Антиплагиат_1 (1204304), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Климатические условия для проживания населения и ведениясельского хозяйства благоприятны. Острова также благоприятны дляживотноводства, при этом оно является невыгодным с экономической точкизрения, поскольку влажное и пасмурное лето 1 создаёт трудности для заготовкикормов [69].Главная особенность природных условий области – высокая сейсмическаяи вулканическая активность. В частности, это присуще Курильским островам,на которых расположены 9 действующих вулканов и довольно частослучаются землетрясения.Климат Области зависит от поведения Тихого океана и восточнойокраины материка Евразия. Большая 1 протяжённость Сахалинской области ссевера на юг, а также взаимосвязь иных факторов, а именно крупнаямеридиальная 1 протяжённость, сложность рельефа, влияние на восточноепобережье 62 тёплого Цусимского течения, влияние моря и другие, определяетзначительную разницу климата в разных районах.
В то время как на Сахалинеклимат имеет муссонный характер, на Курильских островах преобладаетокеанический характер [69].На Сахалине зима продолжается 5–7 месяцев, лето – 2–3 месяца. Средняятемпература января – от -6 1 oС на юге, до -24 46 oС на севере острова. Абсолютныйзарегистрированный минимум – -54 1 oС. В августе средняя температура на юге+19 1 oС, на севере +10oС. Абсолютный максимум – +38oС. Годовая суммаосадков 600–1200 миллиметров [53].В конце лета и осенью с юго-запада в пределы Сахалинской области 1приходят тайфуны, приносящие с собой сильные, разрушительной силыветры (до 40 метров в секунду), с большим количеством осадков.Область богата природными запасами: нефтью и газом, каменным ибурым углями, черными, цветными, редкими и благородными металлами,горно-химическим и агрохимическим 1 сырьём, биологическими ресурсамисуши и окружающих морей, пресной водой, природными объектами для 142лечения и отдыха.Флора и фауна Сахалина и Курил очень богаты и многообразны.
Флоратерритории области насчитывает более 1 400 видов растений.В 1 области обитают промысловые звери (бурый медведь, росомаха, лиса,соболь, заяц, северный олень, белка, бурундук, горностай, выдра, изюбрь икабарга) и птицы (глухарь, рябчик, вальдшнеп, белая куропатка, синица,дятел, кряква, чирок, кайры, бакланы). На Курилах распространены птичьибазары и проживают пятнистые олени, уссурийский енот, ондатра,баргузинский соболь [53].Наличие в реках, 1 озёрах и морях острова большого количества иразнообразия рыбы ( 1 лососёвые, щука, карась, сазан, калуга) делает егоисключительно благоприятным для развития рыболовства. О-в 1 Тюлений,расположенный к востоку от Сахалина, – уникальный заповедник, гденаходится лежбище морских котиков [68].
1 Также на территории областифункционирует государственный природный заповедник «Поронайский» иприродный парк «Монерон», учредителем которого является Агентство потуризму Сахалинской области.Стоит отметить тот факт, что 17 1 марта 2016 г. ПостановлениемПравительства Российской Федерации в 1 курортной местности Сахалинскойобласти создана территория опережающего развития (ТОР) «Горный воздух»В ТОР вошли популярная лыжная база «Горный воздух», санаторий«Синегорские минеральные воды», прибрежная зона города Невельска и о-вМонерон, а также два земельных участка, расположенные в г.
ЮжноСахалинск. На сегодняшний день данный объект привлекает огромноевнимание не только со стороны 121 туристов, но и со стороны 121 инвесторов.Таким образом, Сахалинская область является достаточно перспективнойс точки зрения не только промышленных и добывающих отраслей, но иотраслей сельского хозяйства и рыболовства, а также малого и среднегопредпринимательства, культуры и туризма. Однако существующие проблемысущественно тормозят развитие области.43На сегодняшний день Правительством Российской Федерации иСахалинской области проводятся работы по решению наиболее значимыхпроблем и установлению целевых ориентиров в развитии. С этой цельюразрабатываются целевые программы развития с федеральным ирегиональным финансированием.2.2 Программно-целевой подход к планированию развития СахалинскойобластиСахалинская область обладает разнообразными ресурсами.
К нимотносятся: природные, культурно-исторические/этнографические, социальноэкономические и др. Во многом существующие ресурсы используются либонерационально, либо не в полную ихДля понимания значения программно-целевого подхода к планированиюразвития Сахалинской области рассмотрим её отрасли и сферы деятельностив комплексе с реализующимися программами развития.Анализ программ развития проводился по следующим критериям:- ответственные субъекты;- объём финансирования;- рейтинг и эффективность программы;- связь с другими отраслями;- мероприятия, имеющие отношение к туризму.Результатом выступили сводные таблицы, представленные вПРИЛОЖЕНИЯХ А, Г.1.
Промышленность.Промышленность занимает в экономике Сахалинской области ведущееместо. В ней занято около 20% работающего населения и 9 создаётся более60% валового регионального продукта (ВРП).В сфере промышленного производства ведущими отраслями являются 244нефтегазовый, топливно-энергетический (уголь и энергетика),рыбопромышленный комплексы, при этом, экономическое производство вобласти расположено территориально неравномерно.Основными промышленными муниципальными образованиями являются:- «Городской округ Ногликский» - 2 место, где сконцентрирована почти всянефте- и газодобыча:- «Корсаковский городской округ» - место расположения завода по сжижениюприродного газа;- «Городской округ Охинский» - место добычи значительной частинефтепродуктов и сопровождающих продуктов;- г. Южно-Сахалинск – административный и экономический центрСахалинской области.
9Следует отметить, что доля этих муниципальных образований занимаетоколо 85% всей промышленной продукции региона. Этот факт отрицательносказывается на уровне жизни постоянного населения округов, теряющих 2 своёзначение в экономике области. Поэтому этот вопрос 2 подвергаетсятщательному анализу при разработке стратегических программ развития 2Сахалинской 2 области и при планировании транспортного, жилищного исоциального развития муниципальных округов, теряющих свойэкономический потенциал, доходы бюджета и человеческие ресурсы.Экономический потенциал области 2 разделён на 3 зоны опережающегоэкономического роста [23]:- Южно-Сахалинская;- Курильская;- Северо-Сахалинская.Южно-Сахалинская зона входит в Зону комплексногоприродопользования, которая образует транспортно-геополитическуюсистему Дальневосточного региона РФ, а Курильская и Северо-Сахалинская –в зону рыбохозяйственной деятельности.Специализация Южной Сахалинской зоны опережающего 245экономического роста определяется созданием нефтехимического ибиоресурсно-логистического комплексов и освоением угольныхместорождений Углегорского района.В 2 программах развития промышленного потенциала главным пунктомстоит развитие газификации Сахалинско й области, первую очередь за счёт 7перевода на газ агрегатов Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, что сыграет важнуюроль для сохранения экологической среды региона, а также 2 поискпотенциальных покупателей сырья.Также рассматриваются перспективы развития на юге островагазохимических производств и проектов развития генерации на газе.С 2 этой целью была разработана программа « Развитие промышленности вСахалинской области на период до 2020 года», 38 которая ставит следующиезадачи [23]:1.
Создание условий для рационального и эффективного использованияприродно-ресурсного потенциала 3 Сахалинской области.2. Создание условий, стимулирующих приток инвестиций в развитиепромышленного 3 потенциала, в том числе на основе развития государственночастного 3 партнёрства.3. Сглаживание структурных диспропорций в экономике региона на основеопережающего развития перерабатывающих и обрабатывающих отраслей.4. 3 Совершенствование системы профессиональной подготовки кадров.На развитие промышленности Правительством Сахалинской областивыделяется 772 974 625,1 тыс. руб., в том числе 60 из областного бюджета – 21325 296,5 тыс. руб. 60 Остальные средства – привлечённые (751 501 019,2 тыс.руб.) [23].На сегодняшний день из поставленных в программе задач провелисьтолько работы по привлечению высококвалифицированных работников, атакже реструктуризация системы качества экологической безопасности, в томчисле защиты окружающей среды, и существующей системы промышленногосектора.