Антиплагиат_1 (1204304), страница 7
Текст из файла (страница 7)
38Также 18 было определено, что развитие туризма воздействует на разныестороны жизни и отрасли народного хозяйства многих стран мира.Экономическое влияние туризма проявляется через спрос и потреблениетуристов с целью удовлетворения их потребностей, а успешноефункционирование туризма способствует развитию инфраструктуры,созданию рабочих мест, притоку валюты в страну, стимулирует отрасли,осуществляющие вспомогательные и сопутствующие виды деятельности.С целью проведения дальнейшего исследования было изучено понятие«планирование» и подходы к нему. В ходе анализа был выбран программно30целевой подход к планированию, поскольку его использование позволяет внаибольшей степени учесть все особенности отрасли, например: системность,многоцелевую направленность, разнородность ресурсной базы, различия всроках и методах реализации управленческих решений 10 взаимодействие икоординацию действий многих предприятий различных отраслей.2. АНАЛИЗ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ2.1 Значение Сахалинской области для Дальнего ВостокаРоссийская Федерация чрезвычайно контрастна по природе, культуре иособенностям развития экономики и систем расселения.
Поэтому В. И.Преловским в 1997–1999 гг. было проведено двухуровневое (двухэтапное)районирование территории Российской Федерации и Дальнего Востока,результаты которого позволили отметить существование рекреационнотуристских регионов (в границах страны) и районов (в границахДальневосточного региона) с различной степенью комфортности природныхусловий и привлекательности природных и культурно-исторических объектовэкскурсионного показа. Так было выделено 5 рекреационно-туристскихрегионов: центральный, северо-европейский, южно-европейский, сибирскийи дальневосточный [57].Сахалинская область входит в состав Дальневосточного 1 региона, площадькоторого 6169,3 1 тыс. км2, или около 36 % территории РФ в нынешнихграницах.Сахалинская область является единственным субъектом РоссийскойФедерации, расположенным на 59 островах, омываемых водами двух морей(Охотского и Японского) и Тихим океаном, и имеет 1 протяжённость 1200 км.между Камчаткой и Хоккайдо, включая комплекс Курильских островов.Территория области составляет 87,1 тысяч квадратных километров, включаяостров Сахалин, прилегающие к нему о- 1 ва Монерон и Тюлений, а такжеКурильский архипелаг в составе Большой и Малой Курильской гряды [8].
131В 1 настоящее время Сахалинская область включает в себя 21муниципальное образование: 17 городских округов, 1 муниципальный район,2 городских поселения и 1 сельское поселение [66].Административный центр находится в г. Южно-Сахалинск.Географическое положение Сахалинской области можно описать какокраинное, оторванное - регион не имеет устойчивой круглогодичной связи сматериковой частью России и значительно 46 удалён от экономического центрастраны.Последнее 46 является фактором замедления процессов развития местнойинфраструктуры. Строительство и реконструкция требуют значительныхфинансовых вложений, которыми область, в силу сложившихсяобстоятельств, не обладает.Несмотря на это, в настоящее время возрастает интерес к ролиСахалинской области в составе Дальнего Востока в политическом,экономическом и социальном развитии России.
Это вызвано не толькоособенностями нахождения области и её потенциально возможнымсотрудничеством со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, ноположительными тенденциями в добыче энергетических и углеводородныхресурсов, которые привлекают партнёров для России. Стоит отметить, что вэтом плане, Российская Федерация является более привлекательной, чемстраны Европы.С одной стороны, это положительное явление, способное дать толчокразвитию 1 Сахалинской области не только в промышленных сферах, но и всфере туризма и сервиса. С другой стороны, усиливает дезинтеграционныепроцессы с европейской территорией России и стратегическуюгеополитическую 1 напряжённость.В настоящем диссертационном исследовании анализ проблем иперспектив развития Сахалинской области базируется на анализе целевыхпрограмм государственного и регионального значения, на изучениинормативной, методической и специальной литературы, а также на поиске32достоверной информации в сети Интернет.На сегодняшний день, единственным ресурсом, позволяющим поддержатьцелостность территорий Сахалинской области с Россией, является коренное 1российское население.
Однако тенденция к увеличению смертностистановится главной причиной потери Россией своих территорий на Дальнемвостоке.На сегодняшний 1 день численность населения Сахалинской области поданным 1 Росстата России составляет 487 344 чел., т.е. 0,35% населения РФ, а 1плотность населения - 5,60 чел./км2 [84], а 1 это значит, что данный островявляется одним из самых малозаселённых регионов. 1 Для сравнения,численность населения в 2015 г. составляла 488 391 чел., что на 0,21%( 104 разница - 1 047 чел.) больше, чем 104 численность 2017 г.
Сахалинская область –72-й по численности населения субъект РФ и 5-й регион Дальнего Востока[74].79,9 % 1 жителей островов живут в городах и пгт, 20,1 % – в деревнях и 1сёлах. Две трети от всего городского населения острова сконцентрирована в4-х городах Сахалина – Южно-Сахалинске (181728 1 чел.), Корсакове (33526чел.), Холмске (30 937 чел.) и Охе (23 007 чел.) [65].Население по всей территории размещено скачкообразно. При умереннойплотности населения примерно 5,6 чел./км2 (плотность населения России 8,4чел./км2) плотность в северной части острова и Северных Курилах - 1,5-2чел./км2, а на юге — около 25 чел./км2.Наиболее многочисленной национальностью можно назвать русских —430,8 1 тыс.
чел., что составляет 86,5% от всего населения области. Такжемногочисленны корейцы - 26,4 тыс. чел. (5,3 %), украинцы 13 тыс. чел.(2,6 %) и татары - 5 тыс. чел. (1 %) [73].Население области имеет устойчивую динамику к сокращению, старениюи концентрации в городских поселениях.Основной задачей демографической политики органов местногосамоуправления является улучшение демографической ситуации в регионе, 133основываясь на создании системы воспроизводства населения, которая будетотвечать долгосрочным интересам общества и способствовать всестороннемуразвитию человека.Для улучшения демографической ситуации Администрация 1 Сахалинскойобласти разрабатывает планы на три ближайших года по реализации базовыхнаправлений политики в области демографии администрации Сахалинскойобласти до 2020 года.
Анализ эффективности данных планов будет 1 проведёнв п. 2.2 настоящего диссертационного исследования.Помимо численности населения, большое влияние на уровень жизни иразвития территории играют его культурные ценности. Привлечениетрудовых мигрантов 1 иных социокультурных традиций и более низкоразвитого общества приводит к 1 ксенофобии и конфликтам, деградацииморально-нравственных принципов, 1 снижению эффективностиприродопользования и культуры, а затем и упадка всей территории.Наиболее ярким примером подобных процессов в современной Россииможет служить г. Москва, в которой и культурный, и национальный составрезко изменился за последние 8 лет за 1 счёт снижения численности коренногонаселения русской национальности с 2002 по 2010 год более чем в 2 раза.Данная тенденция, которая продолжается и в настоящий момент, учитываяналичие двух миллионов коренных жителей пенсионного возраста (более50% от численности русских), уже привела к резкому снижению уровнякультуры и развития города.
1Такие тенденции 12 сохранения численности населения абсолютно неподходят для 1 Сахалинской области, так как за сменой социальной структурыобязательно следует процесс смены социальных, политических игеополитических направлений. Это может привести к постепеннымотторжениям территорий области от области влияния континентальнойРоссии в область влияния 1 ближайших государств.
Примером такой страны вДальневосточном регионе является Япония, притязания которой с каждымгодом становятся более выраженными.34Подобная негативная направленность развития области привела к тому,что Правительство Российской Федерации разработало программу покомпенсации естественного снижения численности населения и трудовыхресурсов за 1 счёт привлечения переселенцев на постоянное место жительствав 1 регионы России, в том числе и в Сахалинскую область, согласно программепереселения соотечественников, которые проживают за рубежом. ПроектПрограммы согласован распоряжением Правительства Российской Федерацииот 09.06.2010 1 No 937-р.Наравне с этим проводится реализация комплекса мероприятий целевыхпрограмм 1 государственного и регионального значения, в том числепрограммы «Доступная среда», «Обеспечение населения Сахалинскойобласти качественным жильём на 2014 - 2020 годы», « Социальная поддержканаселения Сахалинской области на 2014 - 2020 годы», « 3 Развитиездравоохранения в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
