Диплом 4 (1204042), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Рисунок4.4- Проведение ежедневного(ежесменного) контроля.
Основные преимущества ежедневного контроля-это визуализация положения дел с охраной труда, вовлечение в процесс всех работников подразделения, выработка поведенческих навыков по выявлению несоответствий. [3]
4.2 Ежемесячный контроль
Ежемесячный контроль проводит руководитель производственного подразделения (начальник участка). В проверке может принимать участие уполномоченный по охране труда. Результаты ежемесячного контроля оформляются в контрольном листе №1 до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем. Заполненный контрольный лист №1 предоставляется исполнителю среднего звена проверяемого участка для устранения, выявленных замечаний. Хранятся заполненные бланки КСОТ-П, ведомости несоответствий, контрольные листы в отдельной папке в течение года. [7]
При проведении ежемесячного контроля проверяют:
-
своевременность проведения инструктажей работникам по охране труда, ведение журналов инструктажей;
-
ознакомление работников с маршрутами служебных и технологических проходов;
-
наличие в производственных помещениях и местах проведения инструктажей инструкций по охране труда, перечней необходимого рабочего инструмента, технологических процессов и схем маршрутов служебных проходов;
-
соответствие содержания маршрутов служебного и технологического прохода "Техническим требованиям к служебным проходам по территориям железнодорожных станций и других структурных подразделений ОАО "РЖД", утвержденные распоряжением от 24 декабря 2012 № 2667р;
-
соответствие уровня освещенности рабочих территорий требованиям ГОСТ Р 54984-2012 "Освещение наружное объектов железнодорожного транспорта. Нормы и методы контроля" и исправность систем освещения рабочих мест;
-
обеспеченность работников исправным инструментом;
-
наличие знаков безопасности, плакатов, сигнальной разметки, и предупреждающей окраски;
-
исправность электрооборудования, обеспечение его безопасной эксплуатации и соблюдение работниками правил электробезопасности при работе в электроустановках и с электроинструментом;
-
наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
-
обеспечение мер безопасности в служебно-технических и вспомогательных помещениях (соблюдение теплового режима в закрытых помещениях, исправность освещения, наличие и исправность ограждения станков, оборудования, механизмов, свободность проходов в цехах, складских помещениях);
-
соблюдение работниками при нахождении на железнодорожных путях необходимых мер безопасности;
-
обеспеченность работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты и правильность их применения;
-
проведение ежедневного (ежесменного) контроля КСОТ-П;
-
обеспеченность работников санитарно-бытовыми помещениями (душевыми, гардеробными, умывальниками, комнатами приема пищи, туалетами, шкафчиками для хранения спецодежды, помещениями для сушки спецодежды и др.) и их содержание;
-
ограждение и обозначение негабаритных мест и других опасных зон;
-
соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой и производственной дисциплины;
-
другие вопросы охраны труда.
При выявлении нарушений, угрожающих безопасности людей, работы приостанавливают, работников выводят из опасной зоны и принимают необходимые меры по устранению нарушений.
По результатам проверки заполняется контрольный лист № 1.
При заполнении контрольного листа № 1 руководитель производственного подразделения в графе «Соответствие требованиям охраны труда» делает следующую отметку:
«ДА» (или +) при наличии оцениваемого фактора в полном объеме;
«НЕТ» (или -) при отсутствии одного из показателей оцениваемого фактора;
Контрольные листы № 1, представленные в приложении А, заполняются до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Контрольные листы хранятся у руководителя проверяемого производственного подразделения в течение года в одной папке с Ведомостями несоответствий и бланками КСОТ-П. Если нарушение не устранено, то ведомость с не устраненным нарушением переносится в следующий отчетный период.
4.3 Ежеквартальный контроль
Проведение ежеквартального контроля состояния охраны труда осуществляется одним из руководителей Базы № 29 по утвержденному графику с участием специалистов по охране труда, членов профсоюзного комитета, руководителей участков. Результаты ежеквартального контроля оформляются в контрольном листе №2, представленным в приложении Б, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом с определением оценки степени соответствия в баллах, представленной на рисунке 4.5:
от 90 до 100 баллов | Полностью соответствует |
от 80 до 90 баллов | В основном соответствует |
от 60 до 80 баллов | Частично соответствует |
от 0 до 60 баллов | Не соответсвует |
Рисунок 4.5 Бальная оценка степени соответствия
По итогам ежеквартального контроля составляется сводный отчет с бальной оценкой каждого производственного подразделения Базы. Производственные участки, набравшие от 90 до 100 баллов, не включаются в график ежеквартальных проверок на следующий за отчетнымквартал. [3]
При ежеквартальном контроле наглядно видны системные нарушения и несоответствия на участках и предприятии в целом. Имеется возможность
оперативного устранения выявленных нарушений.
Ежеквартально проверяют:
организацию обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда;
-
содержание рабочих мест, оборудования и инструмента;
-
организация электробезопасности;
-
организация пожарной безопасности;
-
соблюдение работниками требований безопасности по охране труда;
-
осуществление контроля за состоянием охраны труда;
-
обеспечение работников спецодеждой, спецобувью и средствами защиты;
-
санитарно-бытовое обеспечение;
-
другие вопросы охраны труда.
По результатам проверки заполняется контрольный лист № 2.
Производственное подразделение, полностью соответствующее требованиям норм охраны труда, оценивается максимальной суммой в 100 баллов.
Количество баллов оцениваемых факторов, не соответствующих требованиям норм охраны труда вычитаются из максимальной суммы баллов.
При заполнении контрольного листа № 2 начальник базы (главный инженер, заместители начальника базы) в графе «Соответствие требованиям охраны труда» делает следующую отметку:
«ДА» (или +) при наличии оцениваемого фактора в полном объеме;
«НЕТ» (или -) при отсутствии одного из показателей оцениваемого фактора.
После заполнения контрольного листа № 2 делается оценка состояния охраны труда на производственном подразделении в баллах, отмечаются пункты, по которым выявлены несоответствия и разрабатываются мероприятия по устранению выявленных нарушений.
Контрольные листы № 2 заполняются до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и передаются специалисту по охране труда для подготовки анализа состояния охраны труда.
Контрольные листы № 2 хранятся у специалиста по охране труда в течение одного года.
Рассмотрение итогов ежеквартального контроля проводит начальник базы (или по его поручению главный инженер или один из его заместителей), на совещании с участием членов комиссии, руководителей производственных подразделений, специалистов и представителей профсоюзной организации.
Результаты рассмотрения оформляют протоколом, в котором указывают мероприятия по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроки выполнения мероприятий и должностных лиц, ответственных за выполнение. Протокол с намеченными в нем мероприятиями рассылают руководителям производственных подразделений для исполнения.
По результатам рассмотрения ежеквартального контроля, при необходимости, издают приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушение требований норм охраны труда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Основные мероприятия планируются на производственных подразделениях, набравших минимальное количество баллов для приведения их к требованиям норм и правил. Допускается не включать в график ежеквартальной проверки на следующий за отчетный квартал производственные участки и склады, набравшие от 90 до 100 баллов
По итогам ежеквартального контроля составляется сводный отчет с бальной оценкой каждого производственного подразделения, выявляется характер несоответствий. [7]
По результатам проведения ежеквартального контроля специалистом по охране труда составляется сводная ведомость производственных участков с бальной оценкой указана в таблице4.1.
В результате внедрения КСОТ-П на Базе №29-структурном подразделении Дальневосточной железной дороги была произведена работа по вовлечению руководителей среднего звена, непосредственных исполнителей работ к управлению охраной труда, предупреждению случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний с последующим анализом полученной информации, оценкой факторов рисков и выработкой мер по устранению выявленных нарушений, а также ведение визуального контроля за состоянием охраны труда на предприятии, формирование прозрачной системы аудита по вопросам создания безопасных условий труда на предприятии с бальной оценкой по каждому критерию, оценка факторов риска и несоответствий (нарушений) в области охраны труда на рабочих местах (соответствующей их бальной оценкой) и выработка мероприятий по их минимизации.
Одна из задач системы КСОТ-П привлечение работников к контролю засостоянием охраны труда на своем рабочем месте и у коллег. Если раньше результаты проверок отражались в журнале трехступенчатого контроля и были недоступны для работников, то с внедрением новой методики любой работник может ознакомиться с состоянием охраны труда на рабочих местах производственного участка в любое удобное время. Вся информация размещена на стенде КСОТ-П. Кроме того каждый работник имеет возможность внести выявленные замечания в бланк и ведомость несоответствий.
Таблица 4.1
Сводная ведомость бальной оценки состояния охраны труда на Базе №29
Оцениваемый период Оценка | Количество производственных подразделений 9 | |||||||||||
Январь | Февраль | Март | 1 квартал | |||||||||
Всего | + (-) к декабрю | % от общ. кол-ва | Всего | +(-) к январю | % от общ. Кол-ва | Всего | +(-) к февралю | % от общ. Кол-ва | Всего | +(-) к 4 кв. | % от общ. Кол-ва | |
Полностью соответствует от 90 до 100 баллов | 4 | +1 | 44 | 5 | +1 | 55 | 6 | +1 | 66 | 6 | +1 | 66 |
В основном соответствует от 80 до 90 баллов | 2 | 0 | 22 | 3 | +1 | 33 | 3 | 0 | 33 | 3 | 0 | 33 |
Частично соответствует от 60 до 80 баллов | 3 | -2 | 33 | 1 | 0 | 11 | 0 | -1 | 0 | 0 | -2 | 0 |
Не соответствует ниже 60 баллов | ||||||||||||
Всего производственных участков | 9 | 9 | 9 | 9 |
4.4 Повышение эффективности системы управления охраной труда на основевнедрения комплексной системы оценки состояния охраны труда на Базе №29-структурном подразделении Дальневосточной железной дороги
Комплексная система охраны труда на предприятии является новым инструментом системы управления охраной труда. Невозможно сделать СУОТ эффективной, если в организации не налажен диалог между работодателем и сотрудниками. У работников предприятия должна быть возможность полноценного участия в управлении охраной труда на предприятии, путем прямого участия и согласования. Главным принципом системы управления охраной труда являетсязакреплениеопределенной ответственности за руководством среднего звена. Это предполагает участие всех сотрудников предприятия в охране труда. Если СУОТ управляет лишь руководство предприятия, эта система потеряет свою ориентацию и провалится.