Отчет о проверке на заимствования (1194733), страница 3
Текст из файла (страница 3)
29Ребёнку должны принадлежать все указанные настоящей Декларации права.Эти права должны признаваться за всеми детьми без всяких исключений и безразличия или дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка,религии, политических или иных убеждений, национального или социальногопроисхождения, имущественного положения, рождения или иногообстоятельства, касающегося самого ребёнка или его семьи.– Ребёнку законом и другими средствами должна быть обеспеченаспециальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия,которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно,духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путём и вусловиях свободы и достоинства.
При издании с этой целью законов главнымсоображением должно быть наилучшее обеспечение интересов ребёнка.– Ребёнку должно принадлежать с его рождения право на имя игражданство.– Ребёнок должен пользоваться благами социального обеспечения. 16 Он имеет 5право на здоровый рост и развитие; с этой целью специальные уход и охрана 166должны быть обеспечены как ему, так и его матери, включая дородовый ипослеродовый уход. Ребёнку должно принадлежать право на надлежащеепитание, жилище, развлечения и медицинское обслуживание.– Ребёнку, который является неполноценным в физическом, психическомили социальном отношении, должны обеспечиваться специальные режимы,образование и заботы, необходимые ввиду его особого состояния.– Ребёнок для полного и гармоничного развития его личности нуждается влюбви и понимании.
Он должен, когда это, возможно, расти на попечении и подответственностью своих родителей и, во всяком случае, в атмосфере любви иморальной и материальной обеспеченности; малолетний ребёнок не должен,кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, бытьразлучаем со своей матерью. На обществе и на органах публичной властидолжна лежать обязанность осуществлять особую заботу о детях, не имеющихсемьи, и 16 достаточных средств к существованию. 29 Российское государство,которое является социальным, обеспечивает многодетным семьямгосударственные или иные пособия на содержание детей, 1 зачастуюнедостаточных для реализации прав ребенка на достойную жизнь.– Ребёнок имеет право на получение образования, которое должно бытьбесплатным и обязательным, по крайней мере, на начальных стадиях. Емудолжно даваться образование, которое способствовало бы его общемукультурному развитию, и благодаря которому он мог бы, на основе равенствавозможностей, развить свои способности и личное суждение, а также сознаниеморальной и социальной ответственности и стать полезным членом общества.Наилучшее обеспечение интересов ребёнка должно быть руководящимпринципом для тех, на ком лежит ответственность за его образование иобучение; эта ответственность лежит, прежде всего, на его родителях.
Ребёнкудолжна быть обеспечена полная возможность игр и развлечений, которые былибы направлены на цели, преследуемые образованием; общество и органыпубличной власти должны прилагать усилия к тому, чтобы способствоватьосуществлению указанного права. 167– Ребёнок должен при всех обстоятельствах быть среди тех, кто первымполучает защиту и помощь.– Ребёнок должен быть защищен от всех форм небрежного отношения,жестокости и эксплуатации. Он не должен быть объектом торговли, в какой быто ни было форме.– Ребёнок не должен приниматься на работу до достижения надлежащеговозрастного минимума; ему ни в коем случае не должны поручаться илиразрешаться работа или занятие, которые были бы вредны для его здоровья илиобразования или препятствовали его физическому, умственному илинравственному развитию.– Ребёнок должен ограждаться от практики, которая может поощрятьрасовую, религиозную или какую-либо иную форму дискриминации.
Он долженвоспитываться в духе взаимопонимания, терпимости, дружбы между народами,мира и всеобщего братства, а также в полном сознании, что его энергия испособности должны посвящаться служению на пользу других людей. 16 Данный 17документ показывает, что на современном этапе общество должно обеспечитьусловия, гарантирующие защищенность прав ребенкаТаким образом, в современный период общественного развития социальныйстатус ребенка наполняется правовым содержанием. Сегодня Конвенции оправах ребёнка 1989, ратифицированная в нашей стране, провозглашает ребенкаполноценной 29 личностью, самостоятельным субъектом права. 29 Основная идеяКонвекции заключается в наилучшем обеспечении интересов ребенка.
Ееположения сводятся к четырем 10 важнейшим требованиям, обеспечивающимправа детей: 1. выживание, 2. развитие, 3. защита, 4. обеспечение активногоучастия в жизни общества. В 10 статье 39 Конвенции о правах ребёнка особоевнимание 11 уделяется обеспечению его защиты от насилия. Принимаются всенеобходимые меры для того, чтобы содействовать физическому ипсихологическому восстановлению и социальной реинтеграции ребенка,являющегося жертвой 1 дискриминации любых видов пренебрежения,эксплуатации или злоупотребления, пыток или любых других жестоких, 18бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения, наказания иливооруженных конфликтов.
Такое восстановление и реинтеграция должныосуществляться в условиях, обеспечивающих здоровье, самоуважение идостоинство ребенка. 1Особое внимание уделяется реабилитации ребенка, оказавшегося в труднойситуации из за нарушения уголовного законодательства – в данной статьеперечисляются все условия, которые должны быть оказаны для него:1. Признается право каждого ребенка, который, как считается, нарушилуголовное законодательство, обвиняется или признается виновным в егонарушении, на такое обращение, которое способствует развитию у ребенкачувства достоинства и значимости, укрепляет в нем уважение к правам человекаи основным свободам других и при котором учитывается возраст ребенка ижелательность содействия его реинтеграции и выполнению им полезной роли вобществе.2. В этих целях и принимая во внимание соответствующие положениямеждународных документов, 1 которые обеспечивают следующее: 1) ни одинребенок не считался нарушившим уголовное законодательство, не обвинялся ине признавался виновным в его нарушении по причине действия илибездействия, которые не были запрещены национальным или международнымправом во время их совершения; 2) каждый ребенок, который, как считается,нарушил уголовное законодательство или обвиняется в его нарушении, имел, поменьшей мере, следующие гарантии; 3) презумпция невиновности, пока еговина не будет доказана согласно закону; 4) незамедлительное инепосредственное информирование его об обвинениях против него и, в случаенеобходимости, через его родителей или законных опекунов и получениеправовой и другой необходимой помощи при подготовке и осуществлении своейзащиты; 5) безотлагательное принятие решения по рассматриваемому вопросукомпетентным, независимым и беспристрастным органом или судебныморганом в ходе справедливого слушания в соответствии с законом вприсутствии адвоката или другого соответствующего лица, и, если это не 19считается противоречащим наилучшим интересам ребенка, в частности, сучетом его возраста или положения его родителей или законных опекунов; 6)свобода от принуждения к даче свидетельских показаний или признанию вины;изучение показаний свидетелей обвинения либо самостоятельно, либо припомощи других лиц и обеспечение равноправного участия свидетелей защиты иизучения их показаний; 7) если считается, что ребенок нарушил уголовноезаконодательство, повторное рассмотрение вышестоящим компетентным,независимым и беспристрастным органом или судебным органом согласнозакону соответствующего решения и любых принятых в этой связи мер; 8)бесплатная помощь переводчика, если ребенок не понимает используемогоязыка или не говорит на нем; 9) полное уважение его личной жизни на всехстадиях разбирательства.В 1 Конвенции ООН о правах ребенка указывается на то, что взгляды иубеждения детей подвергаются внимательному рассмотрению, дети не должныразлучаться с 85 родителями, за исключением случаев, когда это 85 делаюткомпетентные органы в интересах ребенка (ст.9).
Родители несут основнуюответственность за воспитание ребенка, но государство должно оказывать импомощь и развивать сеть детских учреждений.Определяя права детей, которые отражают весь комплекс гражданских,политических, экономических, социальных и культурных прав человека,Конвенция устанавливает и правовые нормы ответственности государства,создает специальный механизм контроля (Комитет ООН по правам ребенка) инаделяет его высокими полномочиями.
85 Однако имея достаточно многопримеров нарушения этих прав, полезно анализировать исторические векторыотношения к ребенку, что бы понять, в каком направлении движется общество,что можно предусмотреть, повторить или устранить на этапе вхождения новыхпоколений в общество в качестве активных членов.Среди российских нормативно правовых актов именно КонституцияРоссийской Федерации провозглашает принцип приоритета ценности правчеловека. Конституционно-правовые основы статуса ребенка отдельно не 7910закреплены в Конституции РФ, а устанавливаются, исходя из основныхположений конституционно-правового статуса гражданина.В 79 Российской федерации приняты законодательные акты, касающиеся прави интересов ребенка.
Они заявлены Семейным кодексом РФ от 29.12.1995 No223-ФЗ, федеральными законами: ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» 87 от24.07.1998 No 124- ФЗ, ФЗ «Об 87 образовании в Российской Федерации» от29.12.2012 15 No 273- ФЗ, 87 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РоссийскойФедерации» от 21.11.2011 55 No 323-ФЗ, ФЗ «О дополнительных гарантиях посоциальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей» от 21.12.1996 12 No 159- ФЗ, 87 ФЗ «Об опеке и попечительстве» 15 от24.04.2008 No 48-ФЗ, ФЗ «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 No181-ФЗ.
Нормы о защите прав ребенка содержатся в гражданской, уголовной,административной отраслях законодательства.Реализация прав ребенка, полнота его правового статуса обеспечиваетсяцентрами социального обслуживания детей, занимающихся воспитательной,профилактической деятельностью. Одним из главных механизмов реализацииправ ребенка являются социальные программы (программы по поддержкедетей, оставшихся без попечения родителей, 11 финансирование дошкольныхобразовательных учреждение), 11 которые способствуют объединению усилий вуспешной социализации детей. Государство РФ способствует координациисоциальной политики в отношении детей и обеспечивает выполнение в РоссииКонвенции ООН о правах ребенка.Система общеобязательных социальных норм, которые охраняютсягосударством и обеспечивают юридическое регулирование отношений,необходимых для благополучия ребенка: его развитие, защиту от любогопосягательства, а также регламентацию выполнения обязанностей,необходимых для успешной социальной интеграции, способствовалиоформлению ювенального права.
Это привело к формированию ювенальнойюстиции как совокупности правовых механизмов, медико-социальных,психолого-педагогических и реабилитационных 97 процедур и программ для11защиты прав детей. Отношение к ней в российском обществе неоднозначно:значительная часть общества относится к ней негативно. Ее противникиутверждают, что при создании ювенальной системы в России: нормативныхактов, социальных служб, обеспечивающих защищенность ребенка, зачастую,использовались подходы, не учитывающие традиционные ценности и нормы,характеризующие российские семейные отношения.