не может подниматься/спускаться поступенькам, но может 38 передвигаться от/до своего места в 38 ВС.Кресло-коляска нужно для перемещения на расстояниеот/до 38 ВС или посадочной галереи и должно быть внесенонаверх, спущено вниз по ступенькам.WCHC - кресло-коляска, буква «C2 означает «место в кабине 38 ВС».Пассажир совершенно не может 38 двигаться самостоятельно.Окончание таблицы 1.2BLND - слепой пассажир.
Указывается, сопровождается липассажир собакой-поводырем.DEAF - глухой пассажирSTCR - больные пассажиры на носилках 38Каждый аэропорт должен гарантировать, что егоинфраструктура эффективна для передвижения пассажиров инвалидов.Доступны наземный транспорт, как в город, так и в воздушное судно, парковка,посадка, высадка для трансфера, аудио- и видеоинформация.В целях реализации положений Федерального закона Российской Федерацииот 02.05.2006 No 59- ФЗ « 35 О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации» 69 Федеральным агентством воздушного транспортаприменяются меры, направленные на повышение эффективности работы споступающими обращениями, а именно: Росавиация осуществляет своюдеятельность, основываясь на принципе открытости для общественности;ведется активная работа по освещению деятельности Росавиации в средствахмассовой информации; материалы о деятельности Федерального агентствавоздушного транспорта публикуются на официальном сайте в сети Интернет;используется «телефон доверия» для установления обратной связи сгражданами и организациями; должностнымилицами Росавиации осуществляется личный прием граждан.
[7]В 2015 году в Росавиацию поступило 600 обращений граждан,проживающих в Алтайском, Забайкальском, Камчатском, Краснодарском,Красноярском, Пермском, Приморском, Ставропольском и Хабаровском краях.Например, один из вопросов был связан с проведение досмотра пассажиров,имеющих кардиостимуляторы. В соответствии с пунктом 69 Правил проведенияпредполетного и послеполетного досмотров, утвержденных приказом 88Минтранса России от 25.07.2005 No104 пассажиры, имеющиеимплантированные аппараты, стимулирующие сердечную деятельность( 34 кардиостимуляторы), подвергаются ручному (контактному) методу досмотра и(или) личному (индивидуальному) досмотру без применения технических испециальных средств.
В 34 этом случае перед прохождением процедурыпредполетного досмотра пассажир должен сообщить сотруднику службыавиационной об имеющемся у него кардиостимуляторе и предъявить документ(справку) из медицинского учреждения, подтверждающий его наличие упассажира.В 2017 поступила жалоба, связанная с не предоставлением услугпассажиру II категории инвалидности.
Были не соблюдены требования пообслуживанию пассажиров с ограниченными возможностями, которыепрописаны в ВК РФ, а именно сопровождение и помощь при перемещении потерритории аэропорта, в том числе в местах посадки в транспортное средство ивысадки из него. [8]1.5 4 Обслуживание и перевозка пассажиров-инвалидов за рубежом и вбольших аэропортах России.Представителями европейской комиссии и авиапромышленностиразработали добровольные обязательства аэропорта по обслуживаниюпассажиров. Они содержат обязательства по обеспечению высокого качестваобслуживания пассажиров. Те аэропорты, которые подписали данныеобязательства, будут развивать свои собственные планы по повышению качестваобслуживания.Согласно декларации о стандартах обслуживания авиапассажиров, а именнообеспечение потребностей людей с ограниченной подвижностью определенныеуслуги аэропорт должен оказывать пассажирам с ограниченнымидвигательными возможностями, по соответствию нуждам данной категориипассажиров.
Цель данного протокола - облегчить доступ к авиапутешествиямдля людей с ограниченными возможностями и обеспечение их потребностей,безопасности и уважение личного их достоинства.К основным положениям данного документа относятся:1. пассажиры инвалиды имеют такие же права на свободу передвиженияи выбора как и другие люди;2. аэропорты несут ответственность за нужды данной категориипассажиров, а они в свою очередь несут ответственность за своевременноеизвещение о своих нуждах;3. инвалидность не должна приравниваться к болезни, поэтому пассажир сограниченными физическими возможностями не обязан предоставлятьсправку о своей инвалидности в качестве условия перевозки;4.
организации должны быть проконсультированы по всем вопросамкасающиеся перевозки данной категории пассажиров;5. должно быть организованно обучение персонала по решению проблемобслуживания пассажиров инвалидов;В зарубежных аэропортах большое внимание уделяется пассажирам сограниченными возможностями. Рассмотрим, как обслуживание даннойкатегории пассажиров происходит за рубежом.
На пример,в таких аэропортах, как международный аэропорт О'Хара (Чикаго) имеждународный аэропорт Ханэда (Токио).В международном аэропорту О'Хара–Чикаго для людей с ограниченнымивозможностями предусмотрены специально оборудованные туалеты, пандусы илифты, служба сопровождения лиц в инвалидных колясках, текстовыетелефоны, визуальные системы оповещения для слабослышащих пассажиров икнопки лифтов с рельефными цифрами. 56.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
