ТЕКСТ Работы Дрозд Е. (1194817), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Таблица 1.1
Планы аварийных разливов нефти
Объекты | Количество тонн, % |
Железнодорожный состав | 50 процентов от общего объема цистерн в железнодорожном составе |
Нефтеналивная баржа | 50 процентов ее общей грузоподъемности |
Стационарные и плавучие добывающие установки | 1500 тонн |
Трубопровод при прорыве | 25 процентов максимального объема прокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными задвижками на порванном участке трубопровода |
Стационарные объекты хранения ННП | 100 процентов объема максимальной емкости одного объекта хранения |
Разливы нефти и нефтепродуктов классифицируются как чрезвычайные ситуации и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В зависимости от объема разлившихся нефти и нефтепродуктов и площади разлива выделяются чрезвычайные ситуации:
- локального значения – 100 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территорию объекта;
- местного значения – 500 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территорию населенного пункта, в котором расположен объект;
- территориального значения – 1000 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории субъекта Российской Федерации;
- регионального значения – 5000 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории двух субъектов Российской Федерации;
- федерального значения – более 5000 тонн разлившихся нефти и нефтепродуктов, площадь разлива охватывает территории более двух субъектов Российской Федерации.
Планом должны предусматриваться:
- прогнозирование возможных разливов нефти и нефтепродуктов;
- количество сил и средств, достаточное для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов, соответствие имеющихся на объекте сил и средств задачам ликвидации и необходимость привлечения профессиональных аварийно-спасательных формирований;
- организация взаимодействия сил и средств;
- состав и дислокация сил и средств;
- организация управления, связи и оповещения;
- первоочередные действия при получении сигнала о чрезвычайной ситуации;
- порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств с указанием организаций, которые несут ответственность за их поддержание в установленной степени готовности;
- система взаимного обмена информацией между организациями – участниками ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов;
- географические, навигационно-гидрографические, гидрометеорологические и другие особенности района разлива нефти и нефтепродуктов, которые учитываются при организации и проведении операции по его ликвидации;
- обеспечение безопасности населения и оказание медицинской помощи;
- график проведения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;
- организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов [13].
При расчете необходимого количества сил и средств должны учитываться:
- максимально возможный объем разлившихся нефти и нефтепродуктов;
- площадь разлива;
- год ввода в действие и год последнего капитального ремонта объекта;
- максимальный объем нефти и нефтепродуктов на объекте;
- физико-химические свойства нефти и нефтепродуктов;
- влияние места расположения объекта на скорость распространения нефти и нефтепродуктов с учетом возможности их попадания в морские и речные акватории, во внутренние водоемы;
- гидрометеорологические, гидрологические и другие условия в месте расположения объекта;
- возможности имеющихся на объекте сил и средств, а также профессиональных аварийно-спасательных формирований, дислоцированных в регионе (при условии их письменного согласия на участие в ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов);
- наличие перегонов по перевалке, хранению и переработке нефтяных отходов;
- транспортная инфраструктура в районе возможного разлива нефти и нефтепродуктов;
- время доставки сил и средств к месту чрезвычайной ситуации;
- время локализации разлива нефти и нефтепродуктов, которое не должно превышать 4 часов при разливе в акватории и 6 часов – при разливе на почве.
Планы по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на региональном уровне разрабатываются организациями, осуществляющими добычу, транспортировку, переработку и хранение нефти и нефтепродуктов по согласованию с Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий [40].
Отчет о проведении операции по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов должен содержать:
- причину и обстоятельства разлива нефти и нефтепродуктов;
- описание и оценку действий виновника загрязнения;
- оценку воздействия разлива нефти и нефтепродуктов на окружающую природную среду и здоровье населения;
- затраты по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов, включая расходы на локализацию, сбор, утилизацию нефти и нефтепродуктов и последующую реабилитацию территории;
- уровень остаточного загрязнения.
Отчет о завершении работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а также предложения по реабилитации территорий (акваторий) и других загрязненных объектов подготавливаются комиссиями по чрезвычайным ситуациям с участием при необходимости территориальных органов МЧС России, Минтранса России, МПР России, Минсельхоза России, Ростехнадзора, Минпромэнерго и Росгидромета. Отчет и предложения представляются в указанные федеральные органы исполнительной власти, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого произошел разлив нефти и нефтепродуктов.
Последующие работы по ликвидации последствий разливов нефти и нефтепродуктов, реабилитации загрязненных территорий осуществляются в соответствии с проектами (программами) рекультивации земель, имеющими положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Указанные работы могут считаться завершенными при достижении допустимого уровня остаточного содержания нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) в почвах и грунтах, при котором исключается возможность поступления нефти и нефтепродуктов (или продуктов их трансформации) в сопредельные среды и на сопредельные территории [22].
Сбор и обмен информацией о разливах нефти и нефтепродуктов, а также своевременное оповещение населения о связанных с ними действиях осуществляются в соответствии с «Порядком сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. № 334.
Постоянное совершенствование нормативно-правовой базы позволяет эффективно контролировать выполнение требований безопасности при перевозке нефти и нефтепродуктов, а при невыполнении данных требований — привлекать виновных к ответственности. Работы в этом направлении требуют постоянного мониторинга состояния проблемы и внесения необходимых изменений в руководствующие документы.
1.5 Чрезвычайные ситуации на железнодорожном транспорте, вызванные нарушениями пожарной безопасности
В соответствии с международным стандартом пожары делятся на 5 классов А, В, С, Д и Е. Классификация пожаров, горючих материалов и веществ представлена в таблице 1.2. Классы пожарной опасности на Сахалине представлены на рисунке 1.6.
Таблица 1.2
Классы пожаров и наименование горючих материалов и веществ
Класс пожаров | Наименование горючих материалов и веществ |
A | Твердые горючие материалы в основном органического происхождения, горение которых сопровождается тлением (дерево, уголь, бумага, резина, текстильные материалы и т.п.) |
B | Горючие жидкости и плавящиеся при нагревании твердые материалы и вещества (мазут, бензин, лаки, масла, спирт, стеарин, каучук, некоторые синтетические материалы и др.) |
C | Горючие газы (водород, ацетилен, углеводороды и др.) горение газовой струи под давлением, которая выходит из емкости, трубопровода |
Д | Материалы и их сплавы (калий, натрий, алюминий, магний и т.д.) |
Е | Электроустановки и электрооборудование, находящееся под напряжением |
Рисунок 1.6 Классы пожарной опасности на Сахалине
Пожарная безопасность железнодорожных станций характеризуется:
- наличием большого количества составов и вагонов с различными взрывоопасными и пожароопасными грузами, расположенными на расстоянии 4–6 м друг от друга;
- наличием производственных зданий и сооружений, расположенных вблизи полосы отвода;
- сложностью подъезда автомобилей для тушения пожара и прокладки рукавных линий;
- недостаточным противопожарным водоснабжением и т. д.
Причинами пожаров на подвижном составе и на объектах железнодорожного транспорта являются:
- короткие замыкания в электроустановках;
- нарушения правил безопасности при ведении огневых работ;
- загорание изоляции паропроводов, пропитанных маслом;
- загорание грузов при перевозках железнодорожным транспортом;
- нарушение правил ведения маневровых работ на железнодорожном транспорте.
Опасными факторами пожара при этом могут быть:
- температура продуктов сгорания;
- геометрические размеры факела пламени;
- температура факела пламени;
- падающий тепловой поток;
- интенсивность выделения продуктов сгорания из очага пожара;
- содержание кислорода и токсичных продуктов сгорания в выделяемых очагом газах;
- оптическая плотность дыма;
- избыточное давление нагретых газов в объемах аварийного и смежного помещений;
- температура окружающей среды аварийного и смежного помещений.
Последствиями пожаров являются:
- крушения, аварии и браки в работе подвижного состава;
- разрушение зданий и помещений, обрушение конструкций;
- материальный ущерб;
- образование огненных шагов;
- травматизм и гибель людей.
При этом следует иметь в виду, что все опасные факторы пожара переменны во времени и пространстве.
Причинами взрывов на подвижном составе и объектах железнодорожного транспорта являются:
- нарушение правил техники безопасности при хранении взрывчатых веществ;
- перегрев емкостей с летучими веществами;
- утечка газа из емкостей, трубопроводов, запорной арматуры и т. п.;
- образование аэрозолей летучих веществ из технологических процессов;
- образование газопылевоздушных смесей из технологических процессов производства зерна, сахара, муки и т. п.;
- самораспад взрывчатых веществ;
- диверсии, террористические акты.
При этом поражающими факторами являются:
- метательное действие продуктов взрыва;
- вторичные снаряды;
- обрушение конструкций;
- ударная волна.
Одними из наиболее влияющих на работу железнодорожного транспорта чрезвычайных ситуаций являются лесные пожары. Они подразделяются на верховые (разлет горящих головней достигает до 500 м), наземные (горение деревьев, кустарников, сухой травы и т. п.), подземные (горение торфа на значительных глубинах в земле) [15].