ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЦЕССОВ МИГРАЦИИ НА ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА (2) (1202843), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Таким образом, двадцать лет новой российской государственности стали пустыми и потерянными, не способствовавшими наращиванию демографического потенциала региона.

Дальний Восток России, один из наиболее важных геополитических регионов страны, в XXI в. становится местом демографической экспансии представителей сопредельных государств. Только в пограничных с Россией провинциях Китая проживает более 100 млн. чел., что абсолютно не сопоставимо по сравнению с 5 млн., южной части Дальневосточного региона, которая считается и является наиболее заселенной. В провинции Хэйлундзян плотность населения достигает 80 чел. на один кв.км., а в Хабаровском крае - 1,7 чел. на кв.км., подчеркнем, что этот показатель в Приморском крае составляет 11,8 чел. на кв.км. Амурская область имеет лишь – 2,2 чел. на кв.км.²⁰. Сравнивая статистические показатели пятилетней давности можно увидеть, что территория Дальнего Востока России постоянно утрачивает свое население. Например, в 2010- 2014 гг. отток населения из Хабаровского края составил - 2535 чел, а из Амурской области - 1265 чел.

«Перспективы развития Приморского края в контексте геостратегических и экономических интересов России», эксперты- разработчики которого полагают, что экономический кризис в России с одной стороны, и динамика развития стран АТР - с иной, наметившиеся тенденции изменения соотношения сил в дальневосточном регионе, создают угрозы макроэкономическим интересам России. Они, в контексте Дальнего Востока предполагают:

• невозможность использования Россией возможностей рынка АТР, сокращение ее доли в экономическом потенциале региона;

• нарастающие тенденции экономического отторжения российского Дальнего Востока от России;

• использование России исключительно в качестве источника сырья и рынка сбыта в лучшем случае продукции среднего технического уровня;

• угроза демографического давления со стороны перенаселенного Китая²¹.

Естественная убыль населения, константно фиксирующаяся в дальневосточном регионе с 1990-х гг. обуславливает возможное демографическое давление отрицательным миграционным сальдо сочетающимся с высокой смертностью. В настоящее время этот процесс близок к уровню депопуляции, т.е. выраженной ускоренной потери населения региона. Статистические сведения за 2014 г. свидетельствуют, что в Хабаровском крае естественная убыль населения составила 200 чел., в Приморском - 392 чел., а в Амурской области 215 чел.

Народонаселенческий кризис вызван общим кризисом, в котором оказался Дальний Восток и выражается в общем снижении рождаемости, сокращении продолжительности жизни, диспропорциональным числом браков/разводов, наличием младенческой смертности на высоком уровне, большим числом эмиграции, приводящей к «утечке мозгов. Суммарно все это можно квалифицировать как абсолютную убыль населения, снижение характеристик качества жизни населения, увеличение лиц пенсионного возраста и снижение количества работающего населения, выражающееся не только в кризисе семьи, но и деторождения.

Российские власти, понимая важность и необходимость эффективной политики в области миграции, в настоящее время считают ее приоритетным способом решения демографической проблемы. Осознавая, что только таким образом можно способствовать подъему региональной экономики. В 2012-1016 гг. в обращении Президента к Федеральному Собранию РФ, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года активно прослеживается актуальность миграционных и демографических проблем на Дальнем Востоке. Это становится еще более актуально, если обратить внимание на прогноз ООН, в соответствии с которым к 2030 году численность населения России сократиться со 144 млн. чел. до 129 млн. чел. ²². Ему вторит Институт демографических исследований, утверждающий, что к 2019 г. трудоспособное население в России сократиться на 6,2 млн. чел.²³.

Известно, что население является показателем производства и потребления, составляет основную массу рабочей силы. Поэтому сокращение количества работающего населения не пенсионного возраста, без привлечения сит трудовых мигрантов, однозначно скажется на снижении экономического потенциала Российской Федерации. Однако мгновенное решение этих проблем, в настоящем положении экономики страны, практически не выполнимая задача. Вот почему, на наш взгляд, решение демографических проблем, как то повышение рождаемости и сокращение уровня смертности, не приведет к ожидаемым результатам, поэтому дальневосточный регион остро нуждается в привлечении сил трудовых мигрантов.

Следует подчеркнуть, что приграничное положение юга Дальнего Востока обуславливает здесь нахождение значительного количества китайского населения. В настоящее время, по разным оценкам, здесь находится около 200–400 тыс. чел. Темп не менее, это цифра относительно не велика в сравнении с другими мировыми странами, где численность китайцев значительно выше²⁴.

Необходимо учитывать, что иностранные мигранты кардинально влияют на демографические показатели. Но, исходя из опыта мировых держав, привлечение мигрантов принесет эффективные показатели лишь в условиях депопуляции. Следует еще раз обратить внимание, что эмигранты лишь временная мера, для решения системного демографического кризиса наиболее эффективно зарекомендовали себя стимулирование роста рождаемости (семейный капитал); сокращение смертности, в том числе младенческой; привлечение иммигрантов; осознание государственными структурами тезиса о главной ценности - человеческой жизни.

Следует признать, что в настоящее время необходимость в проведении не только миграционной, но и демографической политики становится приоритетной сферой государственного участия. Наша страна не имеет положительного опыта решения данной проблемы. Некоторые ученые призывают использовать опыт Советского Союза, забывая об отрицательных последствиях «призывов», «принудительного переселения» и т.п. Ни СССР, ни Российская Федерация, в периоды своего исторического развития никогда не сталкивалась с проблемой китайской миграции, которая остро ощущается в настоящее время в южных регионах Дальневосточного федерального округа.

Таблица 1.1 – Сравнение демографических параметров ДВ и Северо-востока КНР

Окончание таблицы 1.1

Настораживает тот факт, что в ряде приграничных районов происходит интенсивное формирование значительных по численности китайских общин. Основная масса китайцев - чуть больше половины, расселена в Приморском крае, примерно 1/3 - в Хабаровском крае, около 15 % - в Амурской области. Таким образом, заселяются территории, непосредственно граничащие с Китаем и в силу этого представляющие определенный интерес для китайской стороны, обозначенные в недалеком прошлом в качестве приоритетных при предъявлении территориальных претензий к России.

Указанное обстоятельство способствует созданию в регионе устойчивой китайской диаспоры с относительно высокой степенью экономической самостоятельности.

Таблица 1.2 – Динамика трансграничной миграции из Китая в Россию

в 1989 – 2014 гг.²⁵

Окончание таблицы 1.2

Основной причиной международной миграции трудовых ресурсов служит различие в уровнях оплаты труда, что также вызывает перетеки рабочей силы из одних стран в другие. Речь идет в первую очередь о высококвалифицированных рабочих, специалистах, научно-техническом персонале, научно- педагогических кадрах. Страны, из которых эмигрируют такого рода ресурсы, выполняют роль донора, тогда как страны, принимающие этих иммигрантов, «выкачивают» высшие по качеству ресурсы, не затратив на их формирование и подготовку никаких средств.

Тем не менее, китайские трудовые мигранты практически не конкурируют с резидентами региона на российском рынке труда. Несмотря на нехватку рабочих мест, коренное население не стремится занять свободные рабочие места, имеющиеся на рынке труда, где требуется выполнять низкоквалифицированную и малооплачиваемую работу. Так, например, нежелание российских граждан работать в сельском и лесном хозяйстве, обусловило приток в эти отрасли китайцев, в настоящее время их доля достигла 35,2% особенно в лесозаготовительной отрасли, а в строительстве 35%. Введение с 1 апреля 2007 г. фиксированного количества доли иностранных граждан в розничной торговле, способствовала существенному снижению их количества в этой отрасли, однако спровоцировало прирост занятых в лесном хозяйстве и строительстве. Необходимо обратить внимание и на тот факт, что китайцы не единственная нация, являющаяся трудовыми мигрантами на российском ДВ, однако их доля весьма существенна и составляет 75,2%²⁶.

Общеизвестны притязания китайцев на российские территориальные владения на Дальнем Востоке. Полагаем возможным согласиться с мнением тех исследователей, которые считают, что одной из целей китайского проникновения на Дальний Восток, является их интеграция в хозяйственную деятельность региона, приобретение здесь земли или недвижимости, увеличение числа китайской колонии что, постепенно способствует созданию предпосылок экономического и правового характера для захвата территории.

Характеристики

Список файлов ВКР