Правовое регулирования безопасной деятельности транспортного комплекса на ДВЖД (1205079), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Тепловоз ТЭМ2к № 606 построен 1 июня 1970 г. на Брянском машиностроительном заводе, пробег от начала эксплуатации составляет 12167 суток. Капитальный ремонт проведен 19 декабря 2002 г. в Астраханском ТРЗ, пробег составил 4389 суток. Средний ремонт проведен 9 июня 2012 г. в Астраханском ТРЗ, пробег составил 1143 дня. Текущий ремонт ТР–2 проведен 25 сентября 2014 г. в СЛД–Сибирцево пробег составил 862 дня; текущий ремонт ТР–1 проведен 20 декабря 2016 г. в СТО–832 Советская Гавань пробег составил 145 суток. Техническое обслуживание ТО–З проведено 17 апреля 2017 г. в СО–882 Советская Гавань, пробег составил 45 суток. Техническое обслуживание ТО–2 проведено 1 июня 2017 г. СО–882 Советская Гавань, наработка составила 7 часов.
Машинист тепловоза Печкуров А.Л.‚ без класса квалификации, 1 группа профотбора, приписки эксплуатационного локомотивного депо Советская Гавань Дальневосточной дирекции тяги. Явка на работу на станции Советская Гавань – сортировочная 1 июня 2017 г. в 1 час 00 минут. На момент проезда запрещающего показания сигнала маневрового светофора находился на работе 8 часов 30 минут. Отдых перед работой составил 36 часов 00 минут. Первая поездка в июне месяце. В 2017 году сверх установленной нормы часов отработан 41 час. По состоянию на 1 июня 2017 г. предоставлено 19 выходных дней из 22 графиковых.
Помощник машиниста тепловоза Красовский В.В., прав управления локомотивом не имеет, 2ГЭД группа профотбора, приписки эксплуатационного локомотивного депо Советская Гавань Дальневосточной дирекции тяги. Явка на работу на станции Советская Гавань – сортировочная 1 июня 2017 г. в 1 час 00 минут. На момент проезда запрещающего показания сигнала маневрового светофора находился на работе 8 часов 30 минут. Отдых перед работой составил 36 часов 00 минут. Первая поездка в июне месяце. В 2017 году сверх установленной нормы часов не отработано. По состоянию на 1 июня 2012 г. предоставлено 20 выходных дней из 22 графиковых.
3.Последствия:
В результате схода пяти колесных пар по ходу движения локомотива на сбрасывающей стрелке № 59 парка Токи станции Ванино. Повреждены 9 клемных и закладных болтов. Локомотив поврежден в объеме технического обслуживания ТО–З. Движение по станции не прерывалось. Погибших и пострадавших нет.
4.Характеристика места:
Сортировочно–отправочный парк Токи станции Ванино имеет 20 сортировочно–отправочных путей. Путь № 25 сортировочно–отправочный, звеньевой, класс пути 5Е6, не электрифицирован. На данном участке расположена кривая радиусом 249 метров. Продольный профиль представляет собой спуск с уклоном 2,3%. Станция Ванино (парк Токи) оборудована устройствами маршруто – релейной централизацией (ЭЦ) стрелок и сигналов по типовым решениям МРЦ–Э, МРЦ–15–80.
Сортировочно–отправочный парк Токи станции Ванино оборудован двухсторонней парковой связью, поездной радиосвязью, станционной радиосвязью.
5.Погодные условия:
Светлое время суток, ясно, без осадков, видимость 20 км, ветер северо– восточный 4 м/с, температура воздуха +8°С. Опасных явлений погоды и сейсмической активности не наблюдалось.
6.Конструкция верхнего строения пути:
Сбрасывающая стрелка №59 проект № 2884, рельсы Р65, год укладки – 2016, пропущенный тоннаж 29,5 млн.т.брутто. Шпалы железобетонные, тип скреплений КБ. Балласт щебеночный.
Путь № 25, рельсы Р65, класс/группа/категория – 5Е6, балласт щебеночный, загрязненность менее 30%, грузонапряженность – 454 млн.т.брутто/км в год, скрепление ДО, шпалы деревянные. Установленная скорость движения грузовых поездов – 25 км/час.
7.Действия, проведенные при расследовании:
Проверено техническое состояние тепловоза ТЭМ2к № 606, устройств автоматики, телемеханики, радиосвязи, рассмотрены данные кассеты регистрации КЛУБ–У, прослушана запись регламента служебных переговоров, взяты объяснения с причастных работников, изучена необходимая документация, проведена проверка видимости сигнала выходного группового светофора Ч2З–26, маневрового светофора М17, проведена инструментальная проверка технического состояния сбрасывающей стрелки № 59. Просмотрен архив видеозаписи системы видеонаблюдения, размещенной в парке Токи станции Ванино. Проведена комиссионная проверка исправности приборов безопасности.
Согласно плану маневровой работы, маневровым локомотивом ТЭМ2к № 606 переставили группу из трех груженых вагонов с пути № 16 сортировочно–отправочного парка Токи станции Ванино на путь № 25 и далее планировалось отправить маневровый локомотив ТЭМ2к № 606 на станцию Советская Гавань – Сортировочная для дальнейшего его следования в эксплуатационное локомотивное депо Советская Гавань.
8.Результаты проведенных экспериментов и исследований:
В сутках 2 июня 2011 г. в парке Токи станции Ванино комиссионно была проведена проверка видимости группового выходного светофора Ч 23–26. Проверкой установлено, что с рабочего места машиниста локомотива серии ТЭМ2к № 606 находящегося на сортировочно–отправочном пути № 25 парка Токи станции Ванино на расстоянии 132,5 метра от группового выходного светофора Ч23–26 не обеспечивается четкое визуальное восприятие показаний красного и зеленого огней светофора. При комиссионной проверке работы устройств радиосвязи установлено: РВС–1–01 № 1350 на маневровом локомотиве ТЭМ2к № 606 и РС46МУ № 0621, РС–46МУ № 1023, РС–46МУ– 13 № 1079 на станционном посту централизации парка Токи станции Ванино работают исправно.
9.Кем и какие нарушения нормативных документов были допущены:
Локомотивная бригада в составе машиниста Печкурова А. Д. и помощника машиниста Красовского В. В.:
– в нарушение требований пункта 35 Приложения № 6 к ПТЭ РФ, пункта 24 Приложения 11 Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте Российской Федерации, утвержденной приказом Минтранса России от 04.06.2012 № 162 (далее – ИДП РФ), при производстве маневровой работы за подаваемыми сигналами и положением стрелок не следили, не обеспечили безопасность производства маневров и сохранности железнодорожного подвижного состава:
– в нарушение требований п. 4 Приложения 20 к ИДП РФ, не выполнен регламент переговоров перед отправлением поезда с железнодорожной станции в виде диалога «минута готовности»;
– в нарушение требований п. 7 Приложения 20 к ИДП РФ, помощник машиниста Красовский В.В. не доложил о правильности приготовления маршрута при следовании по некодированному железнодорожному пути;
– в нарушение требований п. 26 Приложения 11 к ИДП РФ, машинист Печкуров А.Л, привел локомотив в движение без получения указания от руководителя маневров.
10.Действия или бездействия причастных руководителей, способствовавшие возникновению системных нарушений в вопросах предупреждения аварийности:
В нарушение требований пункта 2в распоряжения «О состоянии безопасности движения поездов в локомотивном хозяйстве на Дальневосточной железной дороге» от 12 мая 2017 г. № ДВОСТ–220/р руководителями локомотивного депо не обеспечено проведение собеседований с машинистами при участии начальника станции Ванино, так в протоколе собеседования при назначении на должность машиниста тепловоза Печкурова АЛ. отсутствует роспись начальника железнодорожной станции, дата проведения собеседования не указана. Отметка о проведении начальником станции Ванино собеседования в служебном формуляре формы ТУ–57 отсутствует.
Начальником эксплуатационного локомотивного депо Советская Гавань Шевчуком К.А. не выполняются нормативы личного участия в организации обеспечения безопасности движения поездов, В мае 2017 г. Шевчук К.А. в нарушение требований приказа от 21 апреля 2017 г. № ЦТ–84 «Об основных нормативах участия в организации обеспечения безопасности движения поездов» (далее – приказ № ЦТ–84) не проводил заслушивание отчетов общественных инспекторов о проводимой работе и ее результатах; не рассматривал ход устранения выявленных несоответствий (в том числе проверок, аудитов, ревизий и выполнения, выдаваемых ревизорских указаний и предписаний) и эффективность принятых управленческих решений; не рассматривал реализацию барьерных функций по допуску локомотивов и локомотивных бригад с принятием управленческих решений; не осуществлял процедуры по управлению рисками в эксплуатационном локомотивном депо; не проводил совещания с руководителями сервисного локомотивного депо по рассмотрению вопросов оказавших влияние на содержание парка локомотивов, в том числе нарушение простоя тягового подвижного состава в ремонте, допущенных внеплановых ремонтов по причине нарушения технологии ремонта.
Заместителем начальника эксплуатационного локомотивного депо Советская Гавань Пузиковым СВ. не выполняются нормативы личного участия в организации обеспечения безопасности движения поездов. В мае 2017 года Пузиковым СВ. в нарушение приказа № ЦТ–84 не организована работа по заслушиванию отчета начальника отдела эксплуатации, начальника резерва локомотивных бригад об организации работы по соблюдению режима труда и отдыха локомотивных бригад с последующей оценкой результатов и принятием необходимых мер по устранению выявленных несоответствий, представлен один протокол от 19 мая 2017 г., при нормативе еженедельно; не рассматривал работу по системе «Человек на пути», с анализом выявленных замечаний и принимаемых мер руководителями смежных хозяйств; не рассматривает выполнение процедуры по управлению эксплуатационными рисками.
Машинист–инструктор Дымов С.А. не проводит с локомотивными бригадами профилактическую работу по безопасности движения поездов, не контролирует наличие отметок о проверки знаний в служебных формулярах локомотивных бригад. Так, в нарушение требований пункта 96 приложения №6 к ПТЭ РФ в служебном формуляре формы ТУ–57 машиниста Печкурова А.Л. отсутствует отметка о проверки знаний норм и правил, и ПТЭ РФ. В нарушение требований пункта 3.7 «Положения о машинисте–инструкторе локомотивных бригад ОАО «РЖД» утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 30 октября 2014 г. №2565р, после контрольно–заключительной поездки на участке Советская Гавань – Тумнин – Советская Гавань в сутках 12 мая 2017 г. дано заключение о разрешении работы машинистом в грузовом виде движения, на право проведения маневровой работы на станции Ванино заключение не выдавалось. В нарушение требований пункта 4.6 Порядка работы с техническо–распорядительными актами железнодорожных станций в эксплуатационных локомотивных депо, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 3 июня 2010 г. №1210р, машинист Печкуров А.Л зачеты по знанию ТРА станции и его приложений в комиссии начальника локомотивного дело с участием ДНЧ и машиниста–инструктора не сдавал. В нарушение требований пункта 3 распоряжения ОАО «РЖД» № 371р от 10 февраля 2014 г, «О внесении изменений в распоряжение ОАО «РЖД от 3 июня 2010 г. № 1210р, при назначении на должность машиниста локомотива Печкурова А.Л., не проведена проверка знаний кандидата по ТРА станции с использованием автоматизированной системы АС ГРАТ.
11.Выводы. Причинно–следственные связи:
Как следует из результатов расследования, основной причиной схода на сбрасывающей стрелке № 59 парка Токи станции Ванино Комсомольского территориального управления Дальневосточной железной дороги в сутках 1 июня 2017 г. послужило не выполнение локомотивной бригадой в составе машиниста Печкурова А.Д. и помощника машиниста Красовского В.В, требований пункта 35 Приложения № 6 к ПТЭ, пункта 24 Приложения № 11 к ИДП в части не обеспечения безопасности производства маневровой работы, не наблюдения за показаниями маневровых светофоров и положением стрелок. Нарушение требований п. 26 Приложения 11 к ИДП РФ, машинистом Печкуровым А.Д. в части приведения локомотива в движение без получения указания от руководителя маневров, Нарушение требования п. 4 Приложения 20 к ИДП РФ, не выполнен регламент переговоров перед отправлением поезда с железнодорожной станции в виде диалога «минута готовности». В нарушение требования п. 7 Приложения 20 к ИДП РФ, помощник машиниста Красовский В.В. не доложил о правильности приготовления маршрута при следовании по некодированному железнодорожному пути.
12.Сопутствующими причинами явились:
Неудовлетворительная видимость группового выходного светофора Ч2З–26 с рабочего места машиниста локомотива серии ТЭМ2к № 606 находящегося на сортировочно–отправочном пути № 25 парка Токи станции Ванино на расстоянии 132,5 метра от группового выходного светофора Ч23–26 не обеспечивается четкое визуальное восприятие показаний красного и зеленого огней светофора.
В соответствии с требованием п. 4 «Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных, с нарушением правил безопасности движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта», утвержденного приказом Минтранса России от 18 декабря 2014 г. № 344, данное событие, связанное с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, классифицировать как сход железнодорожного подвижного состава на железнодорожной станции при маневровой работе не имеющий последствий крушений и аварий, и отнести по учету и ответственности за эксплуатационным локомотивным депо Советская Гавань Дальневосточной дирекции тяги. Меры незамедлительного характера: Локомотивная бригада в составе машиниста Печкурова А.Д. и помощника машиниста Красовский В.В, отстранены от работы и направлены для прохождения медицинского освидетельствования.
Тепловоз ТЭМ2К № 606 отставлен от эксплуатации.
Сбрасываюшая стрелка № 59 закрыта для движения подвижного состава с оформлением соответствующей записи в книгу осмотра пути, устройств СЦБ, связи и контактной сети формы ДУ–46.
Транспорт относится к ведущим инфраструктурным отраслям экономики и образует самостоятельную сферу экономической деятельности. Учитывая обширность территории Российской Федерации, его роль особенно велика и заключается она в оказании специфических услуг, направленных на перемещение товара или человека в пространстве. Транспортная деятельность не сопровождается созданием новых вещей, экономический эффект создается в результате перемещения груза, пассажира и багажа в согласованное место.
Договор является в нынешних условиях рыночной экономики основным юридическим фактом, из которого возникают обязательственные правоотношения.
Договор о перевозке надо составлять очень тщательно, так как грамотно составленный договор поможет избежать множества проблем, связанных с ответственностью за грузовую перевозку и обеспечит защиту прав и интересов обеих сторон. Процесс перевозки не так прост, как может показаться на первый взгляд. Он включает в себя множество разнообразных функций. Ведь нужно не только перевезти товар, но и обеспечить безопасность при перевозке, т.е. запаковать, загрузить и выгрузить его, а также состыковать транспортные средства по времени.
Согласно ст. 798 ГК РФ по договору об организации перевозки грузов перевозчик обязуется в установленные сроки принимать, а грузовладелец – предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В договоре об организации перевозки грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
