Антиплагиат_1 (1204304), страница 8
Текст из файла (страница 8)
3Сокращение миграции и рост ввода в действие нового жилья позволяетобласти обеспечить себя трудовыми ресурсами, а также решить проблемы спредоставлением населению качественного жилья.Решение проблемы жилья является одним из важнейших значений длязакрепления населения в регионе, так как более 11 % жилищного фондаобласти находится в аварийном состоянии. Тот же самый показатель поРоссии составляет 3,2 %. В ветхих и аварийных домах проживает около 18 %населения Области, в то время как в среднем по России около 2% [73]. 1Текущую и перспективную ситуацию в сфере строительства отражаеттабл. 2.1. 1Таблица 2.1Фактическая и ожидаемая динамика показателей, характеризующихситуацию в сфере строительства в Сахалинской области 1ПоказателиЕдиницаизмерения 1отчёт оценка прогноз2013 2014 2015 20162017 1вариант 1 вариант 2 135Объем работ,выполненных повидуэкономическойдеятельности"Строительство"(Раздел F)в ценах 1соответствующих лет; млрд.
руб 1 .70,1 72 67,3 73,7 78,1 82,7Окончание Таблицы 2.1Индекспроизводства повидудеятельности"Строительство"(Раздел F)%кпредыдущемугоду всопоставимыхценах 185,4 83,7 87 79,7 103,9 105,0Индекс-дефляторпо 1 объёму работ,выполненных повидудеятельности"строительство"(Раздел F)%кпредыдущемугоду 1105,6 102,7 103,9 104,1 104,0 104,0Ввод в действиежилых домовтыс. кв. м. вобщей площади 1286,1 304,9 310,2 329,2 335,0 350,0Удельный весжилых домов,построенныхнаселением 1% 33,1 34 34,8 43,5 25,0 26,0Источник: сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области.Раздел «Строительство».Из таблицы видно, что в последние годы объём введённых в действиежилых домов возрастает, что может говорить о возможном переселениинаселения из ветхого и аварийного жилья в новое, о предоставлении жильямолодым семьям, а также коренным и приглашённым специалистам.Ранее предложение Президента РФ о приглашении специалистов изЯпонии для проживания на территории Дальнего Востока было рассмотренои одобрено.
Однако не был 1 учтён тот факт, что Япония предпочитаетподдерживать дезинтеграционные процессы с Европейской частью России иимеет территориальные притязания к Сахалинской области, что нельзяназвать положительной 1 тенденцией.Следует отметить, что реализация данной стратегии значительноусложнится тем, что с экономической и демографической точки зрения,данная территория является наименее благоприятной, так как ей присущавысокая степень бедности коренного населения при одном из наиболее 136высоких уровней безработицы в России.
1Также стоит остановиться на том факте, что с каждым годомувеличивается объём строительных работ, которые сахалинцы выполняютсвоими целями. Такие работы сказываются на развитии строительной отраслиобласти крайне негативно, поскольку снижаются объёмы региональногостроительства, повышаются цены на материалы, в которых существуетпотребность населения, и отсутствует потребность в жилье, построенномсферой жилищного строительства.Например, большинство населения северной части Сахалина, проживает вдомах (коттеджах), построенных за свой счёт, поэтому объёмы строительствакрайне малы (например, в г. Оха и г.
Холмске объёмы жилищногостроительства не превышают 100 тыс. кв. м. / год). Но они существуют,поскольку проводится работа по привлечению специалистов с материковойчасти России.Сахалинская область входит в число наиболее отстающих субъектовРоссии, что вызвано низкой степенью интегрированности в экономике,высоким уровнем безработицы и низкой производительностью труда.В стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока иБайкальского региона на период до 2025 г.
прописано, что«производительность труда в 1 расчёте 5 на одного занятого в экономикеДальнего Востока и Байкальского региона в среднем в 4 раза ниже, нежелиподобный показатель в Японии, в 6 раз ниже, чем в США, в 2,5 раза ниже,чем в Южной Корее, и в 5 раз ниже, чем в Австралии. Потреблениепервичных энергоресурсов в регионе на единицу валового региональногопродукта в 2,5 раза выше, чем в среднем по Российской Федерации,электрической энергии - в 1,8 раза. При этом структура 1 топливноэнергетического баланса крайне неэффективна» [4].Такие тенденции практически сводят к нулю возможности в дальнейшемпротивостоять интенсивному размещению 1 иностранного населения наДальнем Востоке, что впоследствии, значительно изменит национальный 137состав населения в пользу 1 иностранных граждан.
На Сахалине такой составможет измениться в пользу японцев или китайцев.Такие изменения позволяют сделать вывод о коренной трансформацииобщественной структуры о- 1 ва Сахалина и Курил как о постепенномпонижении коренного и русскоязычного населения, так и о превращенииобласти в ресурсную колонию со всеми социально-демографическимипоследствиями такого процесса. Следует ожидать, что через относительнонебольшое время 1 на о-ве Сахалин из прежнего населения останутся толькоте, кто может плодотворно работать в добывающей индустрии, особенноиностранной и инвестиционной, прочему населению 1 придётся либо покинутьострова, либо дегенерировать, став жертвой социально-бытовых проблем всфере дохода, охраны здоровья и занятости.Нехватка коренного населения в областях обслуживания и 1 ненаукоёмкогопроизводства будет постепенно заполняться выходцами из стран- 1 партнёров,несущими другую ментальность, систему ценностей и 1 политическуюпозицию касательно будущего областных территорий, которая отличается отроссийской.Все эти факторы могут неблагоприятно воздействовать на обществоСахалинской области и российском 1 положении в АТР.
Теряя коренноенаселение Сахалинской области, Россия стремительно лишается островныхтерриторий в идейно-идентификационном, экономическом, управленческом,культурном и социально-демографическом отношениях. Это складывается врамки общероссийского процесса 1 перераспределения полномочий междуцентром и регионом в пользу Сахалинской области и учёт интересов и нуждрегиона в политике, управлении, планировании.Однако процессы регионализации в Сахалинской области, в том числе ина Дальнем Востоке, протекают сложнее, нежели с материковыми субъектамиРоссийской Федерации.Материковые субъекты России, ведущие относительно самостоятельнуюполитику, сохраняют многолетнюю связь с центром и прочими регионами 138благодаря экономической инфраструктуре, доставшейся в наследство отСССР, более 1 лёгкой мобильности жителей европейской части и Сибири,культурно-информационной коммуникации, религии, культуры инациональной идентичности.В 1 Сахалинской области общение с центром затруднено, мобильностьнаселения, как и традиционная духовность и религиозность, можно сказатьполностью отсутствуют.
Это делает население области объектом влияния для 1иностранных противников (иногда и российских) и ориентированной на нихвластной и экономической элиты. Население можно легко вытеснить,дезинтегрировать и лишить российской ментальности и системы ценностей,заменить некоренным населением, которое не заинтересовано в постоянном ибережном освоении пространства Сахалинской области.Наряду с этим, значительный уровень численности русского населения вСахалинской области 1 даёт возможность на положительное развитие ситуациив дальнейшем при осуществлении 1 Правительством области комплексамероприятий по поддержанию рождаемости коренной нации и развитиюкачества жизни и человеческого потенциала.Понимание данных проблем привело 1 управляющие органы области кпостановке задач закрепления коренного населения на территории ДальнегоВостока и Забайкалья.
1 Подобные цели и задачи стали основой при разработке« 5 Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока иБайкальского региона на период до 2025 года». 38B качестве конкретных мер по достижению поставленной цели Планмероприятий по реализации Стратегии предусматривает «привлечение изакрепление населения за 1 счёт создания комфортных условийжизнедеятельности и использования стимулирующих механизмов [4]:- территориального перераспределения ресурсов труда в соответствии сэкономическими особенностями развития региона и реализациеймегапроектов;- направления выпускников ВУЗов, учебных заведений среднего и 139профессионального образования, в том числе из других субъектов РоссийскойФедерации для работы в организациях и на предприятиях, которые реализуютприоритетные комплексные инвестиционные проекты Дальнего Востока иБайкальского региона;- формирование механизмов мотивации трудоустройства, введения« 1 подъёмных» с целевым назначением;- решения проблем с 1 жильём для лиц, привлекаемых для работы на Севере.
1Решение подобных вопросов должно привлечь специалистов дляпостоянного трудоустройства и проживания на территории о-ва Сахалин иКурильских о-вов и помочь Правительству области в решении задачсоциально-экономического развития.Сахалин является одним из крупнейших островов России общей 1протяжённостью 948 километров.
От материка остров Сахалин отделенТатарским проливом, ширина которого между мысами Погиби и Лазаревасоставляет чуть более 7 километров [53].Глубокие проливы Буссоль и Крузенштерна делят Курильские острова натри группы, которые образуют Большую Курильскую гряду: северную ( 1 самыекрупные о-ва гряды - Шумшу, Парамушир, Атласова и другие), среднюю(самые крупные о-ва - Maтуа, Paсшуа, Кетой, Симушир и другие) и южную(о- 1 ва Черные Братья, Броутона, Уруп, Итуруп, Кунашир и другие). В 60километрах от последней группы находится 1 отделённая Южно-Курильскимпроливом Малая Курильская гряда.
Она пролегла параллельно БольшойКурильской гряде и включает в себя шесть островов, самый больший изкоторых Шикотан [53]. 1 Сахалинская область представлена в ПРИЛОЖЕНИИБ.Важность положения области определяется наличием государственнойграницы Российской Федерации с Японией, проходящей по проливамЛаперуза, Кунаширскому, Измены и Советскому. 1 Положение Сахалинскойобласти в Дальневосточном регионе показано в ПРИЛОЖЕНИИ В.С точки зрения выделения приоритетных допустимых типов 140природопользования Сахалин 1 разделён на 2 зоны [70]:1.
9 Зону комплексного природопользования с доминированием транспортногеополитической функции (Южно-Сахалинский район);2. Зону рыбохозяйственной деятельности (Северо-Сахалинский район).Южно-Сахалинский район. Это наиболее освоенная территория острова( 1 населённые пункты Южно-Сахалинск, Долинск, Невельск, Холмск, Корсакови др.). Территория наиболее благоприятна для выращиваниясельскохозяйственных культур. Отдельные территории (Корсаковскийадминистративный район) нуждается в проведении мелиоративныхмероприятий [69].Для организации летнего отдыха и сельскохозяйственного производстванаиболее благоприятные природные условия создаются на юго-западномпобережье от Чехова до Невельска и южнее, а также на побережье заливаАнива и юге Сусунайской низменности.Для зимней рекреации из-за сильных ветров, частых метелей и оттепелейпобережье залива Анива и внутренние территории являются ограниченнопригодными, а участки юго-западного побережья полностью непригодны изза неустойчивого снежного покрова.Северные Курильские острова включают острова Шумшу, Парамушир,Онекотан, Шиашкотан.
С точки зрения климатических условий они находятсяпод влиянием холодного Охотского моря, приносящего суровую и снежнуюзиму, влажное и прохладное лето с повышенным ветровым режимом.Климатические условия в этой части островов наиболее неблагоприятны дляпроживания населения и 1 сельскохозяйственной деятельности.Средние Курильские острова включают в себя острова Матуа, Расшуа,Кетой, Симушир, Уруп и имеют самую влажную, облачную, ветреную итуманную погоду. Климатические условия делают остров неблагоприятнымдля проживания и земледелия в открытом грунте (овощеводства икартофелеводства).Южные Курильские острова, включающие острова Итуруп, Кунашир, 141Шикотан, омываются 1 тёплым течением и имеют самое 1 тёплое в пределахгряды лето.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
