деятельность Центров занятости в системе социальной защиты населения (1191645), страница 5

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 5)

После проведения консультаций с клиентом обсуждается его конкретная жизненная ситуация, выявляются его возможности и склонности к той или иной деятельности, намечается план дальнейшего поиска работы. Это либо поиск вакансий по прежней специальности, либо получение смежной или новой профессии, либо участие в различных Клубах, в рамках которых оказывается комплексная групповая поддержка, что помогает участникам расширить информационные возможности для трудоустройства, преодолеть комплексы, сложившиеся в результате неудачных поисков, умело представить работодателю свои профессиональные навыки, грамотно оформить документы для трудоустройства и так далее.

Психологическая поддержка приобретает особое значение в тех регионах, где очень мало или практически отсутствуют женские вакансии. Она позволяет остановить личностную дизинтеграцию, помочь людям поверить в себя, сориентировать их на самозанятость, надомный труд, развитие подсобного хозяйства.

Информационная консультация предоставляет клиенту подробную информацию о наличие вакантных мест, о предприятиях, где они имеются, о соответствующих этим вакансиям специальностях, а также сведения о том, где можно пройти переобучение и обучение.

Профессиональное консультирование включает в себя изучение профессиональных интересов, повышение мотивации к труду, выявление психологических и психофизических особенностей личности, предоставление рекомендаций по наиболее приемлемым для клиентов сфере деятельности, направлению профессионального обучения.

Профессиональное консультирование можно подразделить на индивидуальное и групповое. Индивидуальное консультирование проводится в изолированном помещении при соблюдении полной конфиденциальности. В процессе индивидуального консультирования можно получить исчерпывающую информацию о различных сферах деятельности, пройти тестирование с целью выявления своих возможностей. Групповое консультирование в большей степени носит информационный характер. Его цель – дать безработным наиболее полную информацию об услугах, оказываемых службой занятости.

Личностная консультация проводится, если психолог чувствует, что что-то мешает клиенту принять решение. Препятствием могут быть как внешние факторы, о которых консультируемый почему-то умалчивает, так и особенности его характера (высокая тревожность, неуверенность, нерешительность и так далее), что выявляется путем диагностики и использования различных методов и приемов.

Профотбор проводится в целях выявления лиц, способных успешно работать по той или иной специальности. С помощью тестирования на психофизиологических приборах или компьютере, а также с использованием бланковых психологических методик определяются возможности, личностные качества, способности безработного и соотносятся с требованиями, предъявляемыми профессией к человеку. Анализ результатов по определенным критериям позволяет сделать вывод о том, может ли человек успешно работать по данной профессии.

Существует определенный перечень проблем, с которыми клиент центра занятости может быть направлен к психологу: неадекватная самооценка; неуверенность в собственных силах; конфликтное поведение; неприятие статуса безработного; потребность в поддержке и сочувствии; профессиональное самоопределение; расхождение запрашиваемой профессии со специальностью по диплому; выбор профиля переобучения; вопросы профессионального становления и так далее.

Профориентация, являясь приоритетным направлением государственной политики содействия занятости населения, позволяет снизить общий уровень социальной напряженности, повысить степень социальной адаптации населения к современным условиям жизни и уровень социально-профессиональной активности граждан.

Таким образом, государственная служба занятости является одним из основных гарантов получения консультации, профессиональной подготовки и переподготовки различных групп и категорий индивидов в соответствии с интересами и потребностями общества.

2.2. Работа служб занятости с гражданами испытывающими

затруднения в трудоустройстве

В России число людей, стоящих на учете в службе занятости длительное время, с каждым годом увеличивается. Среди длительно безработных 36% составляют мужчины, 64% женщины, поскольку вероятность найти работу в короткие сроки у женщин вдвое меньше, чем у мужчин. Длительная безработица наиболее распространена среди лиц старшего возраста, так как они медленнее реагируют на потребности рынка. При оказании помощи длительно безработным гражданам необходимо вести работу по следующим направлениям: во-первых, оказанию комплексной психологической поддержки для снятия напряженности от временной потери работы; во-вторых, - разработки и реализации мер, направленных на активный поиск работы (формирование новой активной позиции).

В литературе, посвященной социальной работе с различными группами населения отмечается, что некоторые люди испытывают затруднения при трудоустройстве [32]. К таким категориям чаще всего относят неконкурентоспособных граждан на рынке труда:

• уволенных с военной службы, и членов их семей;

• молодежь (особенно до 18 лет);

• женщин;

• освобожденных из учреждений, исполняющих наказание;

• инвалидов;

• беженцев и вынужденных переселенцев.

В целях оказания помощи таким гражданам в трудоустройстве в ходе сотрудничества с работодателями служба занятости организует ярмарки вакансий и рабочих мест. Данная форма работы дает возможность любому желающему ознакомиться с банком данных свободных рабочих мест, самостоятельно подобрать себе работу и в ходе непосредственного общения с работодателем выяснить варианты и условия трудоустройства. В последнее время широкое распространение получили мини-ярмарки, специализированные ярмарки для определенных групп населения (молодежь, инвалиды, специалисты в определенной сфере трудовой деятельности, высококвалифицированные работники и так далее).

Осуществляется социальная адаптация безработных граждан посредством организации группового взаимодействия в «Клубе ищущих работу». Участие в деятельности клуба позволяет им преодолеть негативные психологические последствия безработицы, активизировать их к самостоятельному поиску работы.

Рынок труда инвалидов является особым социально-демографическим сегментом российской экономики, подчиняющимся собственным закономерностям, которые необходимо учитывать в политике занятости. По этой причине государство берет на себя обязательство по содействию интеграции гражданам с ограниченными возможностями, обладающим недостаточной конкурентоспособностью и испытывающим трудности в поиске работы. В системе занятости безработным признается инвалид, имеющий трудовую рекомендацию, заключение о рекомендуемом характере и условиях труда, которые выданы в установленном порядке (индивидуальная программа реабилитации).

Основным звеном поддержки инвалидов в системе занятости является организация комплексной реабилитации, включающая меры:

• профессиональной ориентации: информирование, консультирование, психологическая поддержка;

• профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации в соответствии с медицинскими показаниями и противопоказаниями, записанными в индивидуальной программе реабилитации;

• трудовой реабилитации на основании рекомендаций службы медико-социальной экспертизы.

Базовая работа специалиста с инвалидами в службах занятости включает в себя три следующих этапа.

На первом этапе осуществляется профессиональное информирование лиц с ограниченными возможностями. Работники службы знакомят данную категорию лиц с банком вакансий с учетом ограничений и противопоказаний; иинформируют о возможностях получения смежной, иной профессии, в том числе по вопросам организации самозанятости инвалидов. Имеющиеся ограничения инвалидов сопоставляются с полученными сведениями.

Второй этап - консультирование инвалидов. На данном этапе работниками службы проводится профессиональная диагностика, направленная на определение интересов лиц с ограниченными возможностями, склонностей в профессиональной деятельности, а так же выявляется характеристика профессионально важных качеств личности инвалида.

И, наконец, на третьем этапе оказывается психологическая поддержка лицам с ограниченными возможностями. Специалисты центра помогают сформировать адекватную самооценку и уровень притязаний в процессе индивидуальной и групповой работы инвалидов, а так же производят коррекцию профессионально важных качеств, необходимых для трудоустройства на вакантные рабочие места с учетом заключения службы медико-социальной экспертизы.

Как отмечалось выше к числу граждан испытывающих трудности в трудоустройстве относят и молодежь. Выходящие на рынок труда молодые люди (14-30 лет) различаются по возрасту, полу, образовательному уровню, жизненным установкам. В целях осуществления практических мер по решению проблем занятости и создания эффективной системы обучения молодежи непосредственно на рабочих местах с 1 января 1995 г. на территории Российской Федерации была введена в действие программа организации временной занятости безработной молодежи «Молодежная практика» [23]. Данная программа с 1998 года утвердилась как эффективная форма помощи безработной молодежи, позволяющая повысить ее конкурентоспособность на рынке труда и создать благоприятные условия для трудоустройства выпускников учебных заведений.

Территориальными органами службы занятости и молодежными биржами труда создаются региональные программы трудоустройства несовершеннолетних граждан. Главными задачами в работе с данной категорией являются:

• информирование о ситуации на рынке труда и рынке образовательных услуг;

• проведение активной политики по профориентационной работе;

• психологическая подготовка к конкурентной борьбе за рабочие места;

• обучение типовым моделям трудоустройства.

Осужденные, освобождаемые от ограничения свободы, ареста или лишения свободы имеют право на труд. Трудоустройство лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание, регулируется Уголовно-исполнительным кодексом РФ (УИК РФ) [37]. Кодексом определен порядок организации помощи в трудоустройстве. Не позднее, чем за 2 месяца до истечения срока ареста, либо за 6 месяцев до истечения срока ограничения свободы или лишения свободы администрация учреждения, исполняющего наказание уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства:

- о его предстоящем освобождении;

- наличии у него жилья;

- его трудоспособности и имеющихся специальностях [37].

В исправительном учреждении осужденному разъясняются его права и обязанности, порядок трудоустройства при посредничестве службы занятости. Если освобождаются несовершеннолетние, не имеющие родителей или иных лиц, у которых они могут проживать, информация о предстоящем высвобождении направляется также в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав по прежнему месту жительства. Эта комиссия принимает меры по обеспечению несовершеннолетнего жильём, содействует его трудоустройству.

При обращении в органы службы занятости освобожденный вправе получить бесплатную консультацию по вопросам трудоустройства, профориентации, профессиональной подготовки и переподготовки. Лица, не имеющие специальности или нуждающиеся в повышении квалификации, с их согласия могут быть направлены на профессиональное обучение или переподготовку.

Регистрация освобожденных из мест лишения свободы в качестве безработных производится в общем порядке при предоставлении такого дополнительного документа, как справка об освобождении. Для определения размера пособия по безработице предоставляется справка из исправительного учреждения о заработке осужденного.

В целях обеспечения трудоустройства данной категории граждан организациям, использующим труд лиц, освобожденных из мест лишения свободы, могут предоставляться налоговые льготы. Актами субъектов РФ и органов местного самоуправления практикуют установление квот для трудоустройства указанных лиц.

Особый порядок применяется к лицам, осужденным к исправительным работам без лишения свободы. При обращении в органы службы занятости с целью поиска работы по направлению органов внутренних дел или в добровольном порядке они не могут быть признаны безработными и не регистрируются в качестве ищущих работу. В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольнение с работы по собственному желанию без разрешения в письменной форме уголовно-исполнительной инспекции.

Органы службы занятости населения принимают решение о регистрации в качестве ищущих работу и признают безработными лиц, осужденных к исправительным работам без лишения свободы только в том случае, если им вынесен судом приговор об условном неприменении наказания, с обязательным определением испытательного срока или условно-досрочном освобождении от наказания этих лиц. Органы службы занятости регистрируют данную категорию осужденных, как правило, только в целях поиска подходящей работы.

Характеристики

Список файлов ВКР