ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЦЕССОВ МИГРАЦИИ НА ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА (2) (1202843), страница 8
Текст из файла (страница 8)
К экономическим мерам относятся:
1. плата ежегодных отпусков;
2. пособия при рождении деток;
3. прогрессивная система оценивания возраста и состояния семьи;
4. валютное кредитование строительства и покупки жилища;
5. предоставление дошкольных учреждений, налоговых льгот для родителей, имеющих несовершеннолетних деток.
Нормативное регулирование затрагивает возраст введения в брак, основания расторжения брака, политику страны в области абортов, контрацепции и хранения беременности, имущественного расположения матерей и деток в неполных семьях, трудовые льготы для работающих дам.
Большое смысл втомжедухе имеют воспитательные, пропагандистские нюансы:
- создание норм и стандартов в отношении демографического поведения;
- регулирование религиозных норм, обычаев и традиций;
- политика планирования сотворения семьи;
- половое образование молодёжи.
Демографическая ситуация, по понятию представителя Программы развития ООН в России, остаётся одной из самых острых заморочек современной России. Согласно ежегодным докладам Фонда ООН в области народонаселения, в России длится народонаселенческий кризис. В настоящее время в России степень рождаемости и смертности, т. е. демографические характеристики подходят уровню экономически развивающихся государств.
Направленность демографической политики в различных странах зависит от имеющихся в них демографических заморочек. Так муниципальная демографическая политика в России повторяет политику Западной Европы по преодолению демографического кризиса и ориентирована на повышение свойства и длительности жизни народонаселения, а, следственно понижение уровня смертности, побуждение рождаемости методом гос помощи семей, уже имеющих деток, побуждение опасной для самого существования российского народа передвижения, хранение и улучшение здоровья народонаселения. Эти расположения были определены в " Концепции демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года ", одобренной Правительством РФ в сентябре 2001 г. Согласно предоставленной концепции задачами демографической политики Российской Федерации являются: повышение длительности здоровой жизни; повышение ожидаемой длительности жизни народонаселения за счет усовершенствования свойства жизни; многостороннее улучшение ВУЗа семьи; творение критерий для самореализации молодежи; соц охрана и материальное одобрение серьезного родительства; общественные льготы, выплаты дотаций, ипотечное кредитование; регулирование иммиграционных потоков и поднятие эффективности миграционных потоков и др..
9 октября 2007 г. Правительством России принята " Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года ", она характеризует демографическое состояние России за крайние 15 лет, которое на нынешний день оставляет желать лучшего. По этим Росстата в России в 2009 г. проживало 18, 7 миллиона обитателей, финансы которых ниже официального прожиточного минимума. Уровень бедности в 2005 г. сочинял 17, 7 % народонаселения, в 2009 г. – 13, 2 %. Итоги развития экономики страны в 2015 г. не предоставляют оснований полагаться на усовершенствование ситуации в области сокращения уровня бедности. По этим такого же Росстата, из всех русских скудных наиболее 40 % живут в сельской местности, в 2015 г. степень бедности сельского народонаселения сочинял наиболее 20 % и снижался медленнее, чем в городках.
Анализируя сроки жизни русских людей, разрешено дерзко ратифицировать, что наша государство все более отстает от экономически развитых государств: для парней – 60, 6, для дам – 73, 1 года. По-прежнему наблюдается высочайший степень смертности, приэтом важную долю сочиняют граждане в трудоспособном возрасте. А степень рождаемости, неглядя на то, что он возрастает, не может добиться уровня, нужного для воспроизводства народонаселения.
В согласовании с реализацией Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года отрицательная динамика демографических характеристик к нынешнему дню вульгарна на спад. Утверждённые Указом Президента РФ в 2007 г. уровни демографического развития России на 2015 г. были достигнуты ранее. Продолжительность жизни парней возросла с 67 до 70 лет( соответствие мужчина/ дама принимается за 11 летний степень), общий коэффициент рождаемости возрос с 1, 3 до 1, 7 малыша для дам детородного возраста. На протяжении 1993-2013 гг. лишь к середине 20-хз гг. Xxi века количество россиян заполучила позитивную динамику. Предоставление валютных средств, начатое с 2007 г., в рамках так именуемых русского и регионального домашнего( материнского) денежныхсредств, отдали позитивный итог. Кривая рождаемости, неглядя на нехорошие прогнозы поползла кверху. Проведенная в 2010 перепись народонаселения закрепила повышение числа многодетных семей 6, 6 до 7% по сравнению с 2002 г. Ежегодная индексация суммы домашнего денежныхсредств появилась стимулирующим причиной в этом процессе. Только за 8 лет сделанных выплат их величина возрос практически в 1, 8 раза, принципиальной новеллой законодательства разрешено полагать нормативное закрепление индексации денежныхсредств в согласовании с уровнем годичный инфляции.
Наибольшее поднятие суммарного коэффициента рождаемости в 2014 г. по сравнению с 2006 г. имело пространство в республиках Тыва( 1, 23) и Алтай( 0, 94). Несколько наименьшим, но все же очень значимым( наиболее чем на 0, 5) оно было в республиках Удмуртской( 0, 58), Кабардино-Балкарской( 0, 58), Хакасии( 0, 57), Татарстане( 0, 53) и Коми( 0, 51), в Курганской( 0, 59), Омской( 0, 58) и Оренбургской( 0, 54) областях, в Алтайском( 0, 54) и Пермском( 0, 52) краях, в Ненецком( 0, 64), Ямало-Ненецком( 0, 55) и Ханты-Мансийском — Югре( 0, 51) самостоятельных округах. Существенно меньше, чем в целом по России, прирост этого показателя был в Ленинградской( 0, 20), Тамбовской( 0, 26), Томской( 0, 27), Белгородской( 0, 28), Волгоградской( 0, 28), Орловской( 0, 28), Смоленской( 0, 28) и Самарской( 0, 29) областях, в республиках Мордовия( 0, 19), Калмыкия( 0, 27), Чеченской( 0, 27) и Ингушетия( 0, 28), в Ставропольском окраине( 0, 29), в г. Москве( 0, 29), в Чукотском самостоятельном окружении( 0, 18).
Положительные динамика рождаемости коррелирует с экономическими показателями повышения свойства жизни народонаселения страны. Основная толпа людей удовлетворена уровнем общественного снабжения и сравнительно твердо глядит в грядущее. Рост числа народонаселения страны просит корректив в заключение государством социально- экономических задач, а втомжедухе его нивелирования напряженности во внутренней и наружной политике. Стоит выделить, что социально-экономические трудности имеютвсешансы спровоцировать кризис демографии.
Общеизвестно, что численность народонаселения страны является одной из лакмусовых бумажек социально-экономического уровня страны, что описывает надобность регулирования муниципальными структурами демографических действий.
Важность муниципального регулирования численности народонаселения беспристрастно сознается огромным численностью глобальных стран. Эта служба немыслима, без плана страны в области численности народонаселения
Стоит выделить, что по нашему понятию демографическая политика страны является принципиальной долею социально-экономического комплекса мер страны в долгосрочной перспективе, направленная на стабилизацию или изменение веяний воспроизводства народонаселения, грамотную компанию диффузии мигрантов чрез усовершенствования характеристик свойства жизни народонаселения. Полагаем принципиальным учесть, что политика в области восполнения народонаселения обязана обладать пролонгированный во времени нрав, чтоб она могла учесть, сформировывать и помогать крепкий народонаселенческий баланс.
По нашему понятию заключение вопросов демографии позитивно отразится на экономическом развитии страны. Поэтому мы выделяем главные направленности политики в области воспроизводства народонаселения, какие содержатся в регулировании натурального движения и передвижения народонаселения.
К огорчению, сейчас в Российской Федерации проводится разнонаправленная демографическая политика в различных регионах. Это связано чертами регионального развития многонациональной России, в которой нужно учесть причины, оказывающие воздействие на демографию, т. к. в зависимости от региона они имеютвсешансы обладать как позитивную, так и отрицательную направление.
Тем не наименее, по понятию демографов следует готовиться к тому, что приток иноэтничных мигрантов вырастет в разы. Согласно прогнозу Росстата, миграционный прирост в 2011–2030 гг. составит 10, 5 млн чел. по " высочайшему варианту " и 7 млн чел. – по " среднему ", что значительно больше современных масштабов.
Имеются две другие точки зрения на виды развития России в контексте интернациональных миграционных действий. Согласно первой РоссийскаяФедерация обязана развиваться, базируясь на русско- православном культурном ядре. Приверженцы данной позиции, обеспокоенные соц, цивилизованно – цивилизационными и этно – конфессиональными последствиями миграций, расположены к изоляционизму и ограничению притока иммигрантов( или же их совершенной социокультурной ассимиляции с местным популяцией).
Альтернативная точказрения признает, что исходя из долговременных демографических, экономических и политических интересов России без иммигрантов не встать. Особо весомым показателем в данной связи представляется ограничение количества трудовых ресурсов: по прогнозу Федеральной службы статистики в 2010–2030 гг., при сокращении количества только народонаселения на 2, 8 млн. человек народонаселение в трудоспособном возрасте сократится в среднем на 12, 1 млн человек. Особенно критической смотрится ситуация в 2012–2017 гг., когда количество народонаселения в трудоспособном возрасте станет развгод сжиматься наиболее чем на 1 млн. чел..
В настоящее время Дальний Восток потерял свои давние позиции в экономике страны. В критериях современной общероссийской депопуляции русский восток утрачивает родное народонаселение, обретенное в итоге колонизации и промышленного развития.
Особенно живо неувязка понижения количества народонаселения стоит на Дальнем Востоке, где в период меж 1989 и 2012 г. количество народонаселения сократилась практически на 21 %. Это ограничение было итогом, с одной стороны, функциональной передвижения в остальные регионы страны и, с другой стороны, превышения уровня смертности над уровнем рождаемости.
По этим переписи народонаселения 2010 г., за 8 лет численность народонаселения на Дальнем Востоке снизилось на 6%, что на 4, 4% более, чем в среднем по России. Проблема усугубляется усиливающейся диспропорцией в возрасте народонаселения региона: вследствии миграционного оттока Дальний Восток утрачивает доэтого только функциональное трудоспособное народонаселение. Снижается не лишь количество народонаселения, меняется его высококачественный состав, обостряются трудности коренных малочисленных народов.
Хотя с 2012 г. отмечаются позитивные конфигурации в демографической ситуации, стабилизация количества народонаселения и даже фиксация его натурального прироста, Дальний Восток остается проблемным регионом вследствии низкой плотности народонаселения и огромных размеров неосвоенных территорий. Неосвоенные состоятельные местности представляют энтузиазм для инвесторов, а источником неограниченных дешевых трудовых ресурсов продолжает сохраниться Китай, соперничество с которым в неимение народонаселения на местности невероятна.
В базе депопуляции лежат естественно – климатические и социально- экономические причины. Причем действие крайних в постсоветский период усилилось на фоне деградации общественной сферы и обострения социально – экономических заморочек во почтивсех монопоселениях, нередко физиологически или финансово изолированных от " большущий земли ".
Демографические прогнозы Института экономических изучений Дальневосточного филиала Российской Академии( ИЭИ ДВФ РАН) демонстрируют, количество народонаселения на Дальнем Востоке к 2050 г. может собрать 2 млн. человек, ежели не будут приняты меры по ее стабилизации. Предпринимаемые пробы властей к переселению сограждан не предоставляют покуда желаемого итога. Программы по переселению на Дальний Восток, по существу, имеют неуспешный нрав. В данных критериях нужна действенная муниципальная демографическая политика.
Поддержание пропорциональности меж долями и причинами изготовления( т. е. естественными, экономическими, социально-демографическими), создание пропорций меж веществами региональной системы все это делается экономической предпосылкой, обеспечивающей непрерывность процесса демографии в всяком сообществе, а втомжедухе, обеспечивающей действенное социально-экономическое формирование.
Демографическая кривая в субъектах Дальневосточного федерального округа( ДФО), оказавшегося с 2003 г. в состоянии оттока народонаселения( до 5, 4% от всеобщего числа), свидетельствует о нарушении пропорции демографических характеристик на макроэкономическом уровне( собственного и вещественного причин изготовления, употребления и скопления, и др.). Которое связано с неимением модификации экономического роста в соответствующий ему степень социально-экономического развития( народнохозяйственный рост как " … дееспособность хозяйства гарантировать все наиболее различные потребности народонаселения ", в ДФО владеет следствием прямо антипод итог – ограничение народонаселения), – с другой.
Устойчивая отрицательная кривая динамики валового регионального продукта и численности народонаселения на уровне макрорегиона, не владеет целостностной системой. Полагаем, на уровне субъектов Российской Федерации это может решить нехорошие последствия. Вместе с тем, рост внутреннего регионального продукта за соледнее десятилетие зафиксирован в республике Саха( Якутия), Сахалинской области, Приморском и Хабаровском краях.
Это событие связано с наличием в указанных регионах материальных элементов, как то: добывающая индустрия, выше 80% которой располагаться в Республике Саха( Якутия) и Сахалинской области; перерабатывающая индустрия 2/ 3 которой расположены в Хабаровском и Приморском краях.
Вместе с тем, материальное создание не является удерживающим причиной, количество дальневосточного народонаселения постоянно сокращается, за исключением Республики Саха( Якутия), в которой количество обитателей не лишь не уменьшилось, но и против, возросло на 0, 6%. Рассмотрение натурального и механического смещение народонаселения содействует пониманию и установлению причинно-следственных связей меж динамикой развития собственного и вещественного причин изготовления, воспроизводства денежныхсредств, народонаселения, человека.
Положительная кривая роста народонаселения Дальневосточного региона соотносится с общероссийскими показателями. Так, в 2006 г., оказавшись в нижней точке, степень прироста народонаселения перешел в стадию роста. Аналогичная головка находилась не лишь в высокозаселенных Хабаровскм и Приморском краях, но и слабозаселенной Якутии, в которой урбанизация существенно отстает от южных субъектов ДФО. После истока реализации федеральной политики домашнего( материнского) денежныхсредств, веяния роста народонаселения, по этим статистики растут. Вместе с тем, темпы роста валового регионального продукта на Сахалине не подходят темпам позитивных конфигураций натурального прироста. Индивидуальный нрав таковой зависимости наблюдается и в остальных регионах. Считаем, что, что одним из основных причин конфигурации динамики движения народонаселения в дальневосточных регионах стала соц политика России, в то время как финансовая успешность регионов отошла на 2-ой чин.