Отчет о проверке на заимствования (1194733), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Это приводит к нарушениюправ родителей, у которых отнимают детей. А также нарушаются права детей,которые лишаются семьи. Бывают случаи, и их количество растет, когдапрактика работы служб, вступает в противоречие с нормами федеральногозаконодательства («Об основных гарантиях прав ребенка»). По закону имеетсятолько одна причина, по которой причиной отобрания ребенка, - этонепосредственная угроза его жизни и здоровью.

Но часто детей отбирают внесвязи с конкретной угрозой. Противоречит закону и практика отобрания детей уродителей за их наказание, которое не представляет угрозы здоровью ребенка.Часто за дискриминацию детей выдается повышение голоса на ребенка,привлечение его к выполнению домашней работы и т.д.В России идет процесс формирования ювенальной юстиции, котораязащищает ребенка от насилия. Поэтому необходимо, чтобы нормативноправовая база ювенальной системы не разрушала семью, не порождалаотчуждение между родителями и детьми.В современном мире ювенальная юстиция трактуется как системаорганизаций и учреждений, правовых механизмов, социальных, психологопедагогических и реабилитационных программ, направленных на защиту прав,свобод и интересов несовершеннолетних.В рамках ювенальной юстиции происходит социальное насыщение всегоюридического процесса данными из не юридических источников. Речь идет нетолько о привлечении к участию в процессе экспертов и специалистов, но и обиспользовании в рамках ювенальной юстиции данных, полученных отвспомогательных служб в судебном округе.

Привлечение этих данных - одна изглавных особенностей уголовного процесса в «классическом» правосудии по12делам о несовершеннолетних.В Москве и Московской области развитие институтов ювенальной юстицииполучило широкое развитие посредством реализации социальных пилотныхпроектов различной направленности.

На территории Юго-Западного округаМосквы стартовали несколько пилотных проектов, реализуемых Российскимблаготворительным фондом «Нет алкоголизму и наркомании» («НАН»), впартнерстве с Префектурой ЮЗАО, Гагаринским, Черемушкинским иЗюзинским межрайонными судами, Управлением социальной защиты ЮЗАО иУголовно-исполнительной инспекцией 3 No 6.Проекты имеют наименования: «Отработка модели ключевого элементаювенальных технологий – службы социального сопровождениянесовершеннолетних в судах на территории ЮЗАО г.

Москвы» и «Созданиемодели института пробации для несовершеннолетних правонарушителей натерритории ЮЗАО г. Москвы». Целью первого проекта является отработкамодели социального сопровождения несовершеннолетних, совершившихправонарушение, на стадии предсудебных процедур и судебногоразбирательства для более полного анализа причин правонарушения,совершенного несовершеннолетним. Мероприятия направлены на выработкусудебного решения, устраняющего причины асоциального поведениянесовершеннолетнего, его социализацию и реабилитацию.Цель второго проекта – формирование модели пробации как комплексасоциально-правовых технологий, обеспечивающих практическоевзаимодействие государственных структур, призванных заниматься условноосужденными несовершеннолетними, и, с другой стороны, создание лечебнореабилитационных и социально-психологических государственных инегосударственных ювенальных служб в целях создания условийресоциализации и снижения уровня рецидивной преступности среди условноосужденных несовершеннолетних.

В Саратовской области целью проектаявляется ознакомление работников судебной системы, правоохранительныхорганов и органов учреждений системы профилактики с международно- 413правовыми стандартами в данной области, а также образованиеМежведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав вСаратовской области. Ее назначение – осуществлять ежемесячный сборинформации от муниципальных комиссий и ведомств, входящих в системуорганов профилактики и проводить проверки в соответствии с направлениемдеятельности.В Санкт-Петербурге при поддержке Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ),Программы развития ООН в РФ (ПРООН), Программы поддержкиправительства Франции и Швеции идет создание элементов ювенальнойюстиции в рамках проекта «Поддержка осуществления правосудия в отношениинесовершеннолетних».

Предполагается, что реформирование системыправосудия будет осуществляться по французской модели, в которой судьяявляется важнейшим звеном профилактической работы с подростком. Причемсудья занимается не только правонарушителями, но и детьми, попавшими всоциально опасные ситуации еще до совершения противоправного деяния. 4Именно там судья пытается наладить контакт с ребенком, а потом совместнос ним ищет пути выхода из сложившейся ситуации, прибегая к помощиразличных социальных служб. К формальной судебной процедуре судьяприбегает исключительно редко – только в самых крайних случаях, когда всеиные возможности помочь исчерпаны. Предполагается, что результатом проектастанет разработка необходимого инструментария для организации социальнойработы с несовершеннолетними в ходе досудебного разбирательства.Ставропольский край в вопросах воплощения отдельных институтовювенальной юстиции пошел по пути создания системы реабилитационногопространства, восстановления и сохранения безопасной среды на уровнеместного сообщества посредством привлечения молодежи, проживающей вмикрорайоне, к социально полезной деятельности в рамках проекта «Островбезопасности».

Проект реализуется Ставропольским региональным отделениемроссийского благотворительного фонда «Нет алкоголизму и наркомании».В этом направлении были также сделаны шаги по усовершенствованию 414работы организаций и учреждений, занимающихся решением проблем детей имолодежи группы риска, для чего в рамках проекта «Седьмой континент» вЮжном федеральном округе был создан общественно-государственный Центрювенальных технологий «Дети Юга», осуществляющий подготовкунациональных кадров для работы с данной целевой группой.В Брянской области стартовал региональный проект «Изучение и внедрениеинновационных моделей ювенальных технологий с молодежью группы риска(МГР)». Базой для него стала лаборатория ювенальных технологий в Брянскомфилиале Московского психолого-социального института. Проект такжереализуется Брянским региональным отделением Всероссийского фонда «Неталкоголизму и наркомании».

Целью проекта является организация и проведениеколлективных исследований ювенальных технологий, подготовка аналитическойинформации, изучение международного опыта, проведение семинаров икруглых столов со специалистами, а также разработка рекомендаций дляорганизаций и служб, участвующих в работе с несовершеннолетними из групприска.Развитие институтов ювенальной юстиции в Волгоградской областиосновывается на том, что дети в семейных воспитательных группахнакапливают позитивный социальный опыт, восполняют недостающий опытсемейной жизни с образцами построения конструктивных семейныхвзаимоотношений.

Взрослые реализуют свой воспитательный потенциал,расширяя круг необходимых знаний и умений. Проект Волгоградской областиопирается на системный подход к организации и сопровождению деятельностисемейных воспитательных групп, взаимодействие специалистов по работе ссемьей, органов опеки, здравоохранения и иных структур.

Таким образом,проект Администрации Волгоградской области «Организация семейныхвоспитательных групп» преследует цель сформировать у детей и взрослыхпсихологические механизмы адаптации и интеграции в области семейноролевых отношений.Одновременно Волгоградский областной суд в партнерстве с 415Администрацией Волгоградской области, Управлением судебного департаментапри Верховном суде РФ в Волгоградской области выступил с инициативнымпроектом «Введение элементов ювенальной юстиции в судах Волгоградскойобласти», направленным на распространение практики внедрения элементовювенальной юстиции.В Кемеровской области при Департаменте образования создана Службасудебных психологов для несовершеннолетних в целях проведенияэксперимента по совершенствованию государственной политики защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних, оказавшихся в конфликте с законом.Среди направлений деятельности судебного психолога можно отметитьизучение психологических особенностей личности несовершеннолетнего,социальных, семейных и педагогических факторов среды, оказавших влияниена мотив совершения им преступления, взаимодействие справоохранительными органами, судами, адвокатурой, общественнымиорганизациями, учреждениями и службами органов исполнительноймуниципальной власти.В Костромской области приняты областные программы, призванные решитьвопросы профилактической работы с «трудными» подростками инесовершеннолетними правонарушителями.

Это межведомственнаякомплексная программа «Интеграция детей и молодежи “группы риска” всоциум», областная целевая программа «Комплексные меры противодействиязлоупотреблению наркотическими средствами и незаконному обороту вКостромской области» и др.В целях повышения уровня правосознания несовершеннолетних ивнедрения элементов ювенальной восстановительной юстиции, а такжепроведения реабилитационной работы по индивидуальным программам вКисловодске создан Межшкольный ювенальный центр на базе Кисловодскогоинститута экономики и права, ориентированный на организацию мобильнойсоциальной работы с детьми и молодежью, оказавшейся в социально опасномположении. 416 4По данным на 2016 год в России действует 11 составов судей по деламнесовершеннолетних судов общей юрисдикции в следующих регионах России:Таганрогский, Шахтинский и Азовский городские суды, Егорлыкскийрайонный суд – в Ростовской области;Ангарский городской суд – в 79 Иркутской области;Абаканский городской суд – в 79 республике Хакасия;Петропавловск-Камчатский городской суд – в 79 Камчатском крае;Елецкий районный суд – в 79 Липецкой области;Володарский и Бежецкий районные суды г.

Брянска, Дубровскийрайонный суд– в 79 Брянской области;Ульяновский областной суд (специализированный состав при коллегии поуголовным делам).Таким образом, можно сделать вывод, что правовой статус ребенкапредставляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей ребенка игарантий их реализации, установленных международно-правовыми актами,Конституцией РФ, федеральным законодательством, в 8 том числе, Семейнымкодексом РФ. Механизмом, обеспечивающим гарантию реализацию прав детей,выступают центры социальной защиты, реабилитационные центры, а такжесоциальные программы развития детей, координирующие и объединяющиедеятельность всех агентов и институтов социализации детей. Для полной ивсесторонней защиты интересов прав ребенка последний должен быть признанполноправной и всесторонней личностью, имеющей свое мнение и законныеинтересы.

Защита этих интересов – обязанность родителей и иных законныхпредставителей, а также государства.1.2. Неблагополучная семья как проявление состояния рискаУ понятия «неблагополучная семья» нет четкого определения в научнойлитературе. Употребляются синонимы данного понятия: деструктивная семья,дисфункциональная семья, семьи группы риска, негармоничная семья. 9217 92Неблагополучной является семья, которая не выполняет функциюсоциализации: приспособление детей к условиям общественной жизни,выполнению социальных норм, их интеграции в общественную систему. Семьи,где родители оказались в трудной жизненной ситуации, связанной с кризомобщества, нарушилось их нормальное состояние, называют семьямисоциального риска, поскольку поведение их взрослых членов, их образ жизнине соответствуют требованиям общества.

Характеристики

Список файлов ВКР