Диплом (1202103), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Социальные работники, прикрепленные к отдельным школам, но не состоящие в их штате, регулярно их посещают, работают с учителями, помогая им решать проблемы посещаемости, поведения, а также материальные проблемы. Особой заботой социальных работников являются дети, подвергающиеся жестокому обращению, страдающие от материнской депривации, и дети-инвалиды. Всем им оказывается помощь с привлечением в необходимых случаях психологов, юристов, врачей, полиции и пр. Социальные работники оказывают помощь детям, временно или окончательно исключенным из школы (устраивают ребенка в другое учебное заведение, помогают наладить детско-родительские отношения), осуществляют наблюдение за выполнением правовых норм труда детей, выясняют причины длительного отсутствия детей в школе. Для осуществления своей деятельности социальные работники за рубежом могут разрабатывать и внедрять планы и программы, а также возглавлять альтернативные образовательные учреждения0.
Осуществляя деятельность в условиях образовательного учреждения социальный работник должен быть осведомлен в части следующих моментов: кто именно, в силу каких причин и в какой социальной помощи нуждается, а также в какой именно части право человека оказалось ущемленным. Поэтому социальный работник образовательного учреждения должен быть компетентным в вопросах нормативно-правового обеспечения образовательного процесса и места социальной работы в образовательном процессе, отношений в сфере образования.
Нормативно-правовая база социальных работников в сфере образования представлена основными следующими нормативно-правовыми актами:
1. Конституция РФ провозглашает один из основополагающих принципов деятельности современного демократического государства, согласно которому создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, не является сугубо личным делом самого человека и его родителей, а возводится в ранг общегосударственной политики. Именно успехи в социальной политике являются показателем плодотворной и многогранной деятельности государства. По ним можно судить о том, в какой мере государство исполняет свою конституционную обязанность соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина, создавать надлежащие материальные, политические, правовые и иные условия для осуществления этих прав и свобод, их воплощения в реальной жизни0.
Защита государством материнства и детства, семьи как конституционный принцип подтверждается Конституцией РФ (ст. 38) и соответствует международным правовым актам ООН по правам человека, что свидетельствует о том значении, которое придается в современном социальном обществе семье и детям0.
2. Семейный кодекс РФ является основным нормативно-правовым документом, относящимся к деятельности социального работника, осуществляющего функции по обеспечению социальной работы с детьми, в сфере образования. В Семейном кодексе РФ уделяется особое внимание правам и интересам детей. Раздел IV «Права и обязанности родителей и детей» посвящен вопросам установления происхождения детей, прав родителей и несовершеннолетних детей, обязанностей родителей; раздел VI – нормативно-правовому регулированию форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей0.
3. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования0. В соответствии с данным законом под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.
Отдельного рассмотрения заслуживает законодательство, посвященное правам детей-сирот, как отдельной категории детей, требующих пристального внимания социальных работников.
На основании Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», дети-сироты отнесены к группе детей, находящихся в тяжелой жизненной ситуации. В законе сказано, что дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право на особую заботу и защиту со стороны федеральных органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется федеральными органами государственной власти, органами законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления в соответствии с законодательством. Такая защита должна обеспечивать выживание и развитие детей, их участие в общественной жизни0.
Ведущую роль в области регулирования вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов, занимает Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и детей-инвалидов», определяющий общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей0.
В целях защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Российской Федерации проводится целенаправленная и планомерная работа по реализации федеральных законов и других нормативных актов, закрепляющих их права, выделяются из бюджетов необходимые средства на содержание этой категории детей в государственных учреждениях, выплачиваются пособия на детей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся у родственников, в приемных семьях0.
1.2. Функции и методы социальной работы в школе
Социальная работа в школе предназначена для организации сотрудничества социальной службы (социального педагога, социального работника) с другими членами педагогического коллектива, администрации школы, социальными службами, родителями, между собой с целью оказания всесторонней квалифицированной помощи детям по защите их социальных прав, в процессе социализации.
Функции социальной работы и социальных работников в школе можно условно подразделить на общие и специальные. К общим функциям относятся функции, вытекающие из рода деятельности и технологий социальной работы. Специальные функции относятся непосредственно к сфере образования.
Общие функции обусловлены направленностью деятельности социального работника на поддержание, развитие и реабилитацию социальной и индивидуальной субъектности личности. М.В. Фирсов и Е.Г. Студенова относят к таким функциям следующие: 1) диагностическая (постановка социального диагноза «заболевания» клиента, семьи или группы); 2) терапевтическая (определение возможных средств «лечения»: исправление ситуации, условий, непосредственное оказание помощи, консультирование, психотерапия, коррекция, использование контрактной службы и т.д.); 3) диспетчерская (в случае, требующем вмешательства других специалистов: психолога, психотерапевта, сексолога, экономиста, юриста и т.д. или содействия органов власти, обеспечение их дальнейшего участия в судьбе клиента); 4) информационная (сбор информации о клиенте, семье или группе семей, проблемах и условиях социума для обеспечения результативности социального «вмешательства»; и вместе с тем обеспечение клиентов информацией о социальных услугах, предоставляемых конкретной службой или учреждением данного региона)0.
Специальные функции социального работника в сфере образования обусловлены направленностью его деятельности на помощь ребенку в преодолении социальных и психологических проблем в процессе социализации. Данная задача предполагает выполнение социальным работником в области образования следующих функций:
1) оказание помощи и поддержки ребенку в ситуациях дезадаптации;
2) обеспечение и контроль выполнения норм и стандартов социального обеспечения для лиц, пользующихся льготами, социальными пособиями, пенсиями;
3) защита ребенка от жизненных рисков, семейных бедствий, связанных с нетрудоспособностью, несостоятельностью родителей исполнять родительские обязанности;
4) посредничество между ребенком и социальным окружением – школой, семьей, социальными институтами;
5) организация и проведение консультации для детей, педагогического коллектива, родителей, общественных и государственных служб по проблемам охраны и защиты детства, образования0.
Для выполнения указанных функций социальные работники в школе должны отталкиваются от следующих концептуальных положений:
- использование методов анализа, консультирования, лечения и активации, охватывая в своей деятельности как целую группу не только самих учащихся, но и их родителей;
- осуществление деятельности в тесном сотрудничестве с педагогами-консультантами, школьными психологами и врачами, консультантами по профессиональной ориентации;
- оказание всесторонней помощи отдельным ученикам и группам учащихся; используя методы групповой педагогики, работа с педагогическими коллективами и воздействие на позитивное изменение социального поля в школе через родительские комитеты и родительские собрания0.
В процессе социальной работы в школе изучается динамика посещаемости и успеваемости школы учащимися, материального и социального положения учащихся «группы риска», взаимоотношения учащихся между собой, с педагогами и родителями.
Процесс профессионального функционирования специалиста по социальной работе в школе состоит из нескольких этапов0: изучение условий жизни учащихся – оформление социальных паспортов; формирование системы адресной социальной помощи нуждающимся в ней учащимся; координация усилий специалистов социальной сферы, причастных к решению проблем детей «группы риска».
Существуют различные методы и формы социальной работы в школе:
1) групповая работа с учащимися вне занятий (включая помощь в выполнении школьных работ и предложений в области досуга);
2) предложения по организации школьных занятий (например, игровые уроки, социальные опытные тренинги в процессе занятий и т.д.);
3) творческое представление и соучастие в социальной жизни школы (экскурсии и поездки и с участием учебных классов, праздники, отдых в загородных лагерях);
4) работа с родителями, представление интересов родителей;
5) помощь в профессиональной подготовке и профессиональной ориентации педагогов и учащихся выпускных классов;
6) консультирование (в частности, интегративные формы консультаций для учащихся, родителей и учителей, консультирование учебных групп, работа с педагогами и родителями в группах);
7) работа с администрацией школы, планирование работы, сотрудничество в вопросах школьной политики);
8) супервизия для педагогов и родителей;
9) научное обоснование, сопровождение и оценивание.
Следует отметить, что результат социальной работы в школе зависит от ее организации. Выделяют ряд принципов, на основе которых должна осуществляться социальная работа в школе: многофункциональность, объективность, коммуникативность, интеграция, оперативность, автономность, адаптация0.
Многофункциональность направлена на выполнение комплекса разнообразных мер по охране и защите прав личности школьника и педагога.
Принцип объективности означает учет как можно большего числа факторов существования и развития школьного коллектива и отдельной личности; выработку непредвзятых рекомендаций.
Коммуникативность – это организация системы взаимосвязи с администрацией школы, педагогами, учащимися, родителями, врачами, психологами, юристами, местными и федеральными властями и т.д. для получения разнообразной информации о жизни школьного коллектива, его отдельных частей и личностей с целью свободной ориентации во всех школьных делах и процессах.
Интеграция – аккумуляция информации, полученной в результате диагностики и исследований в замкнутую систему, обеспечивающую анонимность проведенных опросов и составленных документов.
Оперативность – быстрота разрешения или профилактика возникающих социальных проблем и противоречий между группами детей, между детьми и родителями, детьми и педагогами, в школьном коллективе.
Автономность – независимость социальной работы от органов власти и управления, администрации школы.
Адаптация – быстрое приспособление к изменениям внешней социальной среды, приспособление к разным качествам личности и коллектива.
1.3. Социальная и социально-педагогическая работа в школе: общее и особенное
Школьная образовательная система в России не предусматривает обязательной квалификационной единицы «социальный работник» в среднем общеобразовательном учреждении. Фактически роль социального работника в школе выполняет социальный педагог.
Рассмотрим основные педагогические аспекты в социальной работе, а также основные сходства и различия в деятельности и обязанностях социальных работников и социальных педагогов. Педагогикой называется наука, изучающая объективные законы развития человека в обществе, объясняющая поведение человека и дающая конкретные рекомендации по применению этих законов в различных условиях жизнедеятельности человека. Относительно социальной работы педагогика выступает в роли ее деятельностного компонента, решая вопросы формирования знаний об обществе, информационные задачи об отношениях в группах социализации, готовности личности к саморазвитию0. Таким образом, в социальной работе педагогика выступает стержнем, а педагогические знания являются частью социальной политики и культуры. Для стимулирования развития, реализации индивидуальных возможностей каждой личности используются педагогические технологии в социальной работе.
Работа социального педагога в системе образовательного учреждения – важнейшая составная часть пространства социальной работы, направленной на реализацию федеральных государственных стандартов второго поколения. В настоящее время при внедрении федеральных государственных образовательных стандартов на социального педагога возложена обязанность оказания помощи в реализации учебной и внешкольной программ. Социальный педагог в школе предназначен для организации активного сотрудничества как школьной администрации, педагогов, учеников и родителей между собой, так и внешних социальных структур для развития общеобразовательного учреждения, т.е. он в своей деятельности должен объединять усилия семьи, образовательного учреждения и общественности.
Социальная педагогика как наука и практика, по мнению А.В. Мудрика, выполняет ряд функций: теоретико-познавательная, прикладная и гуманистическая.
Теоретико-познавательная функция выражается в том, что социальная педагогика накапливает знания, синтезирует их, стремясь составить наиболее полную картину изучаемых процессов и явлений, описывает и объясняет эти явления, выявляет их глубинные основания. Прикладная функция заключается в поиске путей и способов, выявлении условий эффективного совершенствования социальной педагогики на процесс социализации. Гуманистическая функция направлена на разработку целей совершенствования социально-педагогических процессов, создающих благоприятные условия для развития личности и ее самореализации0.
В качестве принципов социальной педагогики Е.И. Холостова и ряд других авторов выделяют следующие0: