Антиплагиат (1194121), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Поскольку не субъекты получения взятки,по 1 последней мере, потому, что не являются 1 муниципальными служащими итрудятся в образовательных учреждениях, 1 какие не отнесены ксфере гос. службы.В частности, в ранее действовавшем законе «О высшем и послевузовскомпроф образовании», то и дело фигурировали фразы и слова «занимают 1должности», «должностные лица», « 1 обязанность». При этом деятельностьдолжностных лиц напрямую связывалась с 1 вероятной уголовнойответственностью и гос.
службой. В части 1 статьи 20 этого закона указывалось,что в высших учебных заведениях предусматриваются должности научнопедагогического (профессорско-преподавательский состав, научные 1 труженики),инженерно-технического, административно-хозяйственного, производственного,учебно-вспомогательного и 1 другого персонала. К профессорскопреподавательским относятся должности декана факультета, 1управляющего кафедрой, профессора, доцента, старшего 1 педагога,преподавателя, ассистента.
Согласно ч. 2 1 статьи 32 этого закона, должностныелица несли установленную законодательством Российской Федерациидисциплинарную, административную и уголовную ответственностьза 1 искривление государственной отчетности.Иными словами, все подведено к 1 способности применения к нимответственности, как к должностным лицам, статьи 290 УК РоссийскойФедерации и остальных преступлений, предусмотренных Главой 30 УголовногоКодекса.Ничего не поменялось и с принятием нового закона «Об образовании вРоссийской Федерации», пришедшим на замену упомянутому закону.Более такого, фактически признав в части 9 статьи 4 нового закона, чтооплачиваемую преподавательскую и научную 1 активность можно осуществлять ивне 1 муниципальных учреждений, функционирующих в сферефедеральной 1 гос. службы, закон в остальных учреждениях все также относитпрофессорско-преподавательский состав к числу должностных лиц, 1 то естьпризнание субъектами получения взятки.
1 Более 1 такого, ПостановлениемПравительства РФ от 8 августа 2013 1 года No 678, в согласовании с частью 2статьи 46 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»,утверждена Номенклатура должностей педагогических 1 тружениковорганизаций, осуществляющих образовательную 1 активность, должностейруководителей образовательных организаций. 1Такжеjavascript:c_word[801]=fchng(801) и в отношении оплачиваемой научнойдеятельности. Как оплачиваемая преподавательская, так и оплачиваемаянаучная деятельность, поставлены Конституцией Российской Федерациив одинаковое положение, как не относящиеся к гос. службе.
Государственныеучреждения, исполняющие преподавательскую и научную деятельность, 1 неотносятся к сфере 1 гос. службы. Согласно статье 2 1 федерального закона от 23.08. 1996 1 No 127-ФЗ( ред. От 27. 09. 2013) «О науке и гос. научно-техническойполитике» муниципальные академии наукявляются муниципальными бюджетными учреждениями. В соответствии счастью 1 статьи 2 федерального закона 27 сентября 2013 года No 253-ФЗ «ОРоссийской академии наук, реорганизации муниципальных академий наук ивнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», 92 Российская академия наук являетсяфедеральным муниципальным бюджетным учреждением.Несмотря на то, что присутствие должностей характерно только длягосударственных учреждений, функционирующих в сфере гос.
службы, и в этихзаконодательстве почему-то функции ряда лиц, исполняющих управленческиефункции в данных учреждениях, названы должностными.О должностных лицах говорится и в Уставе Российской академии наук,утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 19ноября 2007 года No 785 (в ред.
Постановлений Правительства РФ от 17. 01.2008 No 9, от 08. 09. 2010 No 691, от 15. 11. 2010 No 917, от 29. 03. 2011 No 214).Словом, снова игнорирован закон прямого действия — КонституцияРоссийской Федерации, противопоставившая в части 3 статьи 97государственную службу другой оплачиваемой деятельности, в том числепреподавательской и научной.Верховенство в принятии и данных правовых актов, оказалось, имела неКонституция 1 Российской Федерации, а уголовный закон вредакции, 1 комфортной и выгодной правоохранителям в деле имитации борьбы скоррупцией.
1Между тем в согласовании со статьей 8 федерального закона от 13. 06.1996 No64- ФЗ (ред. от 08. 12. 2003) «О 29 внедрении в действие Уголовного кодексаРоссийской Федерации», 29 проекты федеральных законов о внесении изменений идополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации 27 имеют все шансы бытьвнесены в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации лишь при наличии официальных откликов ПравительстваРоссийской Федерации и 2 Верховного Суда Российской Федерации. 2Представляется естественным, что Правительство Российской Федерациии Верховный Суд РФ, давая рецензию на проект закона, которым измененаредакция п.
1 примечаний к статье 285 УК Российской Федерации(Федеральный закон от 01. 12. 2007 No 318-ФЗ), имело основание требовать овнесении изменений в положение должностного лица, которое препятствовалобы признанию педагогов государственных вузов субъектами получения взятки,а в том же духе поставить в своем официальном отзыве вопрос одекриминализации действий по получению ими средств от студентов в видуотсутствия их публичной опасности.ЗаключениеПодводя итоги, хотелось бы сказать, что для искоренения коррупции науровне образования были предприняты некоторые попытки, например, введениеЕГЭ, который должен был помочь исключить подкуп аттестационной комиссии.В ВУЗах были введены различные уровни контроля успеваемости, например,промежуточные точки контроля, но это не помогло пресечь взятки во времясессий.В результате студенты могут продолжать дальнейшую карьеру взяточника,видя, что есть пробелы в законодательстве и их действия никак и никем вообщене пресекаются.Как правило, в коррупционном деле вину несет одна сторона, студентможет быть отчислен из университета, а преподаватель подвергнут уголовномунаказанию либо уволен из ВУЗа.Задачи, поставленные в начале работы, были выполнены.
Дано подробноепонятие коррупции, уголовно-правовая и криминалистическая характеристикакоррупционных преступлений, проанализирован опыт зарубежных стран поборьбе с коррупцией в высшем образовании. К примеру, следовало быпоследовать опыту Сингапура при проведении реформ.Результаты опроса позволили сделать определенные выводы, одним изкоторых является идея усиливания ответственности всех сторон виновных вкоррупционном преступлении.Также полагаем, что низкий уровень правовой культуры субъектов,несомненно, является негативным фактором, который тормозит процессформирования гражданского общества в Российской Федерации.
Изменить этотпроцесс и развернуть в положительном направлении можно при помощиповышения уровня правовой культуры общества.ВУЗы очень часто умалчивают о фактах взятки, хотя, такое не должновообще происходить. Каждый ВУЗ боится за собственное реноме. Необходимотакже каждому университету разработать определенный план действий в случаевозникновения коррупционного случая, и следовать этому плану шаг за шагом.Данные действия обязаны показывать пример детям, молодым людям, то,как не стоит делать и как бороться с коррупцией, если был замечен данныйфакт.Но, к сожалению, у большинства людей сложилось мнение, что всеантикоррупционные меры безрезультатны. Отсюда же идет недоверие кправоохранительным органам и их деятельности.
Нельзя говорить о том, чтосегодняшняя политика никак не помогает. Правительство разрабатывает скаждым годом все новые и новые законопроекты и выбирает различныестратегии борьбы с коррупцией.Учитывая, что образование является основой развития нации и выживанияглобальной экономики, необходимо, чтобы эта негативная тенденция должнабыть ограничена как можно скорее.
Ничто не может разрушить страну более,чем бедная и коррумпированная система образования. Следовательно, этотвопрос требует не только особого внимания научной общественности, но взначительной степени затрагивает область международного уголовного права.Следовательно, необходимо, чтобы массированная кампания должна бытьзапущена, чтобы закрыть квази-образовательные учреждения, которыепроизводят «интеллектуальных калек». Образование должно быть возвращеносвою первоначальную роль, однако, с новым префиксом, что созданияобразования, направленную на потребности студентов и новых знаний, которыебудут синергетической с требованием на местном, региональном и глобальномрынках труда. Более чем когда - либо прежде, чем мы нужны знания, которыемогут быть применимы к 21 - й экономики века, экономики, основанной назнаниях. Именно по этой причине, необходимо внимание следует уделитьобразованию, из - за его последствий для нищеты, безработицы и другихпроблем, с которыми мир в котором мы живем, с которыми сталкиваетсясегодня.Наконец, я хотел бы только добавить, что создание новой моделиобразования, которые отвечали бы критериям поощрения индивидуальности итворчества и сосредоточиться на интересах студентов, а не тех факультетов идругих учебных заведений, не представляется возможным осуществить безрешения проблемы коррупции в образование в походке.
Диплом имеет в видустатус, знания и качество, а не быть в «необеспеченный бумаги» и путь к миру,безработных и бедных.Хотелось бы данную работу закончить врачебной фразой иохарактеризовать положение дел на сегодня: «Пациент скорее жив, чем мертв».Список используемых источников1. 50 Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12декабря 1993 г. – М.: 65 Приор, 2017. – 32 с.2.Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: [федер. 83закон от 24.05.1996 83 No 63-ФЗ: с изм от 30.12.2015] // Справочно-правоваясистема «Гарант». – Последнее обновление 20.01.2017.3.О науке и государственной научно-технической политике [Электронныйресурс]: [федер.
закон от 23.08.1996 No 127-ФЗ] // Справочно-правовая система«КонсультантПлюс». – Последнее обновление 22.03.2017.4.Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации [Электронныйресурс]: [федер. закон от 22.11.2001 83 No 174-ФЗ: с изм. от 30.12.2015] //Справочно-правовая система «Гарант». – Последнее обновление 20.01.2017.5.О системе государственной службы Российской Федерации [Электронныйресурс]: [федер. закон от 27.05.2003 No 58-ФЗ] // Справочно-правовая система«КонсультантПлюс». – Последнее обновление 22.03.2017.6.О государственной гражданской службе Российской Федерации [Электронныйресурс]: [федер. закон от 27.07.2004 No 79-ФЗ] // Справочно-правовая система«КонсультантПлюс».