Отчет о проверке на заимствования (1194733), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Вот почему в средемолодежи так распространен немотивированный риск, а опасность ошибки таквелика. 51То есть риск 52 является значимым макросоциальным фактором,определяющим характер микросреды молодежи, влияющим на формирование ееправовой культуры. Рассмотрим механизм этого влияния, опираясь на принятоев социологии понимание риска как « категории, отражающей, во-первых,характеристику условий жизнедеятельности социальных субъектов в состоянииперехода от ситуации неопределенности к ситуации определенности (илинаоборот); во-вторых, саму деятельность в данных условиях, когда появляетсяобоснованная возможность выбора при оценке вероятности достижения 4022предполагаемого результата, неудачи или отклонения от цели, с учетомдействующих морально-этических норм»1.

40В 50 соответствии с данными характеристиками рассмотрим понятия «семьягруппы риска», «дети группы риска». Скрытую или явную опасность дляокружающих может представлять любая семья, любой ребенок (бездетная,имеющая детей, неполная семья и т.д.; ребенок из благополучной семьи,ребенок из неблагополучной семьи и т.д.).

53Например, опасность может заключаться в имеющейся тенденции кворовству. Риск возрастает, если в семье имеется ребенок. Он становитсяобъектом угрозы, поскольку подвергается риску вступить на отклоняющийсяпуть социального развития. Однако, это – не закономерный, предопределенныйпуть его развития, это – риск, как для семьи, так и для ребенка 53 составитьреализовавшуюся угрозу, то есть встать на путь воровства. Если это случается,то и семья, и ребенок переходят черту дозволенного и спускаются посоциальной лестнице 53 вниз.

Пограничная черта риска в данном случае должнаиметь маргинальные характеристики (например, нечестность родителей или ихстремление к иждивенчеству; нечестность самого ребенка). Но на данныймомент преступления еще нет. И семья, и ребенок, внешне благополучны.Данный момент очень важен для профессионала в плане его своевременнойдиагностики. При этом скрытая тенденция ребенка не обязательно связана стенденцией семьи. Но, с другой стороны, ребенок из семьи группы скрытогориска более подвержен опасности, чем ребенок из социально здоровой семьи.Обнаружить семью или ребенка со скрытыми отрицательными тенденциямидовольно трудно. Однако социальный опыт свидетельствует о том, что скрытыехарактеристики отрицательного плана сопряжены с некими открытымипроявлениями не вполне благополучных характеристик, например, сотсутствием атмосферы взаимоуважения в семье, с замкнутостью,подавленностью ребенка.Исходя из сказанного, можно обосновать утверждение о том, что семьейгруппы риска является неблагополучная семья, что ребенком группы риска23является неблагополучный ребенок.

Но это уже вторичный, запущенный риск,проявившийся открыто. Усугубление положения может привести к третичномуи т.д. риску, который проявляется на фоне уже имеющегося неблагополучия.Определить четкие и стабильные характеристики уровней неблагополучияпосле перехода семьи или ребенка в данный разряд из разряда благополучныхдовольно затруднительно: для каждой семьи, как и для каждого ребенка,существуют свои проблемы, свой комплекс характеристик, позволяющихсделать вывод об их принадлежности на данный момент к тому или иному типу.Но бесспорно утверждение: профессионал не должен ожидать развития болезнидля постановки диагноза и лечения.

Его задача – своевременно обнаружитьпограничную черту зоны риска и нейтрализовать его, помочь клиенту поднятьсявверх. Для бездетных семей наблюдаться у психолога и искать у него помощи –дело персональное. Для семей с детьми – это дело общественной важности. Онапродиктована возложенной на них социальной ответственностью за будущеегражданина страны.В условиях социальных рисков, которые сопровождают весь ход нашейжизни, повышается роль специалистов, работающих с детьми: психологи ипедагоги, социальных работников. К зоне риска может быть отнесена любаясемья, любой ребенок, в том числе, и социально относительно благополучные.Держать на учете и регулярно подвергать мониторингу все благополучныесемьи учащихся, всех без исключения детей – дело невозможное.

Поэтому иследует выделить, прежде всего, семьи «группы риска», для которых характерноблагополучие относительное, а затем регулярно исследовать их более или менеечасто.Данные семьи, как показывает практика, имеют объективныехарактеристики: семьи военнослужащих, беженцев, неполные семьи и т.д.,семьи, которые могут столкнуться с трудностями адаптации к социуму. Этихарактеристики позволяют определить зону относительного благополучиясемьи, связанного с риском. При этом нельзя утверждать, что для всехотмеченных семей свойственны трудности в деле воспитания детей, что для них24обязательно свойственны те или иные отклонения от норм социальнойадаптации.

Единственным объективным отклонением относительноблагополучной семьи группы риска является ее основная характерологическаячерта – например, отсутствие одного из родителей (чаще – отца) в неполнойсемье, частые переезды семьи военнослужащего и т.п.Данная характеристика может вызвать трудности объективного (например,нехватка времени и средств для воспитания ребенка) и субъективного(недостаточное внимание ребенку или гиперопека и т.д.) характера.

То естьпоявляется риск. Однако однозначно утверждать, что в данной семье ребеноквырастет с отклонениями от норм, нельзя. Такое может произойти при стеченииряда обстоятельств, а может и не произойти. Широко известны случаи, когдаполноценные граждане вырастали в неполных и других семьях, вполнеблагополучных, но не без оснований отнесенных к группе риска.Риск существует, но он может оправдаться, реализоваться, а может и неоправдаться. Сказанное относится и к детям группы риска.

Держать в полезрения специалист должен, прежде всего, детей, живущих исоциализирующихся в среде, не совсем благоприятной, не совсем надежной(например, семья группы риска или сомнительная группа одногодков), то есть всреде первичного риска. Далее обязательно следуют социальные группывторичного риска, контачащие с ребенком (неблагополучные семьи,асоциальные группы и т.п.).

Отдельную категорию детей группы рискасоставляют дети– «одиночки», зона риска которых не обязательно связана ссемьей или группой (например, дезадаптированые подростки).Отсюда важным является определить критерии диагностики семей, детей,своевременно выявить имеющиеся трудности и назначить лечение. Важно недопустить спуска субъекта (обладателя риска) по «лестнице риска» на нижнююступень, вовремя остановить этот процесс с помощью адекватных методов.Решение данной задачи усложняется такой характерологической чертойриска, как его скрытый, потенциальный характер. Однако грамотнопоставленная диагностика призвана найти «уязвимое место» риска – его25пограничную черту со следующей стадией более низкого порядка.

Взависимости от сути данного момента последующие действия педагоговдолжны быть направлены на выход из кризиса и недопущение «скатываниявниз», на активизацию действий семьи или ребенка для перехода на болеевысокую стадию развития и уменьшения риска в силу действия философскогозакона отрицания .На основании изложенной позиции мы предлагаем следующее определениерассмотренных феноменов. Семьи (дети) группы риска это те семьи (дети),которые заключают в себе потенциальную возможность вступить наотклоняющийся 53 от норм путь социального развития и 53 которые в данном случаемогут представлять угрозу, как для общества, так и для себя самих.Важно отметить, что любая семья находится в зоне того или иного рискаможет стать неблагополучной.1.3.

Гарантии реализации прав ребенкаИнтересы и права детей призваны защищать в первую очередь их родителиили иные законные представители, большинство из которых достаточно хорошосправляются с возложенной на них социальной функцией. Сложнее ситуацияобстоит с правами детей, оставшихся без попечения родителей илинаходящихся в трудной жизненной ситуации.Реализация и защита прав этой категории несовершеннолетних возлагаетсяна государство. Компетенцией по исполнению данной государственной функциинаделены несколько органов, причем на всех уровнях власти.Для каждого органа определены сферы деятельности, но не определеныцели деятельности и сферы ответственности.

Каждый орган в рамках своейкомпетенции осуществляет деятельность по защите прав детей, ноэффективность такой деятельности нуждается в объективной оценке.При рассмотрении вопроса об эффективности применения законодательствао защите прав несовершеннолетних необходимо определиться с целями и 226объектами деятельности органов власти, причем как в частности для каждогооргана, так и для всей системы органов в целом. 2Особенно остро вопросы защиты прав детей стоят в отношении названнойвыше категории несовершеннолетних - находящихся в трудной жизненнойситуации.

Именно эти дети подвержены наибольшему риску попадания вкриминогенную среду, в которой они либо становятся жертвами преступлений,либо сами совершают преступления.В систему органов власти, призванных защищать права детей, согласно ст. 4ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и преступленийнесовершеннолетних» входят комиссии по делам несовершеннолетних и защитеих прав, органы управления социальной защитой населения, федеральныеорганы государственной власти и органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации, осуществляющие государственное управление в сфереобразования, и органы местного самоуправления, осуществляющие управлениев сфере образования (далее - органы, осуществляющие управление в сфереобразования), органы 2 опеки и попечительства, органы по делам молодежи,органы управления здравоохранением, органы службы занятости, органывнутренних дел, органы по контролю за оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ, учреждения уголовно-исполнительной системы(следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительныеинспекции).

17Названные центры призваны решать вопросы предупреждениябезнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественныхдействий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий,способствующих этому; обеспечения защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних; социально-педагогическую реабилитациюнесовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявленияи пресечения случаев вовлечения несовершеннолетних в совершениепреступлений и антиобщественных действий.Вместе с тем в нормативных актах не устанавливаются конкретные итоговые 227цели деятельности каждого органа. На практике складывается такая ситуация,что все органы в целом и каждый орган в отдельности исполняют возложенныена них обязанности, но положительной социальной динамики не наблюдается.Ежегодно каждый орган власти представляет отчет по установленнымпоказателям.

2Качественные (а не просто статистические) показатели деятельностикаждого органа и каждого непосредственного исполнителя в законах неустанавливаются, что влечет в некоторых случаях формальное отношениеисполнителей к осуществляемой деятельности. В результате стабильностьположительной динамики в сфере защиты прав несовершеннолетних,оставшихся без попечения родителей или находящихся в трудной жизненнойситуации, остается недостижимой.В то же время в законодательстве присутствуют нормы, определяющиеименно качественные показатели работы с несовершеннолетними. Как нипарадоксально это выглядит, но содержатся они в законах субъектов РФ.Например, Закон Липецкой области «Об общественных воспитателяхнесовершеннолетних» в ст.

Характеристики

Список файлов ВКР