Диплом 4 (1204042)
Текст из файла
Министерство транспорта Российской Федерации
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ»
Кафедра «Техносферная безопасность»
К ЗАЩИТЕ ДОПУСТИТЬ
Заведующий кафедрой
профессор, д.б.н.
__________ М.Х. Ахтямов
«____» ________ 2017 г.
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ОСНОВЕ ВНЕДРЕНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
НА БАЗЕ №29- СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ ЖЕЛЕЗНОЙ ДОРОГИ ФИЛИАЛА ОАО «РЖД»
Пояснительная записка к выпускной квалификационной работе
ВКР 20.03.01.ТБ.207 – 2017
Студент К-13-ТБ (Б) ______________ М.А. Литвиненко
подпись, дата
Руководитель
ст. преподаватель _______________ Е.А. Мулина
подпись, дата
Нормоконтроль
доцент, к.т.н. _______________ К.В. Пупатенко
подпись, дата
Хабаровск – 2017
Содержание
Введение 3
1 Общие сведения о Базе № 29 - структурное подразделение
Дальневосточной железной дороги – филиала открытого
акционерного общества «Российские железные дороги» 5
2 Обеспечение охраны труда в подразделениях ОАО «РЖД» 14
2.1 Государственная система управления охраной труда. 15
2.2 Организация контроля за состоянием охраны труда в ОАО «РЖД»
и на Дальневосточной железной дороге 22
2.3 Трехступенчатый контроль. 33
2.4Система управления охраной труда в организации. 33
2.5 Модернизация системы управления
охраной труда в ОАО «РЖД». 33
2.6 Новые принципы управления охраной труда. 33
3 Комплексная система оценки труда на предприятии 40
3.1История создания креста безопасности. 33
4 Комплексная система оценки состояния охраны труда на
Базе №29-структурном подразделении Дальневосточной железной дороги 40
4.1 Ежесменный контроль 45
4.2 Ежемесячный контроль 50
4.3 Ежеквартальный контроль 50
4.4 Повышение эффективности системы управления охраной труда на основе внедрения комплексной системы оценки состояния охраны труда на Базе №29-структурном подразделении Дальневосточной железной дороги 50
Заключение 56
Список использованных источников 62
Приложение А 65
Приложение Б 67
Введение
На всех предприятиях создаются здоровые и безопасные условия труда, устанавливаются правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, а также создаются условия труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Актуальность темы обуславливается тем, что охрана труда, как система взаимосвязанных мероприятий, обеспечивает работникам комфортные и безопасные условия труда. В современном мире действует многоуровневая система правового регулирования в области охраны труда и производственной безопасности. Уровни эти скоординированы и взаимоувязаны. На каждом из этих уровней создаются свои правовые документы, устанавливаются правила, процедуры и критерии (нормы), направленные на сохранение жизни, здоровья работников в процессе трудовой жизнедеятельности. Все эти документы имеют одинаково обязательный характер для работника, деятельность которого они регламентируют, а жизнь и здоровье защищают.
Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.
Объектом исследования моей работы является База №29- структурное подразделение Дальневосточной железной дороги.
При написании выпускной квалификационной работы основной целью является повышение эффективности системы управления охраны труда на основе внедрения комплексной системы оценки состояния охраны труда.
В первой главе идет описание структуры предприятия, которое взято для исследования. Рассматривается организационная структура подразделения, основные виды деятельности, объекты, располагаемые на территории участков.
А также в данной работе был рассмотрен ранее существовавший на данном предприятии трехступенчатый контроль за состоянием охраны труда. Так как трехступенчатый контроль безнадежно устарел, был заформализирован и полностью дублировал функции руководителей различного уровня управления, была проведена работа по внедрению комплексной системы оценки состояния охраны труда. Данный анализ приведен в главе 2.
В главе 3 рассмотрены вопросы актуальности внедрения комплексной системы оценки состояния охраны труда в ОАО РЖД. Основные компоненты, этапы внедрения.
В 4 части выпускной квалификационной работы была рассмотрена трехуровневая система контроля за состоянием охраны труда, а также раскрыты вопросы эффективности внедрения комплексной системы оценки состояния охраны труда.
В заключении представлены краткие выводы по каждому разделу. Список литературы содержит законодательную нормативную литературу.
1 Общие сведения о Базе № 29 - структурное подразделение Дальневосточной железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги»
ОАО «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») основано 1 октября 2003 года, функционально сменив Министерство путей сообщения. ОАО «РЖД» является одной из крупнейших транспортных систем мира – эксплуатационная длина - 85,5 тыс. км, протяженность электрифицированных линий - 42,3 тыс. км. ОАО «РЖД» осуществляет железнодорожные грузовые и пассажирские перевозки.
Объектом дипломной работы является База № 29 – структурное подразделение Дальневосточной железной дороги – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (далее База № 29). База №29 включает в себя несколько производственных участков, находящихся на станциях Хабарорвск-2, Аур, Бикин, Болонь, Ин, Высокогорная Новый Ургал, Поронайск. Производственные участки представляют собой охраняемую территорию, огражденную забором, на которой расположены склады с материальными ценностями и имуществом гражданской обороны. Руководство базы находится в административном здании на производственном участке станции Хабаровск-2 по адресу г. Хабаровск улица Огородная База № 29.
База руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российском Федерации, Уставом ОАО «РЖД», приказами и другими нормативными документами ОАО «РЖД», регламентами взаимодействия со структурными подразделениями Дальневосточной железной дороги и ОАО «РЖД».
Основными задачами базы являются:
-
организация работы по хранению, текущему содержанию, техническому обслуживанию материальных ценностей и имущества гражданской обороны (далее - ГО), эксплуатируя для этого сооружения, устройства, железнодорожные пути, а также установки, машины, механизмы, оборудование, технические и транспортные средства, в соответствии с установленными нормативами и заключенными договорами;
-
осуществление установленного объема хранения материальных ценностей и имущества ГО их своевременного освежения и испытания в соответствии со стандартом СТО РЖД 1.08.001-2008 «Материалы, оборудование, запасные части и изделия. Правила хранения», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 11 апреля 2008 г. № 753р, и изменений, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 25 мая 2016 г. № 980р;
-
оптимизация затрат на выполнение требуемых объемов работ, проведение эффективной экономической деятельности, повышающих рентабельность работы и способствующих улучшению социального положения базы.
База в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:
-
осуществляет техническую эксплуатацию сооружений, устройств, установок, машин, механизмов, оборудования, технических и транспортных средств, находящихся на ее балансе, в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД», железной дороги;
-
проводит работу по укреплению и развитию технических, ремонтных и технологических мощностей базы на основе внедрения достижений научно-технического прогресса, передовых технологий и передового опыта;
-
осуществляет плановую и финансово-экономическую деятельность, обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества базы;
-
проводит работу по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников базы, их техническому обучению на основе нормативных документов ОАО «РЖД», железной дороги;
-
осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, предупреждению производственного травматизма, соблюдению требований нормативных документов по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности;
-
подготавливает предложения и выполняет мероприятия по мобилизационной подготовке и гражданской обороне и другие мероприятия в условиях особого периода и чрезвычайного положения.
-
проводит работу по предупреждению аварийности и чрезвычайных ситуаций;
-
организует хранение, текущее содержание, техническое обслуживание и испытание материальных ценностей и имущества ГО в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД», железной дороги;
-
выполняет мероприятия по улучшению режима экономии в использовании трудовых и материальных ресурсов;
-
формирует заявки и контролирует поставку сертифицированного оборудования и материалов для нужд базы, участвует в проведении претензионно - рекламационной работы, в соответствии с нормативными документами ОАО «РЖД», железной дороги;
-
разрабатывает и выполняет мероприятия по развитию и укреплению материально-технической базы;
-
соблюдает установленный в ОАО "РЖД" режим секретности, подготавливает предложения, связанные с реализацией мероприятий по противодействию деятельности иностранных технических разведок и технической защите информации при всех видах работ со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну.
2 Обеспечение охраны труда в подразделениях ОАО «РЖД»
2.1 Государственная система управления охраной труда
Государственное управление охраной труда осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или по его поручению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, а также другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их полномочий.
В настоящее время Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда, в том числе в сфере условий и охраны труда.
Основополагающие принципы построения единой государственной системы управления охраной труда следующие:
-
реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда;
-
приоритет социальных целей при проведении государственной политики в области охраны труда, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности;
-
гарантии прав работников на охрану труда и нормативное обеспечение этих прав;
-
профилактическая направленность деятельности в области охраны труда на предупреждение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
-
обязательное расследование всех несчастных случаев на производстве;
-
обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, гарантирование права застрахованных на обеспечение по страхованию;
-
экономическая заинтересованность работодателей в улучшении условий и безопасности труда, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
-
научная обеспеченность требований охраны труда, содержащихся в законодательных и нормативных актах по охране труда;
-
социальное партнерство всех субъектов социально-трудовых отношений в решении вопросов охраны труда: органов государственной власти, органов местного самоуправления, объединений работодателей, полномочных представителей работников;
-
перспективное планирование по охране труда и их финансирование;
-
неукоснительное выполнение обязанностей работодателями и работниками по соблюдению требований охраны труда, ответственность за их нарушение;
-
государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства (осуществляется: государственной инспекцией труда на железнодорожном транспорте; органами государственного энергетического и, пожарного надзора, федеральными органами исполнительной власти специально уполномоченных в области промышленной безопасности; учреждениями и организациями санитарно-гигиенического и эпидемиологического профиля, а также иными федеральными органами контроля и надзора за состоянием охраны труда, органами исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации).[8]
2.2 Организация контроля за состоянием охраны труда в ОАО «РЖД» и на Дальневосточной железной дороге
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.